參加“堅定飛鏢-2025”軍演的英國陸軍車輛。

  近期，英國顯著加大在北約及歐洲大陸的軍備投入，參與主動性和存在感大幅提升，不僅主導北約年內首場大規模軍演，啟動歷史性防務改革，還帶頭推動“北約印太化”進程。當前，歐洲正處於地緣格局重塑關鍵時期，地區軍備態勢不斷升級，英國意圖在北約和歐洲防務框架下發揮領導作用，重振大國影響力。

  竭力穩固北約地位

  3月上旬，英美兩國國防部長在華盛頓舉行磋商，重點關注英美防務合作、北約框架下的歐洲安全及所謂“印太地區戰略平衡”問題。

  在軍事合作層面，英國接收第50架美制“阿帕奇”攻擊直升機，並在美國主導的“紅旗”聯合空戰演習中擴大參與規模。英國國防部長希利稱，英國將與美國共同確保北約協同機制高效運行，以增強歐美軍事戰略一致性。美國國防部長赫格塞思對英軍在北約持續發揮重要作用持支持態度。

  外媒評論稱，美國總統特朗普再次執政，加深了北約成員國對該聯盟未來走向的憂慮。美國以退出聯盟為要挾，施壓盟友提高國防開支佔國內生産總值比重，嚴重衝擊北約內部凝聚力。作為美國在北約的緊密盟友，英國正通過一系列舉措穩定陣營內部局勢，以提升自身在北約及歐洲的話語權。

  今年年初，英軍獨立指揮北約年內首場大規模聯合軍演“堅定飛鏢-2025”。此次演習在羅馬尼亞、保加利亞和希臘舉行，重點演練北約快速反應部隊響應部署，這也是該部隊2024年組建後首次接受檢驗。值得注意的是，美國並未參與此次演習，英國派遣2000餘人參演。此後，英國在北約框架下，加強向北歐、東歐方向軍事力量輻射。英航母編隊在北海開展戰略巡航；海軍陸戰隊與瑞典、丹麥、挪威等國舉行“聯合維京-2025”軍演；“未來突擊隊”北部瀕海反應群部署至北極地區；“遠征軍聯合部隊”從1月底開始，運用人工智能技術配合北約加強警戒活動，對波羅的海海底電纜實施保護，並進行海上監控。

  英國在軍事行動部署上不斷迎合美國。英國國防部宣布，將繼續執行美國主導的“繁榮衛士”紅海護航行動；派遣“威爾士親王”號航母打擊大隊前往印太地區巡航，響應美國“北約印太化”戰略構想，並計劃向該地區永久性部署1艘31型護衛艦。外媒分析認為，在美國戰略重心向印太地區轉移形勢下，英國意圖通過加強軍備態勢鞏固自身在北約的地位，同時借助美國支撐，在國際和地區事務中施展所謂大國影響力。

  嘗試主導歐洲防務

  2月底，英國首相斯塔默宣布自冷戰以來最大幅度國防開支增長計劃，提出在2027年將國防開支佔國內生産總值比重提升至2.5%以上。增加的投入主要用於啟動大規模防務改革、開展海外軍事支援及保障歐洲安全。

  除增加本國國防開支外，斯塔默還與法國總統馬克龍、歐委會主席馮德萊恩等歐洲領導人舉行磋商，&&“決心為歐洲集體安全盡力”。據稱，英法正在商討組建歐洲聯合海外援助部隊，由英法共同保障歐洲戰略核威懾力。

  外媒評論稱，脫離歐盟多年的英國，面對歐洲迅速變化的安全局勢，正意圖在歐洲防務領域發揮主導作用。BAE系統公司等英國知名軍工企業業務明顯向歐洲國家傾斜。英國宣稱，將通過“歐洲天空之盾”“未來空戰系統”等項目，加強與法國、德國、意大利等國的軍事技術合作，以增強歐洲自主防務能力。英國企業在波蘭等地設立工廠，推動陸戰裝備在當地生産；與挪威哈梅克造船廠簽署合作備忘錄，為26型護衛艦出口做準備，並&&將對歐盟近期推出的“重新武裝歐洲”計劃提供支持。

  志大力薄恐難遂願

  然而，受自身實力限制、域內其他國家反對等因素限制，英國的計劃能否順利實施仍充滿變數。

  一方面，英國目前整體軍事力量尚不足以在歐洲安全防務中發揮主導作用。英國陸軍戰鬥力被國內智庫評估為較弱水平，持續10年的陸軍轉型計劃因政府頻繁更迭成效不佳；海軍作為傳統優勢力量，近年來也頻繁遭遇艦船故障等問題。外媒指出，英國在北約內部更多是借助美國影響力行事，自身難以承擔關鍵領導責任。同時，英國經濟長期低迷，導致軍費壓力巨大。斯塔默坦言，無論是推進軍事改革，還是在歐洲防務中發揮更大作用，穩定的資金來源都是當前面臨的最大困難。

  另一方面，作為非歐盟國家，英國種種舉措並未得到法國、德國等國家支持。法國作為“歐洲防務自主”理念倡導者，對在北約框架下發展軍備一向持謹慎態度。德國作為近年來歐洲防務自主的主要推動者，對於英國介入歐洲防務事務心存疑慮。在各方難以達成一致的情況下，歐洲防務一體化建設將持續處於較低水平，英國在短期內難以成為歐洲防務核心力量。（劉柯涵）