小微企業和個體工商戶是我國市場主體的重要組成部分，發揮著吸納就業、增加經濟活力、滿足居民消費需求的重要作用。今年以來，國家稅務總局新疆維吾爾自治區稅務局立足新疆區情社情，以貫徹落實《關于進一步深化稅收徵管改革的意見》為契機，積極聯合自治區、兵團工商聯，深入實施“春雨潤苗”專項行動，聚焦小微企業核心訴求，精準釋放政策紅利，優化稅費服務舉措，以稅惠“春雨”滋潤“小微之苗”，切實為全區小微企業減負增效、固本強元、激發活力。
惠苗固本 精準兌現賦動能
自“春雨潤苗”專項行動實施以來，如何讓稅收優惠政策精準滴灌、直達快享，成為稅務部門深入思考的問題。為確保政策紅利有效兌現，新疆稅務局結合新疆維吾爾自治區和新疆生産建設兵團的特點，分別制定工作方案，組建由200余人組成的聯絡員專班，聚焦新疆傳統特色産業小微企業，通過“一企一策”為企業建立成長檔案，在精準施策的同時，全程跟蹤政策落實效應，認真總結分析企業辦稅繳費過程中的共性和個性問題，助力小微企業高品質發展。
位于新疆國際大巴扎步行街的王哥馕店，因其制作的馕口感細膩、價格親民，廣受消費者歡迎。“今年的十一黃金周我們迎來了銷售旺季，僅七天銷售額就達到20余萬元。得益于各項稅費優惠政策，讓我們有更多的資金用在發展特色馕産品上，讓傳統美食飄出‘新香’。”王哥馕店負責人王飛翻開了自己的“減稅賬”：2020年我們享受到免征增值稅2.69萬元，2021年前三季度享受各類稅款減免5.6萬余元。
“我們要在以工廠化提高馕品質的基礎上，堅持用創新搶佔市場。很多人吃過辣皮子馕、玫瑰花馕，現在我們還有雞肉馕、紅棗馕、鷹嘴豆馕等等，馕的創新只是擴大銷路的第一步，除此之外，還推出了‘大巴扎馕’小程式，讓産品更快‘飛’向市場。”王飛表示，稅務部門不僅實地走訪企業到府送政策，還在拓寬經營思路、優化産業結構等方面積極出謀劃策，如今企業通過“線上+線下”行銷模式，進一步拓展了發展空間。
“稅務部門真正做到了心裏裝著納稅人。”新疆同濟建投商品混凝土有限公司辦稅人楊麗在收到了來自稅務部門的“稅惠政策包”後，心情頗為愉悅。“這份‘稅惠政策包’是根據我們企業經營特點和産品特色量身定制的，裏面不僅梳理了企業適用的稅收優惠政策和政策解讀，還包括了平時處理涉稅事項時會用到的軟件操作指引和風險提醒，非常實用。”
據悉，新疆稅務局利用大數據為納稅人精準“畫像”，集政策解讀、流程監控、風險預警于一體，開發“企微稅”互動平臺，以“一鍵直連”方式溝通稅企，為企業送上“個性推送+線上交互”全新體驗。通過設置小微企業服務專線，智能推送關聯政策和事項提醒1074萬戶次。截至目前，“企微稅”互動平臺已覆蓋32.5萬戶企業，智能咨詢答復問題近3萬條。
助苗強幹 優化體驗帶來更多獲得感
小微企業的核心訴求在哪裏，春風潤雨的納稅服務就延伸在哪裏。為打好政策惠企和便民服務“組合拳”，促進小微企業滿意度和獲得感不斷提升，新疆稅務局持續推廣“非接觸式”辦稅繳費服務，擴圍“最多跑一次”清單至189項，96%以上的稅費業務可通過“非接觸式”辦理，其中203項“全程網上辦”，讓“一次都不跑”成為常態。
“公司産能的擴大導致原來的發票量無法滿足訂單需求，給我們的生産經營帶來了影響。沒想到，在稅務部門遠端輔導下，我們在電子稅務局提交增量供應發票申請後，不到1個小時就審核通過並完成了發票領取，真是解決了大難題。”阿拉山口金絲路貿易有限公司會計李春苗表示，通過“非接觸式”辦理髮票領取業務高效便捷，讓她感觸很深。
為促進小微企業更好發展，新疆稅務局廣泛宣傳“首違不罰”事項，在保證執法“剛性”的前提下，積極釋放執法溫度，有效增進稅法遵從度。據統計，該局以“優化執法服務、助力小微發展”為主題，招募志願者2467人，聯合開展現場培訓、專題會177場，開展辦稅服務場所現場輔導、12366專家咨詢及辦稅繳費服務體驗2482次，累計對45795戶新辦小微企業、26698戶初次開具和接收電子專票的納稅人提供了“一對一”專題輔導和網格化服務。
在日常經營中，不少中小企業、個體工商戶，特別是新辦企業人員對財稅知識掌握有限，導致未按規定設置、保管賬簿等輕微違法行為時有發生。“由于公司剛成立不久，還沒有聘請到專業會計，承擔會計工作的人員業務還不熟悉，導致出現了輕微違法行為，‘首違不罰’給了我們及時糾正的機會，真是太暖心了！”有了這次“首違不罰”的經歷，巴楚縣紅太陽馕餅農民專業合作社負責人木太力普·毛拉尼亞孜覺得自己深深感受到了稅務執法的溫度和人情味。
不同于木太力普·毛拉尼亞孜這種剛開始與“稅收”打交道的新人，新疆錦翔工程建設有限公司財務負責人雷麗梅已經從事財務工作6年了，近幾年她實實在在感受到了便民辦稅服務帶來的“變化”。“有時候覺得自己挺幸運的，可以説趕上了好時候。這幾年稅務部門在辦稅繳費等方面為企業提供了更加高效、便捷的服務，這些改變有效降低了我們的辦稅成本、經濟成本。現在啊，我都習慣遠端辦稅了，操作起來可以説是‘輕車熟路’。”
護苗成長 紓困解難育沃土
小微企業是構成市場經濟主體中數量最大、最具活力的企業群體，也是抗風險能力較弱，面臨困難較多的群體。對于依舊處于恢復經營周期中的小微企業，新疆稅務局聯合自治區、兵團工商聯，共同調研走訪、召開座談會，實地問計問需送服務，收集急難愁盼問題訴求523條，深入推進“銀稅互動”，為小微企業紓難解困，護航小微企業“站穩腳跟”。
在巴州稅務局和巴州工商聯開展的“春雨潤苗”助發展問需求座談會上，稅務部門與巴州工商聯簽訂《巴州“春雨潤苗”助力小微企業發展合作框架協議書》，建立定期溝通機制，並借助稅收志願者、組建專家顧問團隊等為小微企業提供精準輔導，營造更有利于企業成長發展的營商環境。“我相信在國家優惠政策和稅務部門的‘呵護’下，小微企業這個‘幼苗’一定會茁壯成長。”座談交流期間，巴州河南商會會長張衛陽感慨地説道。
作為一家以新車銷售為主的汽車貿易企業，新疆匯眾遠達長安4S店總經理郝春燕最關心的就是資金問題。“像我們這種企業，一直頗受存貨資金佔用高、交易金額大、資金周轉速度相對較慢等問題困擾，現在這筆300萬的納稅信用貸款來的太及時了，有效緩解了我們當前的資金周轉壓力。”在國家稅務總局烏魯木齊高新技術産業開發區(新市區)稅務局牽線搭橋下，郝春燕通過“銀稅互動”實現納稅信用“變現”，降低了融資成本。
筆者從新疆稅務局了解到，該局從小微企業實際出發，解決諸如融資難、人才缺、成本高、管理落後等難題3715件，對存在辦稅困難的小微企業提供涉稅業務輔助8257戶次。2021年1-10月，通過“銀稅互動”累計授信貸款金額達146.9億元,較去年同期增長2.01倍。
小微企業穩發展、行長遠的背後總有默默支援的稅務力量。下一步，新疆稅務局將持續聚焦小微企業最關心、最直接、最迫切的問題，利用大數據“畫像”在精細服務方面下功夫，為小微企業“送政策、優體驗、助成長”提供全流程跟蹤服務，讓“春雨潤苗”專項行動從“紙上”落實到“行動上”，持續激發市場主體潛力和活力，有效推動營商環境向善向好。（張俊 周斯琴）
