政策給力 平穩向好
——前10月新疆一般公共預算收入穩健增長解析
前10月，我區一般公共預算收入累計完成1539.6億元，比上年同期增加155.6億元，按自然口徑計算同比增長11.2%，扣除留抵退稅因素後同比增長25.8%，兩項增速持續位居全國前列。這樣的成績來之不易。在疫情影響下，我區是如何穩住“錢袋子”的？自治區財政廳黨組成員、副廳長朱潔分析了我區一般公共預算收入穩健增長的原因。
1—10月，自治區稅收收入累計完成1058.6億元，比去年同期增加105億元，按自然口徑計算增長11%，扣除留抵退稅因素後增長31.9%，稅收收入連續保持兩位數增長。
對此，朱潔解釋説：“這主要得益于自治區高效統籌疫情防控和經濟社會發展，持續優化營商環境效果明顯，以及大宗資源商品價格和能源價格保持高位運作，帶動相關稅收收入較快增長。”
從主體稅種看，資源稅、企業所得稅是主要拉動項。朱潔介紹，資源稅累計完成147.4億元，比去年同期增加62.5億元，同比增長73.5%；企業所得稅累計完成221.3億元，比去年同期增加66.1億元，同比增長42.6%。
朱潔分析，由于煤炭、石油、天然氣等資源類大宗商品價格保持高位運作，資源優勢持續轉化為經濟發展優勢，帶動資源類、化工類行業企業産銷兩旺，拉動財政收入快速增長。
1—9月，新疆規上工業原煤産量29132.4萬噸，同比增長31.1%；原油産量2428.7萬噸，同比增長8.2%；天然氣産量302.3億立方米，同比增長5.1%。朱潔説，前10月，哈密市、昌吉回族自治州、克拉瑪依市和阿克蘇地區等煤炭、石油、天然氣資源富集地區資源稅增速在60%以上，資源稅拉動自治區一般公共預算收入增長4.5個百分點，拉動作用明顯。
“前10月，國內增值稅累計完成335.9億元，按自然口徑計算下降8.9%，扣除留抵退稅因素後增長44%。”朱潔説，“隨著大規模增值稅留抵退稅集中退付任務基本完成，影響減收的最大因素逐漸消退。增值稅降幅連續5個月收窄，前10月較前9月收窄0.7個百分點，較1—5月收窄30.1個百分點。”
非稅收入較快增長也是拉動財政收入增長的一大因素。朱潔介紹：“1—10月，自治區非稅收入累計完成481億元，比上年同期增加50.6億元，增長11.8%，主要是礦産資源收入、國有資産處置收入、新增建設用地土地有償使用費收入等大幅增加，分別比去年同期增長27.9%、38%、71.1%。”
今年以來，我區多項經濟指標好于全國平均水準。對此，朱潔表示，自治區認真貫徹落實國家穩經濟各項政策措施，政策紅利加速釋放，促進了我區經濟平穩增長。
據了解，4月1日起，自治區嚴格執行大規模增值稅留抵退稅政策，1—10月，為各類企業退付留抵退稅資金488.8億元，比去年同期多退419.6億元。6月份，自治區出臺推進經濟穩增長9方面46項政策措施；疫情發生以來，自治區陸續出臺15項助企紓困接續政策措施和10項鞏固經濟發展良好態勢政策，切實為企業解決實際困難，穩定了市場預期，提振市場信心，為培植潛在稅源和後續稅源積蓄了後勁。
