8月10日8點06分，隨着雲南省紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣的首位家長通過“辦事通”App成功為孩子提交一年級報名信息，該縣2024年城區小學一年級招生報名工作正式開始。

  作為雲南省義務教育招生入學服務&&試點縣，瀘西縣在7個自然日內便能完成報名到最終發放入學通知書的系列工作，與過去相比，效率大大提升。

  今年5月以來，雲南省教育廳着手把高效辦成“教育入學一件事”打造成教育政務服務品牌，聚焦“建機制、優流程、減材料、建系統、強服務”，逐步實現群眾辦理“教育入學一件事”辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。

  將“高效”貫穿機制建設和系統打造全過程

  在今年雲南省人民政府印發的《雲南省進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》中，“教育入學一件事”被列入16項重點事項之一，要求“教育入學一件事”“只進一門”“只進一網”“只進一端”。

  5月，雲南省教育廳等四部門隨即印發《雲南省義務教育招生入學“一件事”工作方案》（以下簡稱《方案》），確定義務教育招生入學“一件事”實現“一網通辦”的時間表、路線圖。

  同時，成立由雲南省教育廳主要負責同志任組長，省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳分管負責同志任副組長，主責業務部門負責同志為成員的“教育入學一件事”工作專班，形成工作合力、高位推動落細落實；先後10余次在有關工作會議上安排部署“教育入學一件事”工作，專門召開全省基礎教育重點工作視頻調度會，昆明市、曲靖市麒麟區、臨滄市臨翔區作交流發言，在雲南省教育廳官微官網宣傳推廣有關典型案例。

  此外，以“少填、少跑、少提交”為目標，雲南省教育廳從5月起新建雲南省義務教育招生入學服務&&，實現政策發布、報名登記、信息採集、材料審核、招生錄取、結果查詢等“一網通辦”，並積極學習山東、重慶、湖南等省份優秀經驗做法，多次開展實地調研，與多部門溝通對接數據協同、系統建設等事宜。

  歷時2個多月，雲南省義務教育招生入學服務&&開始試點運用，選取瀘西縣、臨滄市雲縣作為首批試點縣，將於8月內完成兩地入學報名工作，並總結經驗，對系統進一步進行完善與調試後，供在全省各地使用。

  期間，全省上下高度重視、迅速行動，將“高效”二字貫穿機制建設和系統打造全過程，有力提升行政效能和服務體驗、增強人民群眾教育滿意度獲得感。

  “家校兩端”做減法 減負擔提效率

  《方案》要求，要按照“優化辦事環節、精簡辦事材料、壓縮辦事時限”要求，精簡提交材料、優化入學流程、推進部門聯動，建設全省義務教育入學“一件事”業務系統，將群眾“入學事”“多部門”“多次辦”整合為“一件事”“一次辦”“一網通辦”。

  按照“只進一端”的要求，雲南省義務教育招生入學服務&&將政務服務&&作為統一入口，電腦端使用政務服務網，手機端使用“辦事通”App，兩端操作完全一致，盡可能方便群眾學習操作。

  按照“最大限度減少不必要環節流程”原則，充分整合、精簡辦事流程，招生入學原有10余個辦事環節，在家長端壓減為2個，在工作人員端壓減為3個，真正做到“減環節”；按照“材料非必要不提供，信息非必要不採集”原則，全面清理以往要求提供的學前教育經歷、預防接種證明等非必要材料。

  目前，正常情況下本縣（市、區）戶籍兒童上學只需要“戶口本+房産證明”2項材料，部分地方已經精簡為“戶口本”1項材料，部分農村地區已實現“零”材料；非本縣（市、區）戶籍兒童只需要“戶口本+居住證或房産證明”2項材料，真正實現證明材料最簡化，最大程度便民利民。

  過去，每個縣的招生入學工作需要3個月左右才能完成，現在可縮減到10個工作日就能完成。

  “今天我只花了四五分鐘就為孩子成功報名，相比以前又要排長隊又要準備各項材料，真是方便快捷多了。”孩子即將上一年級的桑女士説道。

  對於家長來説，比起以前招生入學時，拎着小板凳、帶着一大堆資料，一大早、甚至半夜三更，全家人輪流去排隊等候，來來回回跑很多次，每次都去不同的部門辦理各種證明材料的招生入學方式，現在只需要通過業務系統輕鬆點幾下，分分鐘就能完成孩子的報名入學工作，實現“少填、少跑、少提交”，真正做到“數據多跑路、群眾少跑腿”，大大減輕了群眾負擔。

  全流程“做減法”，既方便了家長，又提高了校方工作效率。

瀘西縣建設第二小學教師正在為家長答疑（8月10日攝）。新華網發 李娜 攝

  10日一大早，瀘西縣建設第二小學的校門口，已不見人頭攢動的景象，只有零星的家長前來諮詢報名的問題。“今年是廣大家長首次在雲南省義務教育招生入學服務&&進行報名，我們提前通過二至六年級家長會、微信群、張貼公告等方式向家長們進行宣傳解讀，大部分家長都順利使用系統完成了報名。”該校校長馬彩琼介紹，以前每個暑假，老師們都要長時間投入招生工作中，特別是線下資料審核工作。今年，通過系統對採集的信息的自動核校功能，審核人只需人工核對標紅的內容，大大減輕了審核人的負擔，同時也確保了數據的真實性和準確性。

  據悉，&&已與雲南省自然資源廳、省人社廳和住建廳實現數據共享，達成數據自動回填共識，群眾不用再提交不動産證、社保繳費證明等材料；省公安廳則幫助核驗戶籍、居住證信息，系統自動反饋核驗結果。整個招生入學過程有關信息自動查詢校核，有效防止信息虛報、材料偽造等問題，有效減輕基層工作負擔，有效減輕群眾負擔，確保招生入學全過程、全流程公平公正、公開透明。

  強化服務 最大程度便民利民

  馬彩琼介紹，招生工作開展期間，瀘西縣建設第二小學每天會安排至少一位校領導在校內為家長提供諮詢服務，並在校外張貼的招生公告上留下學校領導&&方式，可供家長隨時諮詢，切實做好招生服務工作。

  據了解，從2024年起，每年招生入學期間，雲南省教育廳要求各地教育體育局要選派工作人員入駐“高效辦成一件事”綜合服務窗口，做好諮詢服務工作。同時，根據實際需求，各地要在中小學、社區等地點合理設置“教育入學一件事”“一站式”服務點，把辦公地點搬到群眾“家門口”，安排專人進行現場政策解答與填報指導，協助不會操作手機或年齡較大的家長等快速辦理入學手續。

  目前，經過各部門的共同努力，“教育入學一件事”已經初步實現一次告知、一次填寫、一次辦理，形成“零跑路、一證明、點兩次”的“零一二”高效辦理模式。

  8月起，雲南省教育廳將陸續在瀘西縣、雲縣開展雲南省義務教育招生入學服務&&試點運行，隨後將在全省全面鋪開，為群眾辦理“教育入學一件事”提供“一條龍服務”，讓義務教育招生入學工作的“溫度”提升“有一種叫雲南的生活”的幸福感。（完）（范芳鈺 李娜）