來源:2023-02-11 瞭望 2023年第7期
◇1月10日23時,一架滿載跨境電商貨物的MYW5044全貨機從烏魯木齊地窩堡國際機場起飛,前往哈薩克斯坦阿克托別。這是新疆首次開通跨境電商全貨機專線
◇“能明顯感覺到,今年外貿發展勢頭更猛。”
文 |《瞭望》新聞周刊記者 孫少雄

來自哈薩克斯坦的貨車、即將出口的車輛在新疆巴克圖口岸排隊等候出境(2023 年2 月 4 日攝) 胡虎虎攝 / 本刊
2023年1月8日起,我國對新冠病毒感染實施“乙類乙管”,&&境政策隨之優化調整。祖國西北角的新疆,遍佈全域的口岸經濟帶也同頻共振,因時因勢優化調整口岸通關模式,邊境口岸人氣日旺。
《瞭望》新聞周刊記者近日採訪發現,新疆多個邊境口岸貨物和人員通關暢通有序,經濟園區一派繁忙景象;企業忙生産、趕訂單,外貿發展熱潮涌動。
口岸客運復蘇邊貿旺
“您好,請出示證件。”在新疆霍爾果斯公路口岸旅檢大廳內,海關關員正忙着為從哈薩克斯坦入境的旅客辦理相關手續。
“我們乘坐國際聯運客車到中國很方便,我和中國的合作夥伴又能面對面談生意了。”旅客別裏克·扎努扎剋夫頗為感慨,由於疫情原因,前幾年都是線上洽談生意,“希望新的一年生意越做越大,中哈兩國的友誼越來越深。”
記者從新疆維吾爾自治區口岸工作領導小組辦公室了解到,根據國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制外事組發布的《關於中外人員往來暫行措施的通知》,自2023年1月8日起,新疆先行恢復霍爾果斯、伊爾克什坦、卡拉蘇、塔克什肯4個公路口岸客運通關。
隨着人員往來有序恢復,橫跨中國和哈薩克斯坦兩國邊境的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心再現熱鬧景象。連日來,合作中心內450家商戶陸續開門迎客,40余家免稅店“搭&”新春購物狂歡節,各類文娛活動層出不窮。
記者見到商戶邵紅霞時,她正在向顧客推銷糖果、煙酒。“有時忙得水都顧不上喝。”邵紅霞笑着説,她打算3月份盤下隔壁店舖,專營手錶、箱包等商品。
在霍爾果斯口岸,一列列滿載蘋果、柑橘、彩椒等果蔬的車輛正有序排隊,等候出關。霍爾果斯金億國際貿易(集團)有限公司董事長於成忠説,他們每天出口500多噸水果、300多噸蔬菜到中亞國家,預計春節期間出口量將達6000噸,比去年同期增長35%左右。
作為外貿新業態的跨境電商發展亦如火如荼。在阿拉山口綜合保稅區一間倉庫內,工作人員正熟練地為電商包裹貼上標籤。這些包裹大多是中國浙江、江蘇、廣東等地製造的,海外消費者通過網絡下單後,商品通過公路運輸至阿拉山口,再轉鐵路出口至比利時、德國等歐洲國家。
視線轉向天空。1月10日23時,一架滿載跨境電商貨物的MYW5044全貨機從烏魯木齊地窩堡國際機場起飛,前往哈薩克斯坦阿克托別。這是新疆首次開通跨境電商全貨機專線。
烏魯木齊跨境電商綜試區領導小組辦公室主任閆峻&&,未來將推動更多“中國造”商品銷往海外,為跨境電商企業提供更加穩定、暢通的國際物流供應鏈服務。
企業搶抓訂單信心足
口岸貿易復蘇後,新疆不少外貿企業鉚足幹勁,搶訂單,抓生産,企業經營開始企穩回暖。
在絲綢之路經濟帶核心區標誌性工程烏魯木齊國際陸港區內,集裝箱碼放有序,車輛穿梭不停。“能明顯感覺到,今年外貿發展勢頭更猛。”一家國際貨運代理公司的負責人告訴記者,春節期間他們沒顧上休息,乘勝追擊,共發運了近30個集裝箱的貨物。
“隨着疫情防控政策優化調整,市場流通運轉更加順暢。”坐落在阿拉山口綜合保稅區的一家糧油食品加工企業計劃提升生産能力,年底實現産值翻番。該企業負責人何成立介紹,他們將對已有生産線進行技術改造,新增葵花籽油、紅花籽油、菜籽油等加工技術,以創新産品研發來帶動企業更好發展。
2022年,霍爾果斯口岸不斷優化營商環境、完善基礎設施、加大引資力度,綜合保稅區超額完成100億元進出口值目標任務。提及2023年,霍爾果斯綜合保稅區管委會辦公室經濟發展科科長朱宏劍幹勁十足:“我們計劃引進保稅加工、保稅物流及保稅服務等各類企業20家以上,進一步提高開放平台發展水平。”
在位於新疆南部的喀什綜合保稅區內,來自香港的價值上千萬美元的加工料件通過海關部門查驗後進入保稅區內的民營企業生産車間,工人們正忙着將其製作成電子科技産品,後期將出口海外。
喀什地區發展和改革委員會黨組書記、副主任董有華説:“‘一帶一路’沿線國家市場需求旺盛,我們正加快構建面向中亞、西亞、南亞及歐洲的特色産業集群,開放的新疆、發展的新疆,將為區域經濟增長帶來更多機遇,令人期待。”
2023年新疆政府工作報告指出,新疆將發揮“東聯西出”“西引東來”區位優勢,堅定不移深化改革擴大開放,全力推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展,打造向西開放橋頭堡。
國際運輸開啟加速通行模式
1月30日下午,滿載“中國製造”的5輛《國際公路運輸公約》(TIR)外籍貨車在辦結海關手續後,經新疆伊爾克什坦口岸順利出境。這是我國對新冠病毒感染實施“乙類乙管”後的首批TIR運輸貨物。
TIR是建立在聯合國公約基礎上的國際跨境貨物運輸領域的全球性海關便利通關係統,通過簡化通關程序來提高通關效率、推進多邊貿易和國際運輸的便利化與安全性。我國於2016年正式加入TIR。目前,全球已有76個TIR締約國,其中大多數位於絲綢之路經濟帶沿線。
喀什海關副關長程濤&&,未來喀什將深入探索TIR模式下國際物流運輸新模式,充分發揮絲綢之路經濟帶核心區優勢,助推喀什打造公路、鐵路、航空三位一體的國際物流大通道。
阿拉山口是新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點,是我國距離歐洲最近的口岸。近年來,疾馳而過的中歐班列持續為口岸經濟發展提供了有力保障。
據阿拉山口鐵路部門最新統計,今年1月,阿拉山口鐵路口岸過貨運量突破100萬噸,達111.4萬噸,同比增長12.8%,實現首月“開門紅”。
外貿迸發強勁動力,得益於新疆一系列促進外貿保穩提質、口岸保通保暢等政策有的放矢,離不開相關職能部門通力協作。
為向中歐班列暢通運行提供穩定運能支撐,新疆鐵路部門持續為中歐班列通行架起“高速路”,壓縮班列在口岸停留時間,共同推進“數字口岸”應用、鐵路快通、關鐵通等鐵路通關新模式。同時密切與哈薩克斯坦鐵路部門協調會晤,持續提升精準化運輸組織水平和運輸通道能力。
烏魯木齊海關副關長李開益&&,今年將繼續圍繞穩住外貿基本盤,進一步做強物流通道、做優營商環境、做實産業支撐、做活特色資源,同時把握好近期內外貿一體化、進口貿易促進創新示範區、跨境電商綜試區等一系列惠疆利疆利好政策,助力新疆外貿“加速跑”。