1月18日，新華網“賦能鄉村振興季·2024啟航盛典暨第二屆全國鄉村振興高峰論壇”在京舉辦。會議公布2023年全國鄉村振興優秀案例榜單，笛東規劃設計（北京）股份有限公司提報的“京郊文化旅游標杆 賦能鄉村振興發展”案例榮獲“2023年全國鄉村振興優秀案例”。

雙營村是位於北京市延慶區延慶鎮的一個具有深厚文化底蘊的村莊，擁有延慶區唯一現存的原生貌古城。為貫徹落實國家鄉村振興戰略，延慶區啟動“實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設”三年行動計劃，並計劃將雙營村打造延慶區美麗鄉村規劃標杆村。

作為行業領先的綜合性規劃設計機構，笛東規劃設計主導了江西婺源全域旅游發展規劃、貴州萬達丹寨旅游小鎮、四川萬科眉州文化村等國內重點規劃設計項目，尤其在鄉村振興規劃實踐中積累起了豐富的經驗。針對雙營村現狀，笛東提出以良好生態為基礎，大力發展鄉村旅游，實現産業融合發展的特色宜居型村落的定位。通過規劃與環境設計，提升村容村貌，改善村民生活環境，為村莊旅游産業的發展奠定了景觀風貌基礎，帶動村莊經濟實現了可持續高質量發展的目標。

引導産業，賦能村莊經濟活力

笛東牢牢把握高質量發展這一首要任務，在順應北京首都功能和産業發展方向的原則下，明確了雙營村“古城旅游”的特色産業發展方向，推動村子由生態環境優勢向綠色發展優勢的轉變。

一方面通過大力發展村莊現有的果蔬、育苗種植大棚，引進先進栽培技術，提高農産品品質，打造綠色無公害農産品；結合村內林地優勢，發展林藥經濟建設模式，利用林間空地種植黃芩、板藍根等藥材，實現林藥互養互惠。

另一方面借助北京冬奧會等契機，挖掘雙營村原有影視劇特色産業，利用鄉村旅游聚集人氣，鼓勵村民充分發揮各自房屋庭院的特色，利用現有民居提供特色餐飲、特色有機蔬菜銷售等服務，打造原鄉風貌的高品質旅游接待區。

梳理用地，實現土地集約利用

得益於笛東多專業協同的綜合性調度能力，雙營村以村莊規劃為核心，協同建築風貌設計、村莊景觀設計、文物保護等專業共同推進。

通過梳理道路交通，調整村莊對外交通路線，增設村莊內部景觀街、文化街與休閒跑道等便民設施。結合延慶區“百村百園”綠化工程要求及實地調研，將村莊閒置建設用地進行用地減量處理，對村莊用地性質進行調整，優化用地布局，實現村莊建設用地減量約0.55公頃。

同時本次規劃所確定的村莊道路系統、公服設施等空間布局與延慶鎮市政建設實施方案相銜接，實現了村莊規劃方案的精準落位。

振興文化，重塑歷史古城新貌

笛東多年來持續拓展“在地設計”的多樣性延伸，尤其擅長集合“場景、場所、場域”三重設計尺度，利用場地原有空間、自然環境、民俗文化、特色建築開展整體規劃、空間構成、主題營造、文化創意設計。

在雙營村規劃中，笛東深度挖掘全國重點文物保護單位明代雙營古城，鎮級文物保護單位觀音廟、龍王廟、三觀廟，以及兩處百年民居在內的諸多歷史文化遺産。在延續村莊“井田式”布局結構和整體街道肌理的基礎上，復興古城歷史空間，打造一街、兩環、三門的空間結構，打造文化市集、休閒觀光環路等特色文化活動，將村莊已經消失的六座歷史廟宇，以景觀構築物及小品的形式化為文化符號，圍繞環路佈置。全方位提升雙營村的文化特徵及吸引力。

優化空間，改善鄉村人居環境

作為第一批參與北京市提升農村人居環境推進美麗鄉村建設工作的單位，笛東始終堅持分類、精準原則，在做好成本把控的基礎上，力求盡可能地響應群眾生産生活需要，打造美麗鄉村新圖景。

笛東將生態緩衝帶概念融入雙營村的景觀系統，圍繞村莊主要對外交通道路與村莊建設區外圍設置生態緩衝帶，以降低過境交通對村莊的影響；新增村莊公共活動空間，將現狀荒廢的村莊交通設施用地調整為村莊廣場用地，滿足村民日常休閒活動需求；修繕提升現狀破敗的村莊公服設施，包括老年活動中心、文化活動室、衞生室、老年驛站等，滿足村莊不同年齡階段人群的使用需求。打造優良宜居、創新創業、共治共建、鄰里和睦於一體的高品質鄉村社區。

通過規劃引領、創新實施、産業振興、基礎建設等一系列創新措施，笛東為雙營村明確了産業發展方向，促進當地逐步形成特色鮮明、産業鏈完整的産業體系。不僅帶動了村莊的經濟增長，還促進了村民就業，為村莊的可持續發展打下了基礎。在規劃實施過程中，笛東提出的分期推進、多渠道籌集資金等創新方式，不僅提高了工作效率，還降低了實施成本，為村莊的可持續發展提供了有力保障。目前，雙營村已建設成“宜居、宜業、宜游”的京郊文化旅游標杆村。笛東在雙營村的發展模式也成為美麗鄉村建設的新路徑，將進一步推動美麗鄉村建設的生態化、全面化發展。