2023年是我區發展史上極不尋常、具有裏程碑意義的一年
政府工作報告指出，過去一年，是我區發展史上極不尋常、具有裏程碑意義的一年，也是新一屆政府依法履職的第一年。習近平總書記心繫新疆穩定發展、情係新疆各族人民，時隔一年再次蒞臨新疆，聽取自治區和兵團工作匯報、發表重要講話，為我們完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略提供了根本遵循；黨中央、國務院專門出臺更好緊貼民生凝聚人心推動新疆經濟社會高品質發展的實施方案，確定了新疆在國家全局中的“五大戰略定位”，提出了一係列支援新疆高品質發展的重要舉措，為我們更好建設美麗新疆注入了強大動力；國務院批準設立中國（新疆）自由貿易試驗區，為新疆加快經濟社會高品質發展提供了重大歷史機遇，全區各族幹部群眾倍受激勵和鼓舞，倍感振奮和溫暖，倍增信心和力量！
2023年是近年來我區經濟社會發展質效最好的一年
政府工作報告指出，一年來，面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和關心關懷下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于新疆工作重要講話重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，錨定新疆在國家全局中的戰略定位，認真落實自治區黨委十屆歷次全會工作部署，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全、統籌開放和穩定，積極服務和融入新發展格局，緊貼民生推動高品質發展，圓滿完成了自治區十四屆人大一次會議確定的目標任務，保持了社會大局穩定、經濟平穩健康發展、人民安居樂業的良好局面。2023年新疆實現地區生産總值增長6.8%，規模以上工業增加值增長6.4%，一般公共預算收入增長15.3%，固定資産投資增長12.4%，社會消費品零售總額增長18.8%，進出口總額增長45.9%，城鄉居民每人平均可支配收入分別增長5.6%、8.4%，城鎮調查失業率4.4%。絕大部分經濟指標增速居全國前列，是近年來我區經濟社會發展質效最好的一年。
2023年工作回顧
政府工作報告指出，2023年，主要做了以下工作：
——大力發展現代農業，為保障國家糧食和重要農産品安全做出新貢獻。糧食新增種植面積、産量均居全國第一。持續推進優質棉基地建設，棉花品質不斷提升，總産511.2萬噸、佔全國91%，國家級棉花棉紗交易中心挂牌成立。水産品産量達18.4萬噸，穩居西北五省區第一。新增國家級現代農業産業園3個、農業産業強鎮8個。
——培育壯大特色優勢産業，發展潛力得到進一步釋放。油氣當量連續三年穩居全國首位。大力發展新能源産業，全疆新增新能源裝機2261萬千瓦、增量位居全國前列。加快硅基、氫能産業發展，全國規模最大的庫車綠電制氫項目投産。新形成鐵、鈦、鋰等12個大型資源基地，出讓探礦權227個、佔全國的40.6%，礦産資源勘探開發實現重大突破。
——堅持創新驅動發展，科技、人才工作取得新進展。懷柔實驗室新疆基地揭牌，光伏材料與電池全國重點實驗室獲批建設。阿克蘇阿拉爾高新技術産業開發區挂牌成立，實現南疆國家級高新區“零”的突破。由“兩院”院士牽頭的智能裝備研究院、棗産業發展研究院落地新疆，與中國氣象局共建新疆空中雲水資源開發利用創新研究院。
——強力推動重大項目建設，投資拉動作用更加有力有效。全社會固定資産投資增速位居全國前列，重點項目累計完成投資3230億元、增加400億元。新增地方政府專項債券611.8億元，支援918個重點項目建設。“疆電外送”第三通道、羅若鐵路、星星峽至哈密至吐峪溝高速公路改擴建、巴裏坤機場、環塔750千伏輸變電工程、策勒昆侖水利樞紐等一批重大項目開工建設。玉龍喀什水利樞紐、烏魯木齊至尉犁高速公路、哈密抽水蓄能電站等一批重大項目加快建設。奇臺機場、將淖鐵路、G580線阿克蘇至阿瓦提公路、烏昌750千伏輸變電工程等一批重大基礎設施項目建成投運，莫莫克水庫、尼雅水庫下閘蓄水，西北首臺抽水蓄能機組——阜康抽水蓄能電站1號機組正式投産發電。
——多措並舉擴大消費，旅遊業實現高速增長。成功舉辦上合組織2023旅遊年論壇，冰雪遊、自駕遊、特種遊進入全國“第一方陣”，全區接待遊客2.65億人次、增長117%，創歷史新高，機場旅客吞吐量首次突破4000萬人次，“一部手機遊新疆”平臺實現賦能升級。
——深化重點領域和關鍵環節改革，對內對外開放取得歷史性突破。組建5家自治區級産業集團，國有資本布局不斷優化。出臺促進民營經濟發展壯大若幹政策措施，實施民營企業培優工程，新設經營主體40.9萬戶、增長25%。持續推進實施營商環境優化提升三年行動，開展涉企違規收費專項整治，新增減稅降費323.3億元。全區外貿進出口總額達到3573.3億元、增速位居全國第2。2023（中國）亞歐商品貿易博覽會規模和成效創歷史新高。過境中歐（中亞）班列14397列、增長8.5%，佔全國一半以上。恢復新開烏魯木齊至13個國家16個城市國際定期客運航班，實現中亞五國全覆蓋。制定實施口岸建設三年行動方案。全國首創的“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口口岸正式運作，通關成本下降60%、時間縮短90%。
——協同推進降碳減污擴綠增長，生態文明建設取得新成效。“烏—昌—石”區域大氣污染深度治理成效明顯，區域空氣品質優良天數累計增加109天，重污染天數累計減少41天，PM2.5平均濃度下降10.4%。加強水資源統籌調配和開發利用，地下水開採控制在127億立方米以內，在主要河流來水較上年減少10%的情況下，農業灌溉供水增加13.8億立方米，水庫蓄水增加13.4億立方米，洪水利用率達86%。塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰全面啟動，新疆“三北”工程攻堅戰第一批重點項目全面實施。積極推動節能減排和綠色低碳發展，克拉瑪依市和庫車市被列入國家首批碳達峰城市和園區試點。
——用心用情用力辦好民生實事，各族群眾福祉持續增進。財政支出的77.4%用于民生領域。安排各項就業補助資金23.55億元，實現城鎮新增就業48.2萬人，區屬高校應屆畢業生去向落實率達93%，就業困難人員實現就業3.4萬人，脫貧人口就業109.3萬人，開展就業培訓249.9萬人次，城鎮零就業家庭保持動態清零。新建、改擴建幼兒園31所、新增幼兒學位9090個，支援61所縣域普通高中改善辦學條件，新建3所職業院校，阿拉爾大學城、和田學院加快建設。常態化開展藥品耗材集中帶量採購、累計為患者節省醫療費用超過150億元。調整提高基本養老保險、工傷保險待遇和城鄉最低生活保障標準，持續擴大跨省異地就醫、兵地間異地就醫直接結算范圍，發放困難群眾救助補助資金90.68億元。新建改建社區老年人日間照料中心119個，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造8870戶。開工改造城鎮老舊小區1152個、惠及居民21.91萬戶。圓滿完成27.95萬戶“煤改電”（二期）工程年度改造任務。2023年自治區十件民生實事全部如期完成。
——深入開展文化潤疆，中華民族共同體意識不斷增強。新疆非物質文化遺産館、西域都護府博物館等一批重點工程取得階段性進展。創作推出40余部優秀作品，新疆文學作品《本巴》榮獲茅盾文學獎。開展群眾文化活動9.3萬場次、惠及6200萬人次。完成169.3萬青壯年農牧民國家通用語言文字學習培訓。已建成全國民族團結進步示范區示范單位90個、全國民族團結進步教育基地14個。組織2653所學校、399.8萬名青少年學生與其他省區市青少年結對子、交朋友。
——充分尊重和保障人權，各族群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。歷史性地解決了絕對貧困問題，穩步推進脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。南疆四地州實行從幼兒園到高中15年免費教育，全區每人平均預期壽命提高到76歲。工會、婦女兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人等事業取得新進步。
——統籌發展和安全，有效防范化解各類風險。強化財政金融風險防范化解，守住了不發生區域性、係統性金融風險底線。促進房地産市場平穩健康發展，“保交樓”住房交付率達到84.2%、超額完成70%的目標任務。昌吉市、溫宿縣被列為全國首批信訪工作法治化試點縣市。
面臨的問題和挑戰
政府工作報告指出，我們也清醒認識到我區經濟社會發展仍面臨不少困難和挑戰：維護社會穩定的任務依然艱巨；現代化産業體係發展滯後，科技創新能力不強、産業結構不優、産業鏈短、競爭力不強問題依然突出；鞏固脫貧攻堅成果任務繁重，就業、教育、養老、托幼等一些民生領域存在不少短板；生態環境保護治理任重道遠；數字政府建設相對滯後，營商環境尚需進一步改善；部分幹部能力水準與推進高品質發展要求還有差距，形式主義、官僚主義仍然突出，一些領域、行業、地方腐敗問題仍有發生。我們一定直面問題挑戰，以更加強烈的責任感使命感，全力做好工作，決不辜負人民期待！
2024年新疆政府工作的總體要求
政府工作報告指出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，認真落實自治區黨委十屆歷次、特別是十屆十次全會部署，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞高品質發展這個首要任務，更好統籌發展和安全、統籌開放和穩定，牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，不斷賦予經濟社會發展更多政治意義，更好服務全國發展大局，扎實推進事關新疆長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保新疆社會大局持續穩定長期穩定，在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆。
2024年主要工作
政府工作報告指出，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生産總值增長6.5%左右；規模以上工業增加值增長8%左右；固定資産投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；進出口總額增長20%左右；一般公共預算收入增長10%左右；新增城鎮就業46萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內；城鎮居民每人平均可支配收入增長6.5%左右，農村居民每人平均可支配收入增長7.5%左右；居民消費價格漲幅保持在3%左右；節能減排指標控制在國家下達的目標范圍內，生態環境品質持續改善。
（一）堅持農業農村優先發展，扎實推進鄉村全面振興
積極建設農業強區。全面落實糧食安全黨政同責，實施糧食産能提升行動，落實4230萬畝糧食和190萬畝油料種植面積目標任務，力爭新增糧食産量100萬噸以上。持續加強優質棉基地建設，加快全疆棉花統一市場建設，棉花總産保持在500萬噸以上。大力推進林果業提質增效，發展優質高端特色果品，林果産量穩定在1350萬噸左右。深入實施畜牧業振興行動，肉、奶産量分別增長8.5%、6.5%。加強耕地保護和建設，逐步推動永久基本農田全部建成高標準農田。持續加強水資源集中統一管理，大力推廣農業高效節水技術，提高地表水綜合高效利用水準。
學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興。繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全完善防止返貧監測幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。以産業振興帶動農牧民增收，推進現代農業産業園、産業強鎮、鄉村特色産業示范村鎮建設，精準務實培育鄉村産業，確保中央銜接資金用于産業發展比重達65%以上。發展多種形式的農業適度規模經營，因地制宜發展新型農村集體經濟。完善鄉村治理體係，推動力量向基層下沉、資源向基層傾斜、服務向基層延伸。深入實施農村人居環境整治提升行動，提升鄉村建設水準，讓農民更多分享發展成果，讓鄉村更好集聚人氣，讓農村更加充滿希望和活力！
（二）聚焦“八大産業集群”，積極構建具有新疆特色和優勢的現代化産業體係
立足資源稟賦、區位優勢和産業基礎，推動建設一批自治區千億元級、百億元級重大産業項目，著力打造若幹符合國家戰略、特色優勢顯著、具有核心競爭力的産業基地。
培育壯大油氣生産加工産業集群，著力打造大型油氣生産加工和儲備基地，重點推進大型油氣田建設和煤層氣勘探開發，實現油氣增儲上産。
加快發展煤炭煤電煤化工産業集群，進一步釋放煤炭優質産能，加大準東、哈密、吐魯番、準南等地煤炭勘探開發，推動一批支撐性煤電項目建設，著力打造國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰略基地。
積極建設綠色礦業産業集群，實施新一輪找礦突破戰略行動，加快戰略性礦産資源勘探開發，推動和田火燒雲千萬噸級鉛鋅礦、大紅柳灘百萬噸級稀有金屬礦等重點礦山投産見效，著力發展黑色金屬、有色金屬、能源金屬加工制造産業鏈，積極保障國家能源和關鍵礦産資源安全。
著力推動建設糧油産業集群，統籌謀劃糧食生産、流通、加工、存儲和消費，加快推進主食産業化和糧油精深加工，提高糧油産品附加值和市場競爭力。
加快建設棉花和紡織服裝産業集群，高標準建設國家優質棉紗基地，高品質運營棉花棉紗交易中心，著力補齊産業鏈供應鏈短板，促進棉花産業和化纖産業耦合發展，拓展棉花和紡織服裝産業發展空間。
打造綠色有機果蔬産業集群，優化特色果蔬産業布局，推進綠色有機林果産業集群示范園和示范區建設，促進林果産品加工高端化，加快建設中藥産業化基地、中藥材種植基地。
建設優質畜産品産業集群，推進優質飼草料基地、標準化養殖基地、畜禽種業基地建設，促進資源要素向優勢産業、産區、企業集聚，打造全國重要的畜産品生産基地。
大力發展新能源新材料等戰略性新興産業集群，加快推動哈密北、準東、喀什、若羌等一批千萬千瓦級新能源基地和烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依、哈密等4個氫能産業示范區建設，全年新增新能源裝機規模力爭達到2000萬千瓦；推動鋁基、銅基、鈦基、鋰基等産業鏈延伸發展，加快發展新能源裝備、高端輸變電、新型農牧機械等先進制造業。
（三）深入實施創新驅動發展戰略，為高品質發展提供科技教育人才支撐
大力實施科技興疆戰略。充分發揮科技創新的基礎性、戰略性支撐作用，著力提升區域科技創新能力，以科技創新引領現代化産業體係建設，大力發展數字經濟，加快推動人工智慧、生物醫藥、綠色算力等新興産業發展，推進創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，著力培育新質生産力。深化“四方合作”和科技援疆機制，以絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區和烏昌石國家自主創新示范區為引領，打造面向中亞的區域科技創新中心。全力推進懷柔實驗室新疆基地、阿克蘇阿拉爾高新技術産業開發區建設。積極培育全國重點實驗室、國家技術創新中心、“一帶一路”聯合實驗室等國家級創新平臺，高品質建設新疆實驗室、自治區技術創新中心。自治區本級籌集20億元科技計劃項目資金，聚焦“八大産業集群”實施一批重大科技項目，攻克一批“卡脖子”技術難題。設立創新驅動發展引導資金，引導全社會加大研發投入。強化企業科技創新主體地位。高品質運營新疆科技成果（技術）交易中心，推動新技術、新成果轉化應用。
加快推進教育強區建設。全面落實加快推進教育強區建設三年行動方案，加強高品質教育體係建設。實施基礎教育擴優提質行動，分類優化教育資源配置，支援生源明顯增長地區新建、改擴建一批標準化普通高中。持續深化現代職業教育體係建設，大力實施職業學校辦學條件達標工程，打造産教融合共同體。加強新疆大學、石河子大學“雙一流”建設和高水準研究型大學建設，以南疆為重點布局建設理工類、應用型本科高校，逐步實現“地地有本科教育”目標。
深入實施人才強區戰略。用好人才發展基金，強化科研人員激勵和保障機制，全方位培養、引進、用好、留住人才。加快培養引進戰略科學家和科技領軍人才，支援科研人員兼職創新、離崗創業、在職創辦企業，鼓勵各類科技人才積極投身經濟社會發展主戰場。
（四）大力促進服務業提質增效，培育消費新業態和增長點
深入實施旅遊興疆戰略。加強旅遊景區、風景道、度假區建設，實施一批重點景區、精品線路基礎設施建設提升項目，打造紅色遊、鄉村遊、民俗文化遊、旅遊演藝等特色業態，積極創建邊境旅遊試驗區和跨境旅遊合作區。吸引大企業、大集團參與旅遊景區開發運營，加快培育文旅龍頭企業。深化“同心護旅”專項行動，持續優化市場秩序。推動文旅深度融合發展，唱響“新疆是個好地方”品牌，力爭接待遊客3億人次，推動新疆由旅遊資源大區向旅遊經濟強區邁進。
大力發展現代服務業。加快烏魯木齊、阿克蘇、塔城等國家、區域物流樞紐和骨幹冷鏈物流基地布局建設，統籌推進烏魯木齊、伊寧、庫爾勒、喀什等現代流通戰略支點城市建設，推動建設高效暢通的物流網。繼續深化金融服務高品質發展專項行動。推動服務業創新發展。千方百計優化消費環境，培育壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費。大力發展銀發經濟，解決好老年人居家養老、就醫用藥、康養照護等急難愁盼問題。
（五）積極擴大有效投資，加快構建現代化基礎設施體係
發揮有效投資關鍵作用。落實“六重清單”，強化資金、用地、用能等要素保障，促進涉企服務精準化、便利化，推動更多基礎設施和産業項目落地建設。發揮投資項目線上審批監管平臺功能，提高項目審批效率，管好用好中央預算內投資、地方政府專項債券、國債等各類政府投資，發揮帶動放大效應。形成鼓勵民間資本參與的項目清單並加強推介，用好政府和社會資本合作新機制，積極引導社會資本參與重大項目建設。進一步完善政銀企對接合作機制，鼓勵金融機構加大對重點項目建設融資支援。
加快構建現代基礎設施體係。認真研究謀劃，編制“十張網”實施方案，積極打造東聯西出的鐵路網、通行便利的公路網、幹支聯通的航空網、調控有力的水利網、內供外聯的電力網、覆蓋廣泛的天然氣管網、高效暢通的商貿物流網、綠色低碳高效的算力網、集約便捷的地下管網、聯通歐亞的跨境網。
（六）加快“一帶一路”核心區建設，擴大高水準對內對外開放
高標準建設自貿試驗區。建立健全權責清晰、統籌高效的自貿試驗區管理體制機制。全面落實自貿試驗區建設實施方案，高品質推進烏魯木齊、喀什、霍爾果斯片區建設，推動落實總體方案確定的129項改革試點任務，確保今年落地實施率達50%以上。加快《中國（新疆）自由貿易試驗區條例》立法，推進“絲綢之路經濟帶法務區”建設。發揮自貿試驗區綜合試驗平臺作用，加快推進投資貿易便利化、金融創新和産業開放，努力把自貿試驗區打造成為改革開放的新高地。
高品質推進“一帶一路”核心區建設。積極提升中歐班列開行質效，加快中歐班列集結中心建設，推動烏魯木齊國際陸港區資源整合，大力培育商貿物流、跨境電商等産業。實施喀什、霍爾果斯經濟開發區新一輪總體發展規劃，建設好核心區南北兩個重要支點。加快塔城重點開發開放試驗區建設。推進跨境電商綜合試驗區建設，培育海外倉。加快口岸基礎設施建設，打造“智慧口岸”，不斷優化通關流程。實現別迭裏口岸對外開放，加快推進紅其拉甫口岸常年開放。
高水準推進對內對外開放。推動第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國—中亞峰會成果落地，加強與周邊國家特別是中亞五國的務實合作，推進優質企業跨境人民幣結算便利化試點，建立完善與中亞國家科技合作機制，加強與周邊國家數據資訊交流合作，支援企業“走出去”。深入推進內外貿一體化試點和市場採購貿易方式試點發展，加快國家外貿轉型升級基地建設，著力提升各類開放平臺功能作用和協同水準。加快培育壯大邊境小額貿易主體，推動邊民互市貿易創新發展。持續深化同中央企業、援疆省市和周邊省區交流合作。高品質舉辦第八屆中國-亞歐博覽會。
（七）深化重點領域改革，大力營造市場化法治化國際化營商環境
推進重點領域和關鍵環節改革。深入實施國有企業改革深化提升行動，加快國有經濟布局優化和結構調整，做強做優做大國有資本和國有企業。認真落實促進民營經濟發展壯大若幹政策措施，建立親清統一的新型政商關係，充分激發各類經營主體發展活力。加快推進自治區以下財政體制改革，完善國有資本經營預算制度。深化金融體制改革，積極穩妥推進新疆農信社改革改制。
深化營商環境綜合改革。深入實施營商環境優化提升三年行動，著力營造公平透明高效的市場化環境、有力度更有溫度的法治化環境、統一開放平等的國際化環境，打造“投資新疆”品牌。加快融入全國統一大市場，全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，穩定市場預期、提振市場信心。推行信用監管和“互聯網+監管”改革，對守信企業“無事不擾”“有求必應”。持續加大拖欠企業賬款清理力度，健全防范和化解拖欠企業賬款長效機制，年底前臺賬內欠款全部清償到位!
（八）堅持以南疆為重點，促進城鄉融合和區域協調發展
大力培育南疆發展新增長極。用足用好中央支援南疆發展的特殊優惠政策，落實自治區促進南疆高品質發展政策措施，加快編制環塔裏木經濟帶發展規劃，用好100億元南疆發展專項資金。堅持打破常規、特事特辦，謀劃落實一批百億元級重大産業項目，健全南疆産業體係，提高群眾就業收入水準。開展“科普邊疆行”活動，更好培育各族群眾特別是青少年的現代文明理念。實施南疆教育品質提升行動，進一步加快阿拉爾大學城建設，推進和田學院、新疆工業學院等高等院校建設，為南疆發展提供智力支援和人才支撐。
積極推進以人為核心的新型城鎮化。高品質規劃建設烏魯木齊、伊寧、喀什等中心城市，加快庫爾勒、阿克蘇、和田、阿拉爾、圖木舒克等區域重點城市建設。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，發展壯大縣域經濟。深化戶籍制度改革。實施城市更新行動。
（九）堅持綠色低碳發展，推進污染防治和生態建設
加強生態環境保護建設。堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，嚴格落實“三線一單”分區管控制度，完善生態環境分區管控方案，落實林長制、河湖長制。加快推進塔裏木河幹流、和田河流域等5個重點區域生態保護修復項目，加強艾比湖流域生態保護和修復。全力打好“三北”工程攻堅戰、塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰。科學推進水土流失綜合治理。在塔克拉瑪幹、古爾班通古特沙漠邊緣區域布局建設光伏治沙項目。全力做好卡拉麥裏、昆侖山國家公園創建工作。
持續加強污染防治。深化源頭治理、綜合治理、協同治理，持續改善空氣環境品質。統籌水資源、水環境、水生態治理，強化重點流域綜合治理，推進城鎮污水收集、處理設施建設。深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，加強農田地膜污染治理。強化固體廢物環境管理和新污染物治理，加大噪聲污染防治力度。深入開展自治區級生態環境保護督察，推動中央生態環境保護督察反饋問題全面整改落實。
推動綠色低碳發展。優化能耗“雙控”管理，推動工業節能降碳技術改造，支援煤炭、油氣、礦産等重點産業高端化、綠色化、低碳化發展。加強城市污水和工業污水的迴圈利用，推進生活垃圾分類和資源化利用。促進農業綠色發展，實施化肥農藥減量增效，推廣種養迴圈模式。
（十）深入推進文化潤疆，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識
大力推進民族團結進步事業，辦好5個自治州、6個自治縣成立70周年慶祝活動。促進宗教和睦和諧，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法保障信教群眾正常宗教需求和合法宗教活動。扎實推進文化潤疆，深入開展中華民族共同體意識教育，全面推進國家通用語言文字教育和普及使用，加快推進現代公共文化服務體係建設，實施“歌舞之鄉”品牌塑造計劃，實施一批重點遺跡遺址保護利用項目。
（十一）加強以改善民生為重點的社會建設，不斷提升各族群眾生活品質
持續抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業，努力使城鄉有勞動能力的人都能實現就業。加快健康新疆建設，積極高效推進3個國家區域醫療中心和4個自治區級區域醫療中心建設。提升社會保障水準。健全社會救助體係，切實兜住兜準兜牢民生底線。推進城鎮老舊小區、棚戶區和城中村改造，加大保障性住房建設和供給，推動城市公共服務有機嵌入社區。
全力抓好2024年十件民生實事。一是繼續推進“烏—昌—石”區域大氣環境整治。二是全面推進南北疆天然氣利民管道擴建工程。三是推進城鄉抗震安居工程建設。四是積極幫扶和確保困難群體就業。五是開展數字便民利企行動。六是實施交通運輸道路安全整治行動。七是實施中小學生愛眼護齒行動。八是開展居家社區養老服務。九是實施殘疾兒童康復救助。十是開展文化科技惠民活動。
（十二）統籌發展和安全，努力營造安定和諧的社會環境
始終把維護社會穩定放在首位，確保社會大局持續穩定長期穩定。加強和創新社會治理，全面提高基層治理能力，強化社會治安綜合治理，推動平安新疆建設。有效防范化解經濟領域風險，牢牢守住不發生係統性風險的底線。毫不放松抓好安全生産和防災減災，堅決防止發生重特大生産安全事故。加強自然災害綜合監測預警能力建設，提升綜合防范和應急處置能力，切實保障各族群眾生命財産安全。加強食品藥品安全監管，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。
切實加強政府自身建設
政府工作報告指出，始終把堅持高品質發展作為新時代的硬道理，把為民造福作為最重要的政績，全面依法履行好政府職責。堅持黨的集中統一領導，扎實推進法治政府建設，高效推進服務型政府建設，從嚴推進廉潔政府建設。
（石榴雲/新疆日報記者 劉翔 張磊）
