秋冬時節,會澤縣娜姑鎮白霧村壩子裏白霧初起,金黃稻穀,收割歸倉;深綠菜畦,長勢正旺……一項項豐收在望的産業,成為群眾致富增收的“聚寶盆”,承載着農民的幸福和希望。
近年來,娜姑鎮圍繞農民增收這項中心任務,持續建強基層黨組織、提升組織力,把黨組織建在産業鏈上,充分發揮“鏈主”引領作用,主動謀劃、選準産業,整合資源、發動群眾、培引主體,提高農業特色産業組織化程度,打造群眾增收産業鏈,奮力奏響鄉村“共富曲”。
當好龍頭 謀劃引領
把鄉村資源轉化為致富産業
日前,記者跟隨娜姑鎮發基卡村黨總支書記、村委會主任顏晶來到村裏的石榴林,雖是尾果期,仍滿山蒼翠,幢幢漂亮的農家小院掩映其間。
從一片荒山到石榴種植基地,發基卡村只用了幾年時間。
産業振興是鄉村振興的重中之重。選準、做強特色産業,是實現農民持續穩定增收的重要支撐。
娜姑鎮黨委在全面盤清各村“山、水、地、人、文”資源基礎上,確定了“梁子能源壩子菜、農旅融合促振興”的總體思路,全鎮“一盤棋”謀劃布局産業發展。
鎮黨委書記肖書耀向記者介紹了娜姑鎮的具體做法:在不適宜發展種植養殖的山區,流轉荒山發展光伏;在水資源豐富、地勢落差大的村組,建設稻蝦、稻蟹養殖基地;用好立體氣候優勢,建設石榴、幹熱河谷水果、烤煙、蔬菜等4個特色産業基地;依託國家級歷史文化名村白霧村,探索農文旅融合發展,努力讓資源優勢變成發展優勢,拓寬農民增收渠道。
謀劃好産業發展藍圖只是第一步,讓群眾願意跟着幹,真正把産業發展起來,基層黨組織和基層幹部的組織發動是關鍵。
2015年,在昆明工作的顏晶看到外地人對會澤石榴很感興趣,他嗅到了發展機遇,決定回鄉發展石榴種植。憑着在外打拼積累的經驗和年輕人敢闖敢幹的勁頭,他很快成為石榴種植帶頭人。2019年村級組織換屆,顏晶“一肩挑”當選為村支書、村委會主任,並且有了一個逐步年輕化的村“兩委”團隊。一群年輕人帶着群眾全力發展石榴産業,目前已發展到5000余畝。
同樣是年輕的致富帶頭人,石門坎村黨總支書記陽純祥全力推進本村特色産業發展,帶動本村農戶20戶。村民周龍友在他帶動下種植了石榴、柑橘,全家實現脫貧,年人均收入達到1.2萬元左右。
黨組織理清思路找準方向、黨員幹部帶頭先行先試、群眾發揮主觀能動性,娜姑鎮黨員、幹部、村民擰成一股繩,組織起來共同發展,培育壯大特色産業。2023年,娜姑鎮鹽水石榴産業實現産值6.8億元,烤煙預計産值4000萬元,綠色蔬菜産業實現産值1.39億元,柑橘産業實現産值4630萬元,水産養殖實現産值4030萬元,有力支撐了群眾增收。
聚合要素 串珠成鏈
讓群眾從單打獨斗轉變為抱團發展
“我們幫助種植戶銷售産品,宣傳好相關政策,帶着大家一起發展。”有10餘年石榴種植經驗的發基卡村黨員楊書,不僅成立了石榴種植專業合作社,還以流轉土地、吸納就業等方式,帶動群眾發展、增收。三四百戶農戶從合作社學到了栽種、施肥、修剪等一整套石榴栽培技術,紛紛在自家地裏種上了石榴。
由楊書等人牽頭,石榴種植大戶合資成立龍頭公司,並與會澤縣屬企業合作成立農産品開發公司,形成集育苗、種植、收購、儲存、加工、銷售於一體的完整産業鏈條,推動實現産業組織化、規模化、標準化、品牌化發展,提升市場競爭力和可持續發展能力。
石榴産業是娜姑鎮推進“黨組織+基地+公司+合作社+農戶”組織化發展模式的典型代表。該鎮堅持“産業延伸到哪,黨組織就建到哪”,在鎮級組建産業發展黨工委和産業發展&&公司,建成鹽水石榴、大棚蔬菜、幹熱河谷水果3條産業鏈,健全完善以龍頭企業綁定合作社、合作社綁定農戶為主的利益聯結機制。通過致富能手的引領帶動,吸引農戶以土地入股、流轉、生産託管方式參與經營,黨員帶群眾、大戶帶小戶,推動特色産業組織化生産,切實把組織優勢轉化為鄉村振興的引擎和動力。
同時,鎮黨委圍繞推進石榴、蔬菜、水果産業基地建設,整合各方面資金改善水利灌溉、産業道路等設施條件;爭取資金建設鹽水石榴分揀車間及冷庫、交易場所等配套設施,不斷夯實産業發展基礎,增強發展後勁。主動與科研院所對接,合作開展品種繁育、種植管理、病蟲害防治等,提升農業科技水平。支持龍頭企業做好對接市場、擴大銷售,積極與電商&&、知名企業建立合作關係或簽訂訂單合同,拓展産品穩定銷售渠道。
為發揮産業發展中人才的關鍵作用,培養用好致富帶頭人,娜姑鎮通過“三培養”機制,培育黨員示範戶130余戶,吸引13名退役軍人、大學畢業生等返鄉創業,把75名黨員培養成了懂技術會營銷的土專家,360余名致富帶頭人帶動群眾發展産業。同時,通過帶貧獎補、低息貸款、技能培訓等方式,不斷增強致富帶頭人的發展活力和帶動能力。
娜姑鎮發揮好黨組織引領作用,把資源、技術、市場、人才等要素串珠成鏈,讓群眾從單打獨斗轉變為抱團發展,推動特色産業形成了內涵式發展的良性循環,讓群眾從産業發展中分享到的增值收益穩步提升。
分層分類 精準施策
實現人人有事做戶戶有增收
白霧村村民李庭榮、王勇、羅友崗3人種植大蔥100畝,帶動群眾120人,實現戶均增收6000元;脫貧戶朱學貴抓住鄉村旅游日益紅火的機遇,做起特色小吃白霧洋芋粑粑,年經營收入6萬元……
娜姑鎮共有18個村(社區)、7萬多人口。村民各家各戶的土地資源、勞動力等實際情況不盡相同,要實現共同富裕,不讓一戶群眾落在後面,發展不平衡問題又該如何解決?
娜姑鎮在實踐中找到有效辦法:逐戶逐人、分層分類精準施策。“我們的目標是確保農民增收不漏一戶、不落一人,實現人人有事做、戶戶有增收。”肖書耀説。
——對有土地、有勞動力的農戶,通過免費培訓技能、提供種苗、統購統銷、發放小額貸款,支持其發展産業、外出務工多渠道增收。
——對有勞動力、無土地或土地較少的農戶,全面落實就業扶持措施,加大勞務輸出對接力度,推動穩定轉移就業;對無法外出務工的,成立勞務合作社點對點開展技能培訓後,全部就近進入産業基地務工。
——對有土地、無勞動力或長期外出務工的農戶,通過土地流轉或土地資源入股合作社,獲得穩定收入。
——對沒有土地的弱勞動力或無勞動力農戶,利用産業發展産生的集體經濟收入,開發公益崗位、開展臨時救助慰問,兜牢底線。
“通過分層分類、精準幫扶,農戶充分融入了産業發展的每個環節,分享了更多的增值收益,脫貧成效更可持續,返貧風險有效消除,‘造血’能力全面提升。”娜姑鎮鎮長張鴻斌&&。
如今,娜姑鎮通過抓産業、促增收的一系列舉措,充分發揮基層黨組織的組織力、凝聚力、戰鬥力,引導企業發揮優勢對接市場,建立健全聯農帶農機制,培養壯大致富帶頭人隊伍,有效把分散的農戶組織起來,推動當地特色産業發展,全面增加群眾的經營性、工資性、財産性、轉移性等各項收入,促進農民群眾特別是脫貧戶收入持續穩定增長,為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興奠定了堅實基礎。
自2020年脫貧以來,全鎮群眾收入持續增加,今年可望消除人均純收入低於8500元的情況。廣大群眾正充滿信心、蹄疾步穩,努力邁向共同富裕之路。(完)