優化軟環境 釋放新活力——2023新疆經濟觀察④-新華網
2024 01/06 11:44:31
來源: 新疆日報

優化軟環境 釋放新活力——2023新疆經濟觀察④

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  這是一個“火熱”的冬天。

  2023年四季度,中國(新疆)自由貿易試驗區揭牌;烏魯木齊綜合保稅區迎來首批中亞經貿考察團;國家級棉花棉紗交易中心成立;一站式生活服務中心——紅山MALL在烏魯木齊全新亮相……

  “火熱”的冬天,也是新疆經濟社會發展活力釋放的縮影。2023年,新疆出臺了一係列穩增長促投資的政策措施,打造市場化、法治化、國際化營商環境,經濟發展潛力和活力持續釋放。

 要素流動加速 多項指標向好

  在京東商城下單,快遞在烏魯木齊市區當日達,周邊城市次日送達,疆內其他地方3日可送達。這是京東的配送效率單。

  近日,記者來到京東物流烏魯木齊“亞洲一號”智能産業園。工作人員介紹,京東的配送效率提高,關鍵在于利用大數據篩選出疆內消費者高頻消費物品,並提前放置在園區前置倉。

  “觀察一個地區的經濟活躍度,人流、物流是最直觀的窗口。”新疆農業大學經濟社會發展研究中心主任布媧鶼·阿布拉説。

  數據顯示,2023年前11月,全區客運量23256.17萬人,貨運量9.56億噸,同比分別增長74.1%和19.3%。接待國內外遊客2.56億人次,同比增長111.73%。

  烏魯木齊市的紅山商圈,一站式生活服務中心紅山MALL,趕在新年前掀起了“紅蓋頭”。

  2023年開業的烏魯木齊城市商業綜合體,還有全疆首座吾悅廣場、美美3購物中心、萬科·天山裏商業街區……每逢節假日,這些城市商業綜合體內都是人頭攢動,客流變現成了商家的現金流。

  新疆聚焦“商旅文遊購娛”6大要素,舉辦多領域、多層次貫通全年的線下促銷活動,形成波浪式消費熱潮。前11月,新疆社會消費品零售總額3509.04億元,同比增長21.1%。

  新疆財經大學金融學院原副教授蘇寧認為,消費熱潮的疊起,是經濟活力的彰顯。從另一個角度看,全區在土地、勞動力、資本、技術、數據等方面的要素配置效率也明顯提升。

  ——2023年,新疆落實執行招商引資項目5423個,較2022年增加404個。

  ——前11月,新疆新增經營主體37.54萬戶,同比增長20.53%。

  ——前三季度,新疆高技術制造業增加值同比增長17.9%,增速高于規模以上工業增加值13.1個百分點。

  “經濟發展活力往往是指一個地區經濟的成長性,最終通過進出口、GDP等經濟指標來體現。”新疆大學經濟與管理學院教授孫慧説。

  前11月,新疆外貿進出口總值3205.3億元,首次突破3000億元大關,同比增長47.4%,增速居全國第2位;前三季度,新疆實現地區生産總值13552.49億元,按不變價格計算,同比增長6.1%。

  産業定位明晰 營商環境優化

  産業是支撐經濟發展的根基所在。

  2023年自治區政府工作報告提出,加快打造以“八大産業集群”為支撐的現代産業體係。“這就找準了新疆在全國的定位,明確了發力方向,形成了聚焦效應,有利于資源優勢快速轉化為經濟發展優勢。”布媧鶼·阿布拉説。

  前三季度,“八大産業集群”完成工業增加值同比增長4.6%,佔規上工業增加值比重為88.1%。在“八大産業集群”拉動下,新疆規模以上工業增加值同比增長4.8%,增速高于全國0.8個百分點。

  “一個地方的好項目加速集聚,發展的結構、品質、效益也會加速轉型升級。”自治區發展和改革委員會固定資産投資處處長張永亮説。

  2023年,新疆堅定不移推進重大項目,擴大有效投資。前11月,新疆固定資産投資(不含農戶)同比增長12.6%。

  “金融的活躍度,一定程度上影響著經濟的活躍度。”蘇寧説。前11月,9家簽約銀行累計向新疆信貸投放13810.09億元,完成年度目標的151.59%。

  在簽約銀行牽引下,11月末,新疆金融機構本外幣各項貸款余額達3.06萬億元,同比增長10.3%。

  與此同時,在自治區統籌推動下,一件事一次辦、證照聯辦、跨省通辦、疆內通辦、“免申即辦”……一大批優化營商環境的舉措在天山南北落地,一係列困擾群眾的體制機制障礙被打通。

  “通過優化營商環境,自治區改革了政府體制機制中與經濟社會發展不相適應的部分,提高了政府服務效率。”新疆大學經濟與管理學院教授鄧峰説。

  開放帶來進步,封閉必然落後。2023年,自治區黨委主要領導多次率團出訪中亞,中亞國家領導人也相繼到訪新疆,釋放出新疆不斷擴大開放的強勁信號。

  “新疆的社會是穩定的,營商環境是優越的,法治是公平正義的,生産要素流動是順暢的,人們的預期是向上向好的,地區發展活力自然就會迸發。”布媧鶼·阿布拉説。

  虹吸效應增強 對外開放深化

  一個地方經濟活力的提升,會形成虹吸效應,吸引更多産業聚集。

  兩橫數縱的路網,多個5G基站,裝備、新能源車制造、關鍵零部件等基地建成……如今,新疆大道實業投資有限公司興建的兩河高端制造科技産業園初具規模。

  在鏈主企業引領以及新疆優質營商環境等優勢吸引下,兩河高端制造科技産業園已入駐企業20余家。“我們的目標是引入上下遊配套企業50余家,力爭打造新疆自主可控安全的裝備制造産業鏈,輻射全國乃至中亞市場。”新疆大道實業董事長楊森説。

  2023年以來,新疆“以商招商”氛圍日益濃厚,一批大企業、大集團落戶各地。“産業的聚集會帶動就業,促進增收,促進社會穩定,從而引領新疆步入穩定與發展相互促進的良性迴圈。”蘇寧説。

  展望未來,新疆自貿試驗區的獲批將為新疆經濟發展注入更加澎湃的活力,設立短短兩個多月,就新增經營主體2000余家。

  “未來,中國新疆有望成為整個亞歐大陸的經濟樞紐,經濟發展潛力不可估量。”孫慧説。

【糾錯】 【責任編輯:董志濤】