首先,建議稅務部門盡快出臺相關稅收優惠政策。從全球范圍來看,對于企業營業利潤分紅股東徵稅的問題,大部分國家採用了歸集抵免和部分計徵的方式,其中歸集抵免是指將公司層面徵收的公司稅全部或部分地歸集起來,減少股東個人就股息紅利應繳納的所得稅。部分計徵是指在公司層次對分配利潤正常徵收公司所得稅,股東取得的股息紅利只有一定比例計入其應納所得之中繳納個人所得稅。
其次,出臺鼓勵企業利潤再投資的獎勵政策。建議浙江先行出臺鼓勵政策,對個人股東分紅資金、企業未分配利潤進行實體再投資的,並符合一定投資范圍和時限的,給予一定的財政稅收優惠支援,如抵免或返還獎勵等,以鼓勵企業分紅的積極性,引導分紅資金轉化為實體再投資資本,讓更多的民間資本參與我省鼓勵扶持的文體教育、醫療健康和美麗鄉村建設等社會公共配套領域。