2021年自治區財政支持經濟發展取得了哪些成效?今年財政預算支持的重點方向有哪些?今年1月份財政收支狀況如何?今年自治區財政將採取哪些措施支持實體經濟高質量發展?
2月24日,在自治區人民政府新聞辦公室召開的“發揮財政職能落實財政政策助力自治區經濟發展開門紅”新聞發布會上,自治區財政廳副廳長朱潔就相關問題回答了記者提問。
促進加快形成新的經濟增長點
問:2021年,自治區在財政支持經濟發展方面採取的主要舉措有哪些?取得了哪些成效?
答:2021年,自治區財政預算支出加強對推動經濟高質量發展的保障力度,積極籌措産業發展專項資金150億元,重點支持勞動密集型産業、資源密集型産業、戰略新興産業和絲綢之路經濟帶核心區建設,以及支持莎車縣、和田縣等35個脫貧縣特色優勢産業發展,促進加快形成新的經濟增長點,培植財源涵養稅源。
2021年,自治區認真落實制度性減稅措施,&&落實困難地區及喀什、霍爾果斯新辦企業所得稅優惠政策,優化簡化稅費優惠政策享受程序,推進減稅降費直達快享,全區累計新增減稅降費205.3億元,市場主體活力持續激發。
此外,自治區統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,落實個體工商戶小額信貸政策財政貼息資金7565萬元,對全區14.9萬戶貸款戶、79.9億元貸款給予貼息補助;繼續實施政府性擔保機構降低融資擔保費率政策,降低擔保費2.6億元,推動5.2萬戶中小企業及“三農”主體獲得190.9億元擔保貸款,有效緩解市場和“三農”主體受疫情影響流動資金短缺,融資難、融資貴問題。
重點支持各項重大決策部署落實
問:2022年自治區預算安排保障的重點方向是什麼?在推進財政預算改革方面有什麼考慮?
答:2022年自治區預算安排加強對維護穩定、疫情防控、安全生産、高質量發展的保障力度,重點支持創新驅動發展、特色優勢産業發展、擴大內需戰略、絲綢之路經濟帶核心區建設、以人為核心的新型城鎮化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等自治區黨委確定的各項重大決策部署落實,切實加強重大工作財力保障;堅持“保基本民生、保工資、保運轉”的原則,足額保障基本民生、工資和運轉支出,全力保障教育、科技、社會保障、農業等重點領域支出和債務還本付息等剛性支出。
此外,自治區將持續深化財政體制改革,提升財政治理能力;加大部門單位各類收入統籌使用力度,集中財力強化預算對國家重大戰略任務和自治區重點決策部署的財力保障;加快建立權責清晰的自治區與各地財政關係,改革自治區與各地收入劃分方式,健全自治區以下財政體制;完善財政資金直達機制,建立健全直達資金監控體系,確保資金直達使用單位、直接惠企利民;全面公開政府預決算、部門單位預決算,完整公開財政收入和支出,主動接受社會監督。
財政收入增長沒有增加市場主體負擔
問:1月份自治區一般公共預算收入總量、增量和增幅均創歷史新高。一般公共預算收入的增長是否增加了市場主體的負擔?
答:1月份,自治區一般公共預算收入完成216.4億元,同比增收64.7億元,增長42.6%。
財政收入大幅增長是在加大減稅降費力度的基礎上實現的,主要是受經濟穩定恢復,特別是工業品價格大幅增長拉動,與經濟運行總體態勢和企業利潤增長是相適應的,沒有增加市場主體的負擔。
2021年,自治區統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,全年生産總值(GDP)增長7%,超額完成了6.5%左右經濟增長預期目標。GDP的穩定增長為財政收入增長打下了良好基礎。據統計,去年全區工業生産者出廠價格(PPI)同比上漲19.4%,高於全國11.8個百分點;非金屬、有色和化學製品等行業稅收收入增長都在1倍以上。
從1月份財政收入形勢看,全區經濟穩中向好態勢沒有變,同時受資源類産品價格高位運行、固定資産投資加速推進等因素作用,預計第一季度全區財政收入將保持較快增長。
鼓勵各地全面落實減稅降費政策
問:今年自治區將採取哪些財政政策進一步促進市場主體高質量發展?
答:為進一步切實減輕中小企業稅費負擔,1月中旬,自治區人民政府辦公廳印發《自治區關於支持實體經濟發展減稅降費若干政策舉措》,明確自治區設立獎補資金,對落實國家和自治區&&的各項減稅降費政策情況好,留抵退稅力度大,稅務、審計和財政監督檢查不存在問題的地(州、市),給予財力性轉移支付獎勵。
獎補資金政策是為鼓勵各地全面落實減稅降費政策而設立的配套政策,獎補資金主要用於各地“保基本民生、保工資、保運轉”支出。
此外,今年1月,自治區還設立高新技術企業發展專項資金,主要用於對高新技術企業認定後的補助獎勵和對高新技術企業研發費用後的補助獎勵兩個方面。
通過構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業成長體系,可以促進科技型中小企業科研能力提升,支持一批高新技術企業取得自主知識産權增強核心競爭力,培育一批具有競爭力的科技領軍企業,為提升産業綜合實力和競爭力,促進經濟高質量發展提供有力支撐。
今年,自治區財政將加強對中小微企業、個體工商戶、製造業等的支持力度,促進創新和産業升級,培育稅源,擴大稅基,實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環,努力促進全區經濟社會平穩健康發展。