念“民之所憂”，行“民之所盼”。今年以來，塔城地區堅決貫徹落實以人民為中心的發展思想，聚焦群眾“急難愁盼”，優先保障民生支出，兜住民生底線，補齊民生短板，持之以恒增進民生福祉，使百姓幸福指數不斷攀升。

  織密交通網絡、改善人居環境、加大醫療保障、促進就業創業……2023年，一件件惠民實事落地有聲，民生答卷讓各族群眾倍感溫暖，人民對美好生活的嚮往正在一步步實現，幸福感、獲得感、安全感填滿民心。

  織密交通網絡助力經濟騰飛

  新建高速公路投入使用，新航線通航，農村公路加快建設……這一幅幅美麗的畫卷，描繪着塔城各族幹部群眾日益美好的生活。

航線首航歡迎儀式現場。

  今年，為持續暢通交通環境，助力經濟高質量發展，塔城地區重視交通事業發展，交通發展蹄疾步穩、日新月異。在塔城大地上，隨着國際物流園鐵路專用線開工建設、高速公路的加快建設、農村公路通村入戶、塔城機場航線加密，地區綜合交通運輸短板正不斷補強，一張覆蓋全區、通達四方的立體交通網絡已基本建成，為地區高質量發展提供了有力的交通保障，讓各族幹部群眾出行更加便捷。

正在建設的國際物流園鐵路專用線。

  1月19日，塔城往返西安的航線首航成功；4月25日，塔城至成都航線成功首航；7月2日，福州—鄭州—塔城又一條新開航線順利首航。隨着新開航線通航，冬春航季塔城千泉機場可以與疆內外12個城市通航。塔城千泉機場作為塔城地區交通重要樞紐，航線的開通，是塔城不斷完善疆外空中交通網絡布局，促進疆外交通、旅游一體化融合發展的有力舉措。

  大路通，百業興。

  10月29日，G335線塔岔口至托裏至巴克圖口岸（塔岔口至額敏段）公路建設項目通車。該項目總長205.93公里，總投資50.7億元，是新疆通向哈薩克斯坦的重要口岸通道，對我國向西開放有着重要的意義。

G335線塔岔口至托裏至巴克圖口岸（塔岔口至額敏段）公路建設項目通車。

  托裏縣居民劉軍説：“這條路修通真是太好了，大家都非常高興。以後，我們從這條路到烏魯木齊市等地就方便多了，可以節省將近一個小時。”

  村級道路與各族群眾日常生活息息相關。2023年，為讓群眾出行更加便捷、通暢、安全，我區投入6.8億元，新改建農村公路619公里，進一步提升農村公路通暢和安全保障水平。

沙灣市柳毛灣鎮匯民渠新村道路在攤鋪。　

  而今，隨着航空、鐵路、高速公路等交通網的織密，塔城人民出行更加方便、通暢、快捷了，也插上了經濟騰飛的翅膀。

  人居環境改善百姓安居樂業

  百姓安居樂業盡歡顏，實現人民群眾對美好生活的嚮往，是塔城地委、行署孜孜不倦的追求和目標。

  緊盯“保障性住房建設”這一民生實事，全區600套公租房、1250套棚戶區改造、25個老舊小區4940戶改造項目已全部開工建設。截至目前，全地區已累計開工建設公租房2.8萬餘套，開工改造各類棚戶區3.86萬套，實施改造老舊小區410個、惠及居民4.88萬戶，有效助力群眾實現“住有所居、住有宜居”。

  讓群眾實現“住有所居、住有宜居”。

  出門滿眼綠、處處皆風景。這一年城市品質持續提升，全區新增綠地面積約50萬平方米。建成區綠地率達36.76%，綠化率41.61%，人均公園綠地面積18平方米，均高於全疆平均標準。加大停車場建設力度，年度新建停車場8個、新增停車位2300余個。截至目前，全地區已累計建成公共停車場187個、停車位19523個，有效緩解了“停車難”的問題。

塔城市美麗的口袋公園。

  群眾利益無小事，百姓冷暖大於天。地委、行署及各級黨政高度關注百姓冷暖，寒冬來臨就百姓取暖、農牧業生産、安全出行等做出專門部署，要求相關部門提早謀劃，確保群眾溫暖過冬。廣大黨員幹部進村隊、到牧區，查看取暖情況、了解飼草料儲備、幫助掃冰除雪，成為寒冬一道道亮麗的風景。

  安其居，才能樂其業。

  一年來，地區深入實施就業優先戰略，推進實施就業民生工程，穩住就業“壓艙石”。通過紮實有效的政策措施促進高質量充分就業，讓各族群眾生活有奔頭，切實增進民生福祉，提高人民生活品質。

求職者諮詢相關工作情況。

  今年以來，塔城地區人社局積極舉辦各類招聘活動促就業。全地區舉辦招聘會247場次，組織16702家（次）用工企業參加，提供用工崗位70318個，參加招聘會37535人次，達成就業意向10877人次。直播帶崗19場，觀看人數達19.1萬人次，線上開展政策宣講18場次，觀看人數達2.9萬人次。2023年應屆高校畢業生共9473人，已完成實名制登記9465人，登記率99.92%，已就業人數8638人。

招聘會現場。

  穩定和擴大就業，既是保障和改善民生的關鍵所在，也是鞏固經濟恢復發展基礎的重要支撐。地區人社局不斷深化創業帶動就業作用，新增創業實體3306人，創業帶動就業8509人。

  如今，地委、行署將“抓就業、固民生”工作牢牢抓在手上，扛在肩上，持續發揮人力資源和社會保障部門職能優勢，以“保姆+紅娘”式服務，為企業、應屆畢業生及社會從業者牽線搭橋，促進高質量就業，通過“線上線下”招聘，“雙管齊下”實現就業動態清零。

  辦好民生實事增進民生福祉

  一年來，地委、行署堅持把改善民生、凝聚人心作為推動經濟社會高質量發展的出發點和落腳點，統籌教育、醫療衞生、社會保障等方面，切實辦好民生實事好事，讓百姓共享改革發展成果。

學生正在上電子琴課。

  圍繞提升教育發展水平，推動義務教育優質均衡發展。今年，塔城地區實施義務教育項目178個，總投資2.03億元。項目全部建成後，35000名城鄉中小學生將從中受益。

  裕民縣第三小學總投資7800萬元，其中援疆資金1800萬元，總建築面積2萬平方米。新建教學綜合樓、圖書館和體育館、標準化運動場、報告廳等，可容納32個教學班的1800名小學生就讀。

書法教室裏老師正在教書法知識。

  裕民縣第三小學黨支部書記郭晶説：“新建的縣第三小學，是目前全縣軟硬體設施最好的小學。10月初投入使用後，既解決了城鄉小學生校舍緊張問題，也緩解家長接送學生造成的交通堵塞問題，是一件惠民利民便民的大好事。”

  今年以來，地區多管齊下持續優化跨省異地就醫直接結算工作，解決好群眾急難愁盼問題。截至目前，全地區異地就醫網上備案率達90%以上，異地就醫住院費直接結算4.99萬人次，費用總額8.18億元，其中統籌支付4.56億元。

辦理跨省異地就醫直接結算業務的市民。

  秉承“以人民健康為中心”的宗旨，塔城地區不斷充實家庭醫生團隊，為簽約對象提供個性化、多元化家庭醫生服務。打造“家庭醫生+醫共體”“家庭醫生+中醫藥”“家庭醫生+婦幼”等模式示範基地。充分發揮縣域內醫共體“傳幫帶”作用提供技術指導支持，形成了基層首診、上下聯動、雙向轉診、分級診療的良好就醫秩序。截至目前，全地區組建家庭醫生團隊1019支，簽約常住人口58.46萬人，簽約率79.32%，其中重點人群簽約27.57萬人，簽約率89.63%。

家庭醫生入戶檢查市民的身體狀況。

  説起“家庭醫生”，沙灣市金溝河鎮興奮村村民方玉花高興地説：“跟‘家庭醫生’黨永浩簽約三年了，服務態度好，對我們也很盡心，不舒服就找黨醫生，在家門口就能把病看上，現在我的血壓控制得很好。”

  民生是人民幸福之基、社會和諧之本，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。地委、行署把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，努力把“民生清單”變為群眾的“幸福賬單”。

  今年，地區新建戶外勞動者服務站點47個，目前共有78個，共打造國家級最美站點5個、自治區級7個。暖氣、微波爐、飲水機、電視、圖書、應急醫藥箱、手機充電器、衞生間……這些服務站點讓環衛工人、園林工人、外賣小哥、公安民警等戶外勞動者和特殊群體有一個休息場所，人性化服務措施讓他們感受到了黨的關愛和溫暖。

戶外勞動者在工會戶外勞動者服務站點休息。

  同時，做好困難群體幫扶救助工作。完成700戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造，對52名殘疾兒童實施康復救助。

  一年來，地區做足水文章興水惠及民生。全區30個續建、新建水利項目全部開工建設並高效推進；完成37處農村飲水工程維修養護任務，鞏固提升14.3萬農村人口供水保障水平。

正在建設中的塔城市錫伯圖水庫工程。

  與此同時，地區實施的4個中小河流治理項目全部完工，總投資8183萬元，1.2萬餘人和32.6萬畝農田受益。

  烏蘇市西大溝鎮扎哈山村村民袁海崢説：“再也不用擔心明天從哪打水了，隨時都能喝上乾淨、衞生的水真是一件令人幸福的事兒！”

  文旅融合融出發展的新氣象

  今年以來，塔城地區始終把文旅工作擺在重要位置，在文旅融合、産品創新、品牌打造等方面不斷發力，文旅産業呈現總量擴大、結構優化、質量提升的良好態勢，文旅産業發展既增強了群眾的幸福體驗，也讓眾多農牧民發了旅游財。前11月，塔城地區共接待游客2430.8萬人次，同比增長139.5%；實現旅游收入150.06億元，同比增長147.8%。

  在塔城市千泉廣場，千人手風琴挑戰基尼斯紀錄。

  2023新疆·塔城第三屆手風琴文化藝術節的成功舉辦，以“線上+線下”的方式，成功挑戰上海大世界基尼斯規模最大手風琴合奏的紀錄，“中國手風琴之城”“中國最大手風琴博物館”的“金字招牌”讓塔城名聲在外。

塔城地區第二十三屆阿肯阿依特斯文化旅游節開幕現場。

  圍繞提升“油畫塔城”品牌影響力，地區全面整合傳統節日文化、地方特色文化、品牌體育賽事、旅游節慶活動，以塔聯杯系列賽事、塔城裕民山花節、塔城烏蘇啤酒節等系列體驗活動為引領，開展貫穿全年的百項文旅活動，使2023年“油畫塔城”旅游文化藝術季系列活動成為各族群眾樂於參與、外地游客積極嚮往的品牌文旅活動盛宴。

塔城地區第二屆“塔聯杯”系列體育賽事開幕式現場。

  塔城地區圍繞“油畫塔城 文化凈土 康養天堂”主題陸續推出18條精品旅游線路，並在旅游旺季開展文藝演出進景區活動，全力推進落實全域型旅游産品建設，開啟文旅融合 “油畫塔城”的美好旅程，串珠成線勾勒塔城山水文化，打響“油畫塔城”品牌。

額敏縣東街，燈籠高挂，一派人間煙火的溫暖場景，吸引眾多群眾。

  旅游産業的發展帶動地區消費市場持續升溫涌活力。2023年全口徑社會消費品零售總額預計完成80.7億元，增速13%，限額以上社會消費品零售總額預計完成20億元，增速16%。

塔城市展銷會。

  擦亮民族團結“金字招牌”

  被稱為“民族團結沃土”的塔城地區，29個民族共居一座城、共吃一桌飯、共建一個家、共愛一個國，大家共居共學、共建共享、共事共樂，形成了獨特的塔城民族團結“金”字招牌。

哈爾墩社區百家宴活動。

  2023年，塔城地區圍繞鑄牢中華民族共同體意識這個主線，豐富內涵，創新形式方法，打造“一家親”“互嵌式”“兵地融合”等石榴花開民族團結品牌，講好塔城故事，持續鞏固“全國民族團結進步示範地區”成果，不斷擦亮民族團結“金字招牌”。

  以星之光，燎最美之火；以感動為名，向崇高致敬。12月27日，由塔城地委宣傳部主辦，地區融媒體中心承辦的“最美塔城人”宣傳發布儀式舉行。

“最美塔城人”宣傳發布儀式現場。

  “最美塔城人”自今年7月開展以來，經過基層推薦、初審、材料報送、評選、公示等環節，最終評選出“最美塔城人”“最美人物系列”“學雷鋒活動示範點和崗位學雷鋒標兵”以及“誠信之星”共四大類的50位先進典型。他們都是來自全地區各行各業的普通人，用平凡的堅守書寫不平凡的人生，用榜樣的力量感動塔城大地，用實際行動詮釋了什麼是最美。

幹部群眾開展民族團結一家親融情活動。

  漫步在塔城的大街小巷，各族幹部群眾親如一家的場景、“中華民族一家親 同心共築中國夢”等宣傳標語隨處可見。社區文化墻上，“民族團結一家親”主題版畫色彩艷麗。畫筆勾勒出的象徵着民族團結的石榴籽、手拉手跳舞的各族群眾等無不體現各族群眾的新生活、新圖景、新變化和新景象。

同唱民族團結歌。

  一個個攜手勞作的鏡頭、一個個歡笑共舞的聯誼場景、一個個和睦和諧的民族團結故事，譜寫着“民族團結一家親”活動的主旋律。新時代沐浴着黨的民族政策的陽光雨露，一幅幅團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好畫卷，正在塔城大地徐徐展開。

美味百家宴上品嘗烤全羊。

  塔城地區深入開展民族團結進步創建“十一進”活動，成功創建國家級民族團結進步示範區示範單位7個、自治區級示範區示範單位40個、地區級示範單位1796個，並命名地區級民族團結進步教育基地56個、兵地鑄牢中華民族共同體意識教育基地8個。

翰墨飄香書寫民族團結情。

  民生無小事，事事總關情。2023年一幅幅溫暖幸福的民生圖景讓油畫塔城色彩更加絢麗……凝心聚力推進高質量發展的同時，塔城人民也盡享着高質量發展帶來的惠民成果。

  時序更替，華章日新。這一年，地委、行署及各級黨政用實幹解民生之憂，奮力書寫群眾滿意的“民生答卷”，一幅高品質生活的幸福畫卷正在塔城地區徐徐展開。

  （塔城地區融媒體中心記者范春海）