促進人水和諧 共建美好家園
昆明着力推進滇池流域美麗河湖建設
第二批主題教育開展以來,昆明市紮實開展“轉變作風辦實事、為民解憂暖民心”實踐活動,始終堅持把主題教育同中心工作有機結合、統籌推進,把黨員受教育與群眾得實惠結合起來,聚焦就業、教育、醫療、住房等民生領域問題,結合黨員、幹部工作崗位制定實施一批重大民生項目清單,建立一批為民辦事清單和一批為民解憂實事計劃(兩清單一計劃),引導廣大黨員、幹部在立足崗位、服務群眾、奉獻社會中發揮作用,着力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,將解決實際問題貫穿始終,以實實在在的舉措和行動,推動主題教育取得實效。
保護與建設美麗河湖,是以習近平生態文明思想為指導推進生態文明建設的重要實踐,是以實際行動貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神、中央和省委決策部署、踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念的具體舉措,是實現“美麗中國”建設目標的有效途徑。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,必須堅持人民至上。良好生態環境是最普惠的民生福祉,優美的河湖生態環境,是保障廣大人民群眾健康生活、美好環境和綠色發展的重要基礎,促進人水和諧,還河湖以寧靜、和諧、美麗,是美麗河湖建設的初衷與目的。建設美麗河湖,就是進一步提升河湖保護治理成效,系統構建人水和諧的水域岸線生態環境、健康生活休閒環境、水文化傳承環境,是爭當全國生態文明建設排頭兵的重要基礎和保障。
以河湖之美
譜寫美麗中國昆明篇章
滇池素有“高原明珠”美譽,對昆明經濟社會發展和宜人氣候的形成起着關鍵作用,是昆明生存和發展的基礎,也是長江上游生態安全格局的重要組成部分。20世紀50年代,滇池水質多為Ⅰ至Ⅱ類,隨着60年代“大煉鋼鐵”砍伐森林、70年代圍湖造田破壞湖濱生態,及80年代後城市社會、經濟、人口的急劇增長,滇池水污染問題日益突出,污染趨勢持續惡化,到90年代滇池水質惡化為劣Ⅴ類,一度成為中國污染最嚴重的湖泊之一。
“九五”以來,滇池被列為國家重點治理的“三河三湖”之一,通過長時間不懈努力,2016年滇池水質由持續了20多年的劣Ⅴ類改善為全湖Ⅴ類,摘掉“劣Ⅴ類”帽子;2018年上升為Ⅳ類,為30年以來最好水質;至2022年滇池全湖水質連續5年保持Ⅳ類。滇池流域面積2920平方千米,流域內水系發達、河道縱橫分佈,主要入湖河流有35條,集水面積大於100平方千米的7條(盤龍江、寶象河、洛龍河、撈魚河、淤泥河、柴河、東大河)。自古以來,昆明人逐水而居,城市依河湖而建,形成人、城、湖、産共生的格局,滇池流域成為昆明市人口最密集、經濟最發達、城鎮化率最高的區域。
為堅決貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神及省委、省政府決策部署,提升河湖之美、擦亮“高原明珠”,以河湖之美,促進山水之美、城市之美、鄉村之美、田野之美,譜寫美麗中國昆明篇章,按照雲南省美麗河湖建設行動相關要求,昆明市緊緊圍繞“安全生態、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的目標,以縣(市)區為責任主體,由各屬地政府結合當地的河流水系分佈、江河湖庫保護治理任務和水生態修復等規劃,明確階段目標,制定實施方案,與昆明水污染防治攻堅戰、鄉村振興、城鄉人居環境提升行動相協調,着力推進滇池流域美麗河湖建設,不斷鞏固河湖防洪安全、生態安全,全面促進水清河暢、岸綠景美,實現人水和諧。
五大舉措紮實開展
滇池流域美麗河湖建設
在滇池流域美麗河湖建設工作中,昆明市堅持規劃先行,明確工作重點。為做好滇池流域美麗河道建設工作,制定印發《昆明市滇池流域“美麗河道”建設指導意見》,提出建設成為“美麗河道”的通用性要求及措施。流域內美麗河道對標省級評價標準,從“安全河道、生態河道、宜居河道、人文河道、智慧河道”五個方面,圍繞“水清、河暢、路通、景美、人和”的目標,落實各項措施。
注重防洪設計,保障河道水安全。流域內河道均根據《昆明市城市防洪總體規劃(修編)》做好行洪規劃設計,通過建設生態堤岸,保障河道蜿蜒性,優化水系布局,做好涉水設施運行維護等工作,保障河道安全行洪需要。
加強綜合施策,修復河道水生態。落實好河道控源截污、內源治理、生態修復、活水保質,全面提升河道水質,11條河流(河段)美麗河道水質均達到優良水體Ⅲ類的標準及以上;對河道開展河湖健康評價,結合河道貫通、濱水綠化建設與林地種植,串聯河道周圍的公園、綠地、濕地,增加挺水植物的種植、對河道斷面、堤岸開展生態化改造,建成盤龍江入湖口海洪濕地、星海半島濕地、撈漁河濕地、船房河入湖口永昌濕地、東大河濕地等河道入湖口濕地,滇池沿岸共建成濕地面積4.57萬畝。
優化周邊設施體系,提升河道水景觀。豐富河道沿岸植物結構,通過保留現狀長勢良好的喬木,補種缺失植被,替換雜亂、病殘植株,形成柳岸長堤、水杉倒影、蘆葦蕩漾的特色植物景觀。增加市民健身器械、兒童游樂等康體設施,增加慢性系統和設置觀景&&、親水&&、觀景小廣場等,打造成極具特色的美麗、舒適、生態河岸線。船房河、烏龍河、大觀河等河道已成為景美、人和的網紅打卡地,盤龍江日游觀藍花楹花海,夜游重現“商山樵唱、灞橋煙柳、雲津夜市、官渡漁燈”的“昆明四景”風貌已成為亮點景觀。
傳承歷史風貌,弘揚河道水文化。深度挖掘歷史資源,通過開展“郊野慢跑”“市民徒步母親河”“最美母親河攝影活動”“盤龍江遊船”等主題活動,增加市民與河道的互動與感知,加強文化宣傳,為保護母親河打造良好氛圍,形成更具歷史積澱的人文水岸。
滇池流域美麗河湖評定數量
居全省第一
在推進滇池流域美麗河湖建設過程中,昆明市始終以習近平生態文明思想為指導,以尊重自然、順應自然、保護自然為遵循,以良好生態環境是最普惠民生福祉為宗旨,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識,深刻領會山水林田湖草沙是生命共同體的系統思想,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,聚焦生態優先、綠色發展,正確把握發展與保護的關係,充分發揮生態環境保護對經濟發展的優化調整作用,綜合施策、系統施策、科學施策,高質量推進各項工作,努力營造人與自然和諧共生的河湖環境。
昆明市始終把群眾滿意作為評價美麗河湖建設的標尺,在規劃設計過程中不斷強化調查研究、傾聽民意,注重把群眾的所想所盼所願融入規劃建設過程,努力滿足群眾對美好生活的嚮往,把美麗河湖建設成為民心工程,改善周邊人居環境、豐富群眾生活,不斷提升群眾的認同感、幸福感、獲得感。
在推進滇池流域美麗河湖建設過程中,昆明市堅持高位推動,由昆明市總河(湖)長簽發總河(湖)長令,印發《昆明市美麗河湖建設實施方案(2019—2023年)》,明確總體思路、基本原則、工作目標、主要任務及組織領導、監督考核、資金投入、獎懲機制等保障措施,對工作進行全面佈置,樹牢“全市一盤棋”思想,建立由上至下的高效協同工作機制,壓實各級各部門責任,確保凝聚共識、高效協同,形成“處處有人抓、事事有人管、件件有落實”的工作格局,高位統籌全力推動各項任務落實。
同時,做好精細文章,因地制宜、一河一策。堅持“把握大原則,制定小標準”原則,緊密結合工作實際,依據不同河湖自然和人文稟賦條件,因地制宜、實事求是、深入實際,以目標和群眾需求為導向,堅持具體問題具體分析,做到精準識別問題、精細剖析研究、分類規劃設計,把工作做細、做實、做特,增強美麗河湖建設的科學性、實效性、親民性,在“有河有水、有魚有草、人水和諧”的統一前提下,呈現各自獨特的美麗河湖面貌。
今年5月8日,雲南省河長制辦公室印發《關於公布雲南省2022年度省級美麗河湖有關名單的通知》,滇池流域內的盤龍江(灃源路至霖雨橋段)等11個河流(河段)評選為河流(河段)類省級美麗河湖,評定數量居全省第一;今年9月12日,昆明市2023年度市級美麗河湖公示,新運糧河(普吉路至大石橋段)、老運糧河(人民西路西苑立交至滇池草海入湖口段)等4個河道(段)申報成為市級美麗河道,滇池(草海)申報成為市級美麗湖泊;滇池流域美麗河湖建設取得階段性成效。(記者 孫瀟)