近年來，隨着高等教育和職業教育的蓬勃發展，雲南省嵩明職教新城入駐各類院校20所（含17所本科和大中專院校、3所技能培訓學校），在校師生約17.2萬人，是雲南省規模最大、配套最完備、師生最多的職業教育區域中心。

  根據雲南省委、省政府部署，嵩明縣針對高校這個重點區域和在校大學生這個重點群體精準發力，圍繞職教新城民辦院校多、招收未成年人學生多等特點，深入調研剖析，不斷創新工作方法，多層次多形式開展普法教育，並針對駐嵩高校校園及周邊的突出治安問題綜合治理，着力補齊短板，不斷提高師生學法、懂法、守法和用法意識。

  強統籌 搭建&&凝聚普法強基合力

  為有效破解嵩明高校普法的“三多”難題（院校多、縣級聯動部門多、上級管理條線多），嵩明縣圍繞縣委、縣政府&&的《關於加強校地合作共建推動校地深度融合發展的實施方案》，深化校地合作，有效整合各方力量，協同各相關部門、各高校開展包括“平安共建行動”在內的6項行動。嵩明縣平安建設辦公室細化印發了《加強校地合作共建推動校地深度融合發展平安共建行動工作方案》，創新綜治信息聯通聯享等“八聯”工作法，強化校地聯動，夯實安全穩定壓艙石，護航屬地高校高質量發展。

  根據兩個方案，嵩明縣及時召開高校普法強基補短板動員部署會議，組建高校普法工作專班，邀請省市普法工作隊，統籌縣級政法單位，聯動各高校迅速部署開展工作，定期召集聯席會交流經驗、資源共享、優勢互補、互幫互學，梳理短板、剖析問題，研究制定工作計劃，解決困難問題，共同推進普法強基全覆蓋、見實效。

嵩明職教新城舉辦“關愛未成年人，預防未成人犯罪”主題沙龍（9月7日攝）。新華網發（嵩明職教新城 供圖）

  嵩明職教新城相關負責人&&，通過兩個&&，校地合作更為緊密，各方梳理出自己的需求清單和資源清單，通過聯動“訂單式”開展合作，形成項目清單，實現校地聯動的“雙向奔赴”。

  聚合力 共建共享釋放普法效能

  在嵩明縣委、縣政府的統籌推動下，嵩明校地警及專業職能部門凝聚起高校平安建設的強大動力。進一步整合縣級政法部門、教體、城市管理、市場監管、文旅等相關職能部門執法司法力量，開展多輪次高校校園及周邊環境集中整治統一行動，整治影響校園及學生安全的突出問題，並隨時根據高校需要開展相關專項行動，解決源頭性、根本性、基礎性問題。

  昆明醫科大學海源學院等高校將校園反詐成效與輔導員、班主任績效挂鉤，推動反詐責任落實落細；雲南城市建設職業學院動員受騙學生現身説法，讓詐騙受害學生成為反詐宣傳先鋒隊；各高校組建以骨幹師生為主的普法隊伍，配合全縣普法強基補短板工作。

嵩明職教新城舉辦“美好生活·民法典相伴”宣傳月普法宣傳活動（5月23日攝）。新華網發（嵩明職教新城 供圖）

  嵩明縣公安局牽頭建立重要時段、重點區域常態化巡邏機制，整合嵩明職教新城管委會、高校保衛部門、社區治安力量及志願者等力量成立聯合巡邏隊伍，通過對講系統、電話、微信群等渠道，及時傳遞警情信息，重大敏感案事件信息隨時聯動，就地、就便、就近處置各類風險隱患。

  嵩明政法部門結合職能職責強化與高校結對共建，聚焦重點問題和領域開展普法強基補短板工作。嵩明縣法院和多所高校結對子，通過大學新生第一課到法院參觀、旁聽相關案件庭審的形式扣好“第一顆紐扣”；縣法院、縣司法局指派工作人員指導學生開展模擬法庭，對高校學生沉浸式普法；縣檢察院主動到高校進行“兩卡”涉罪人員相對不起訴決定公開宣告，結合未成年人觸法幫教工作，開展反詐和預防未成年人犯罪宣傳；縣公安局針對高校高發的電詐警情，組建“反詐小分隊”，深入職教新城各高校開展反詐主題課堂50余場次，常態化開展以案釋法工作，用身邊事教育身邊人。

  出妙招 “花式”校園普法讓法治精神入腦入心

  普法強基補短板工作開展以來，嵩明發揮高校智力富集、青春活力的優勢，將生澀難懂的法律知識轉化為深入淺出的解讀和通俗易懂的內容，不斷創新普法宣傳形式，讓高校普法更加多元化、精準化、個性化，通過推出“花式普法套餐”，逐漸在各大院校師生之間掀起學習法律的熱潮。

嵩明縣2023年反詐短視頻大賽頒獎典禮暨《反有組織犯罪法》宣傳啟動儀式（9月8日攝）。新華網發（嵩明職教新城 供圖）

  今年3月至5月，針對高校電詐警情高發的情況，嵩明職教新城舉辦反詐短視頻大賽，共徵集到反詐短視頻42件，號召師生們通過自己或身邊的案例現身説“法”，讓學生不僅能真正做到學法、用法、懂法，更要做普法宣傳的代言人。

  6月，嵩明職教新城舉辦“普法強基，師生繪法”為主題的繪畫大賽，共徵集到作品126件，15所院校師生以筆繪法，繪就普法新畫卷。昆明幼兒師範高等專科學校學生納斯敏説，希望用色彩和形狀，用畫筆和創造力，訴説法律在生活中的意義、影響和作用。

  9月，嵩明職教新城舉辦高校《反有組織犯罪法》巡迴宣傳活動，縣級政法單位組織精幹力量，到各高校利用主題班會、學校宣傳欄、電子宣傳展等載體開展普法工作，政法幹警現場解答師生、員工提出的問題，召開主題班會100余次，製作宣傳展板20余個，發放宣傳手冊20余萬份。

  系列普法活動，涉及高校面廣，參與師生眾多，是嵩明職教新城成立以來之最，普法效果良好，緊密了屬地和高校&&，濃厚了職教新城高校普法反詐氛圍。同時，相關活動的舉辦又為嵩明收集了大量普法産品，為嵩明普法工作提供了極大助力。

2023年第八屆“載知行萬里·辯聲滿校園”辯論賽（6月2日攝）。新華網發（嵩明職教新城 供圖）

  補短板 鞏固普法成果全面提升工作質效

  為進一步提升在嵩師生、企業、群眾的安全感，嵩明縣重點針對高校及周邊較為突出的電信詐騙、打架鬥毆、盜竊等刑事治安警情，以及口角、糾紛等矛盾糾紛警情，查找管理工作中存在的短板弱項、落實落細治理責任，強化校地聯動，有針對性地開展普法和綜合治理工作。

  嵩明縣堅持問題導向，對涉高校各類警情數量、類型、發案時段和地點分佈等進行“解剖麻雀”式分析研判，並對學校的制度建設、“三防”建設、管理落實情況進行摸底分析，針對高校的不同情況，形成“一校一策”分析和措施建議報告，精準開展治安突出問題治理工作。

  此外，屬地派出所每月召集職教新城高校保衛部門召開警情通報會，將每所高校每月發生警情情況進行分門別類後，分別向各高校進行通報，並就每月警情發生的特點、需要改進和重點關注的問題對高校進行提醒建議，同時在下月通報時予以跟蹤問效，適時就長期整改不到位的問題向上級主管部門進行報告。

  據悉，通過對校園及周邊的突出治安問題開展綜合整治，嵩明縣力爭2023年底，實現“三下降、兩清零、一扭轉”——各高校校內外警情及矛盾糾紛數總體下降，電信詐騙、打架鬥毆、盜竊等重點警情同比顯著下降，聚眾鬥毆、命案發案數清零，高校校園及周邊突出治安問題明顯扭轉；力爭2024年起，校地聯動推進高校平安校園建設的常態長效機制全面形成，校園及周邊治理水平明顯提高，探索更多可推廣、可借鑒的普法強基補短板嵩明經驗，進一步鞏固普法強基成果。（完）