截至11月30日，新疆137個政策性開發性金融工具（基金）項目已全部開工。
利用政策性開發性金融工具（以下簡稱“政策性金融工具”）支持重大項目建設是黨中央、國務院為精準擴大有效投資、帶動就業、提振內需作出的決策部署。政策實施以來，新疆高效統籌疫情防控和經濟社會發展，推動政策性金融工具迅速落地，撬動投資約2870億元，為穩增長提供了有力支撐。
有效緩解項目融資難問題
12月7日，若羌公鐵聯運物流園（公路港）項目施工現場，施工人員正按照計劃有序推進。該項目是137個政策性金融工具支持的重點項目之一，總投資3.3億元，其中基金支持3300萬元，目前已完成總工程量的30%。
“基金的投放，有效解決了項目融資難的問題。”在施工現場，巴州若羌源順物流實業有限責任公司董事長王智勇説，項目建成後將成為集公路、鐵路、航空為一體的數字化智慧物流園區，補齊若羌縣物流體系基礎設施短板。
政策性金融工具旨在破解項目資本金瓶頸，提速項目審批，加快一批重大項目提前開工建設。
“兩個月內已向國家發展改革委申報了五批次基金項目。”自治區發展改革委固定資産投資處處長嚴江介紹，政策實施以來，自治區人民政府迅速建立推進有效投資重要項目協調機制，自治區發展改革委牽頭成立工作專班，會同自治區行業廳局及國開行新疆分行、農發行新疆分行、進出口銀行新疆分行，快速協同推進工作。
針對影響基金項目前期手續辦理、申報簽約、投放開工等情況，自治區工作專班先後組織召開10次協調機制會議，逐一梳理解決困難問題500余件，在全國競爭的情況下跑出新疆“加速度”，共爭取基金項目137個，累計投放基金近280億元，撬動投資約2870億元，項目開工率100%，位居全國前列。
在項目謀劃上揚優勢補短板
受極寒天氣影響，12月2日，木壘哈薩克自治縣華電新能木壘四十井子80萬千瓦風力發電項目風機吊裝施工現場氣溫驟降至零下30攝氏度，但參建各方始終保持高昂的建設熱情。
“項目能夠順利實施，得益於政策性金融工具注入的資金活力，得益於各級政府、發改部門全程跟蹤幫扶，得益於公司員工不懼困難、不畏嚴寒的勇氣和信心。”新疆華電木壘新能源有限公司項目總經理石天衛説。
華電新能木壘四十井子80萬千瓦風力發電項目是昌吉回族自治州2022年重點項目之一，總投資45.47億元，建成後將是陸上單機容量最大的整裝風場，每年可新增綠電22億千瓦時，節約標準煤67萬噸，減少二氧化碳排放176萬噸。昌吉州為該項目申請基金支持2.2億元，目前基金已支付97%。
嚴江介紹，自治區發展改革委聚焦基金八大領域22個投向領域，圍繞國家“十四五”規劃提出的大型清潔能源基地、戰略骨幹通道、重大引調水、物流基地等重點領域，發揮新疆風電光伏資源稟賦優勢，結合交通、水利、園區市政短板弱項精準謀劃項目。
“從基金投放來看，新能源項目投放170億元、交通項目投放34億元、園區和市政項目投放40億元，其中投放新能源項目佔全區的60%，項目謀劃質量好，充分説明了結合自治區資源優勢謀劃項目的有效性。”嚴江説。
推動政策性金融工具加速落地
“我們堅持‘一週一調度，一月一督導’，建立具體問題清單&賬，堅持一抓到底，直達項目建設單位、施工企業，通過加密調度、跟蹤落實等方式，切實解決了新能源項目人員、設備、機械進場等問題，助力擴投資、穩增長。”昌吉州發展改革委有關負責人説。
今年，昌吉州圍繞大型清潔能源基地、煤電節能改造等清潔能源發展，申請政策性金融工具項目16個，投放資金30.74億元。截至目前，16個項目已全部開工。
以問題為導向，用行動抓落實。
為開足馬力加快基金項目開工建設，推動基礎設施投資增速持續加快，自治區印發《關於提高重大項目前期工作審批服務效率的通知》，特殊時期行特殊之策，實行最大程度函告審核、最快速度並聯審批、最優限度容缺受理，進一步提高審批服務效率，快速辦結基金項目要素手續100余個，有力推動項目開工建設，撬動有效投資。
按照“一項目一方案”的要求，自治區發展改革委對全疆137個投放基金項目，實行每日調度，並派出8個指導服務專項工作組奔赴烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州等8個地州市就要素保障、開工建設、基金支付、投資入統等開展指導服務。目前，全疆基金支付率達28.3%，高於全國平均水平。
嚴江介紹，在國家政策及基金項目強力拉動下，1—10月全疆基礎設施投資同比增長12.5%，增速高於固定資産投資8.0個百分點，其中風光電項目投資同比增長2.7倍，拉動固定資産投資增長4.8個百分點，為新疆經濟企穩回升，完成年度經濟目標任務打下了堅實基礎。
