新華網昆明10月15日電 15日,記者從雲南省全面深化改革·推動高質量發展系列新聞發布會保山專場上獲悉,近年來,保山高質量跨越式發展的路子越走越穩、越走越順,也越走越寬。發布會上,中共保山市委副書記左廣從産業升級加力度、改革開放見深度、城鄉變遷顯跨度、改善民生有溫度、安全保障增厚度五個維度介紹了保山“全面深化改革·推動高質量發展”的實踐進程。
産業升級加力度。左廣介紹,保山率先在全省形成綠色硅光伏前端産業鏈,“綠電+先進製造業”聚集成勢,2023年佔到全省硅光伏産業産值的25%。全球單體最大的多晶硅項目今年正式投産,新能源發電量大幅提升,綠電裝機佔比達100%,夯實了保山打造硅光伏産業垂直一體化布局示範區的基座。
保山着力構建“1+10+2”高原特色農業重點産業鏈群,“土特産”文章做精做優,成功打造保山小粒咖啡、龍陵紫皮石斛、昌寧紅茶、騰藥等一批名品,五縣(市、區)中有4個獲得特色縣“新名片”。保山咖啡産業實現精品率、精深加工率、龍頭企業佔比等“六個全省第一”。
保山文旅品牌效應持續放大。騰衝連續7年入圍中國旅游百強縣,成功舉辦2023年“5·19中國旅游日”主會場活動;和順古鎮創成5A級旅游景區;到新寨“中國咖啡第一村”尋一抹咖香、在保山體驗“有一種叫雲南的生活”成為時尚。
改革開放見深度。左廣介紹,保山在市域社會治理、義務教育發展等領域形成了可複製可推廣的改革經驗,一批重要改革試點獲得國家、省級表彰。營商環境不斷優化提質,近三年入圍全省非公企業100強數量連年遞增,小微企業信用貸款餘額突破百億元,2023年民營經濟增加值佔生産總值比重、公共服務質量滿意度居全省第一。
對外開放之門越開越大。保山將全市作為一個“大口岸城市”進行整體謀劃,成功開通“緬甸—保山蒲縹—成都”公鐵聯運班列,猴橋口岸列入全省智慧口岸建設“3+2”試點,培育了全省首戶5A級民營物流企業,口岸、通道、園區、城鎮聯動發展漸成起勢。2023年,外貿進出口總額突破百億元,創歷史新高。
創新驅動之路越拓越寬。騰衝科學家論壇影響力不斷擴大,去年有112位院士、47位大學校長參加論壇,首次頒發“騰衝科學大獎”,達成引智合作46項,協議引資80億元。綠色硅、生物製造等領域實現系列重大關鍵核心技術突破,高新技術企業産值佔生産總值比重提高到27.3%。
數字經濟方興未艾,獲得國家“兩化融合”貫標企業7戶,建成全省首個數字供應鏈平台並成功掛牌新三板。
城鄉變遷顯跨度。左廣介紹,保山堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,協同推動降碳、減污、擴綠、增長。保山水環境質量、中心城區空氣質量穩居全省前列,生態環境明顯改善。保山全市縣高速貫通,投運高速公路總里程527公里,擁有兩個年旅客吞吐量突破百萬人次的機場。2022年大保鐵路開通後,保山交通進入“動車時代”,鐵路運輸客貨兩旺。3個重大水利項目在建,建成後全市60%的人口將從中受益。此外,保山獲評首批“國家公共文化服務體系示範區”,群眾文化活動蓬勃發展。
改善民生有溫度。左廣介紹,保山堅持在發展中保障和改善民生,全市一般公共預算中民生支出佔比提高到八成左右,民生福祉增進可感可及。
充分就業更有保障。保山緊緊抓住産業、就業兩個關鍵,探索出聯合經營型、電商助推型等7種利益聯結模式,“隆陽建工”“騰衝玉工”被認定為省級勞務品牌,農村轉移就業穩定在100萬人以上,實現居民人均可支配收入與經濟增長同步。
教育發展更有質量。保山提出“三年有起色、五年上&階、八年爭優秀”的教育發展戰略,新增各級各類學位3.7萬個,基礎教育實現整體提升,2024年全省基礎教育現場推進會在保山召開,保山被列為全國義務教育教學改革試驗區。
健康保山更有水平。保山鞏固深化緊密型縣域醫共體試點改革,建設國家臨床診療分中心1個,成功申報雲南省精神疾病區域醫療中心。全市各級醫療機構創等達標,三級醫院增至7所,有國家級重點專科4個、省級重點專科58個。健全人口發展支持和服務體系,創成全國嬰幼兒照護服務示範城市。探索形成關愛救助保護留守兒童“1+3”工作機制的保山經驗,西部省份“一老一小”現場經驗交流會在保山召開。
安全保障增厚度。左廣介紹,保山堅持統籌發展和安全,扛牢“邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固”政治責任。保山堅決守住糧食安全和耕地保護紅線,完成整治亂佔耕地任務,被省政府通報表彰為耕地保護工作優秀集體。在築牢生物生態安全屏障方面,高黎貢山生物生態安全評估達到最高等級,成為全國自然保護區管理典範。在全面推進民族團結進步事業方面,保山成功創建全國民族團結進步示範市,芒寬村委會、三家村村委會被授予“全國民族團結進步模範集體”稱號。
此外,保山加強和創新社會治理,城市信用狀況監測穩居全省第一,安全生産連續10年獲省考核優秀,強邊固防經驗在全省交流推廣,建成11個現代化邊境幸福村。先後8年獲評全省“平安建設(綜治工作)先進州市”。(完)




