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雲南玉溪:政策支撐注入動力 改革創新激發活力

2021年01月19日 10:25:30 來源: 新華網

  政策支撐注入動力 改革創新激發活力

  大戰大考中玉溪經濟砥礪前行

  2020年,面對復雜多變的經濟環境,直面新冠肺炎疫情衝擊,地處滇中的玉溪市在大戰大考中立足政策支撐注入動力,改革創新激發活力,交出了經濟持續回升和高質量發展的答卷。

  政策發力支撐企穩回升

  2020年,面以突如其來的疫情衝擊,玉溪在壓實防控責任的同時,制定促進經濟增長25條、穩就業21條、支持企業復工復産23條等一係列政策措施,投入抗疫財政資金12億元,幫助5900戶企業解決用工需求1.8萬人,有序推進市場保供、復工復産、復學復市。

  保就業、保民生。2020年,全市下達中央就業補助資金9609萬元,發放“貸免扶補”創業擔保貸款13億元,全市新增就業2.9萬人。建立社會救助兜底保障自然增長機制,發放城鄉低保資金2.3億元,臨時價格補貼2595萬元,保障5.7萬人基本生活。

  保市場主體、保供應鏈穩定。2020年,全市通過實施貸款企業名單制管理制度,向150戶疫情防控名單企業獲貸24.6億元。全市新登記市場主體3.9萬戶,同比增長32.8%。積極協調解決外貿企業通關、物流、融資、退稅等困難,全市進出口額增長13.6%。

  保糧食保能源安全、保基層運轉。2020年,全市嚴格落實糧食安全行政首長責任制,糧食産量增長1.37%,糧油供應、儲備、應急加工“三道防線”進一步鞏固提升。成品油、天然氣市場供應平穩,全市社會用電量增長8.5%。爭取中央特殊轉移支付款13.2億元補齊縣(市、區)“三保”缺口。

  與此同時,全市通過落實減稅降費、減免房租、提供就業補貼、兌現穩崗返還資金,引導金融支持小微發展等一係列政策措施,著力幫助市場主體降低成本費用,破解融資瓶頸,精準發力,釋放發展動力。

  改革創新釋放發展活力

  雲南省首個區塊鏈産業金融服務平臺成功上線,截至去年底,入駐金融機構31戶,注冊企業3871戶,解決資金需求58.3億元。雲南省首個投標保證金電子保函服務平臺上線運營,截至去年底累計為參與玉溪建設工程項目投標的907戶投標人提供保額10.5億元。兩大平臺上線運營成為玉溪深入推進改革開放,持續優化營商環境的生動實踐。

  在過去一年中,玉溪實施7戶磷化企業“三磷”整治,5座煤礦整體關閉退出,拆除1條水泥熟料生産線……供給側結構性改革持續深化。

  加快投融資體制改革,5戶市屬國有企業整合重組,組建46戶混改企業,推進9戶從事生産經營性事業單位改革,436個行業協會商會完成與行政機關脫鉤改革……重點改革有序推進。

  持續推進“一顆印章管審批”,深化“放管服”改革,全面推進“多證合一”登記改革,玉溪海關開關運行,全面落實市場準入負面清單制度,穩步推進社會信用體係建設……營商環境持續優化。

  玉溪以推進國家創新型城市建設為統領,按照産業鏈布局創新鏈,依托創新鏈塑造價值鏈,將科技創新融入經濟社會發展主戰場。全市累計建成16個院士專家工作站,229個市級上以研發平臺,培育136戶高新技術創新,社會研發經費投入增幅位列全省之首。

  聚焦加快建設雲南數字經濟先行區、面向南亞東南亞數字經濟示范區和創新中心,緊扣打造全省一流的新型基礎設施,建設全省一流的智能産業發展示范基地,樹立全省一流的數字生活創新標桿,形成全省一流的智慧治理應用典范,著力打造雲南數字經濟第一城,推動經濟社會全領域數字化。

  經濟運行呈現穩中提質

  玉溪緊扣打造“綠色食品牌”,推動高原特色現代農業穩中有進。全市煙菜花果畜六大産業量效齊增,新增“三品一標”農産品68個,農産品出口超過30億美元,持續保持全省龍頭地位,農業增加值同比增長5%。

  緊扣轉型升級主線,壯大支柱産業培育新興産業,玉溪大力推動工業經濟平穩發展。紅塔集團玉溪卷煙廠就地技改加快推進,“雲南綠色鋼城”建設取得突破性進展,生物醫藥制造業逆勢走強,工業園區優化升級加快推進。全市新增規模以上企業25戶,日均新增市場主體118戶,疫情之下全市工業經濟實現正增長。

  從加快推進核心商圈建設,到打造青花街等特色街區,再到完善縣鄉和社區網點;從創建29個省級以上旅遊目的地品牌,到推動星級民宿省級認定,再到建成10個半山酒店……玉溪大力提升消費基礎設施,推進電商進農村綜合示范項目,打造中高端消費場景,疫情之下全市實現服務業穩步復蘇。

  落實領導保包和“一把手”抓項目增投資工作機制,實施“百日攻堅行動”和“紅黑榜”制度,強化促投資穩增長調度,加快“兩新一重”建設。全市新開工項目758個,固定資産投資實現逐月回升面。全面啟動國土空間規劃編制,大力推動昆玉同城化發展,新型城鎮化建設統籌推進。

  截至2020年底,玉溪市人均生産總值突破1萬美元,城鄉居民人均可配收入位居全省第二位,六縣兩區一市生産總值均邁上百億元臺階。(金宏森 唐雯霖)

[責任編輯: 劉東 ]
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