議案建議是代表依法履職基本的、最主要的方式，反映了人民群眾的意願和呼聲。代表議案建議工作首先要做到“內容高品質”，只有代表議案建議的高品質提出，才會有高品質辦理，才能發揮出代表議案建議的應有作用。獨山子區人大常委會高度重視此項工作，召開人大常委會黨組會議暨主任會議專題研究，探索“兩實招三步曲”人大工作新路徑。
多方聯動、多措並舉“兩實招”交辦議案。在獨山子區十五屆人大民代表大會第三次會議上，將《關于建設“東村記憶”項目的議案》立為議案，東村承載著獨山子區幾代人艱苦奮鬥保後勤的紅色記憶。議案交辦前，區人大常委會計劃組織相關部門並邀請部分退休人員以及建設單位等相關人員召開協調會，確定項目基調，築牢紅色靈魂，提升項目內核，明確“東村記憶”項目的建設方向。同時為提出議案的代表與涉及承辦單位搭建溝通橋梁，針對議案中提出項目建設存在的困難、建議，充分分析研究，完善議案內容。也有利于承辦單位更詳實的制定辦理方案，做到籌劃在前，進一步促進“東村記憶”項目的辦理落實。
“三步曲”細化整理代表批評、意見、建議，提升代表意見建議品質。第一步對代表建議分類、合並、撤回，優化代表建議數量。將代表提出的涉及我區法治建設、經濟發展、城市規劃與建設、文化旅遊、教育醫療、城市管理、社會建設等各方面的70件意見建議分類，並對內容相近的代表建議合並，對不符合法律法規政策的建議予以撤回，目前我區十五屆人大三次會議建議共57件；第二步推進落實全過程人民民主，創新代表意見建議審核方式。由以前直接由人大內部1個部門負責審核代表意見建議，優化為由法制、財政經濟等5個專門委員會負責審核修改完善代表意見建議；第三步，開展專委會委員培訓，提升監督能力。突出法律法規和專業知識培訓，提高委員法治思維和專業履職能力。
“兩實招三步曲”工作方式的優化創新將促進構建人大、政府、承辦部門和人大代表多方聯動的合理督辦工作機制，搭建起一座相互聯繫的“橋梁”，同時扭轉代表“被滿意”現象，進一步激發代表履職動能、提高代表履職水準。
