黨的二十大報告指出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。去年以來，昆明市堅決落實黨中央和省委、市委關於加強和創新社會治理的決策部署，持續踐行社會治理“1566”工作思路，以“當好社會治理排頭兵”大討論大競賽活動為抓手，把社會治理作為一項基礎工程、細胞工程，放在全市經濟社會發展大局、大勢之中謀劃和推進，在不斷創新實踐中繪就美麗春城和諧發展的新畫卷。

  延伸治理“觸角” 讓“民聲”定“民生”

  “這是我參加的第三次修繕議事協商會了，每個階段完工時，社區都邀請我們到場查看工程效果，解答我們關心的設計修繕等問題。”五華區護國街道祥雲街社區端仁巷業主沈星雲&&，社區通過設置“問題墻”“回音壁”、建立業主微信群等方式，廣泛徵集和回應群眾訴求，最終以“民生小實事”方式，整合財政資金10萬元，撬動社會資金390萬元，發動3家社會組織深度參與，在保留大部分原有歷史建築的基礎上，實施端仁巷14號至17號提升改造工程，推動老街區舊貌換新顏。

  “民生小實事”項目以解決群眾身邊和家門口的“小事”為切入點，動員群眾“一起來想、一起來幹”，使“要辦什麼事，群眾説了算；辦得怎麼樣，群眾來評價”成為各方共識。僅2022年，全市118個項目累計投入資金5200余萬元，其中整合財政資金佔58%、社會資金佔34.4%、群眾眾籌資金佔7.6%。今年，全市推動實施300余個“民生小實事”項目，項目數量和資金投入均大幅提升，其中近50%的項目資金來自社會力量支持和居民群眾自籌，凸顯轄區單位、社會組織、新興群體等多元主體參與社會治理的意願不斷提高，全市群眾自治的意識和能力不斷增強。

晉寧區探索劃定店外“一米線”。資料圖

  針對“商鋪無序外擺”的基層社會治理難題，在充分聽取商戶和群眾意見的基礎上，晉寧區探索劃定店外“一米線”，安寧市探索實施“潮汐式”餐飲外擺……這樣的柔性治理方式為臨街商戶既開“綠燈”又設“路標”，從源頭上化解城管與商戶之間潛在的矛盾，也進一步優化當地營商環境，獲得大量群眾點讚和媒體關注。

  基層社會治理是社會治理體系基礎中的基礎。為民排憂解難才能理順社情民意，從源頭化解矛盾糾紛才能讓社會安定有序，堅持人民主體地位才能戰勝一切艱難險阻。在基層社會治理中，昆明市聚焦群眾急難愁盼，踐行全過程人民民主，通過開展“昆明發展我參與”等系列主題活動，不斷激發人民群眾積極性、主動性、創造性，在社會治理中匯聚民智、凝聚民心、服務民生。

  拓展治理“視角” 讓“勢能”轉“動能”

  “自從官渡區的駐村工作隊來了以後，村莊更美了，生活也方便了許多。”磨憨鎮大龍哈村小組村民高興地介紹，隨着全村琉璃瓦屋頂改造、環村路瀝青路面硬化、村內綠化提升、鑄牢中華民族共同體意識主題廣場建成，整個村莊面貌煥然一新。

磨憨鎮大龍哈村小組改造建設工地。昆明新聞資料圖

  2022年5月，隨着昆明市正式託管磨憨鎮，昆明成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。同年8月，昆明市承接磨憨鎮現代化邊境幸福村建設。一年多來，昆明市創新推行“五區一市”幫帶共建機制，圍繞磨憨基層所需、民心所盼的現實問題，在保障投入的同時，發動村民、鏈結資源、攜手共建，高標準、高起點推動磨憨現代化邊境幸福村建設。如今，磨憨鎮6個“精品示範村”建設正加速駛入幸福快車道，村民們切身感受着幫帶共建的價值，幸福村莊形成村民共建共治、建設成果村民共享的良好局面。

晉寧小漁村。資料圖

  摸魚咖啡社、漁市風情街、漁獵文化體驗區……坐落在滇池南岸的晉寧區上蒜鎮的小漁村，現在已成為市民和游客爭相打卡的網紅地。很難想象，這個村莊也曾飽受“臟亂舊”的困擾。自昆明市啟動滇池沿岸重點鄉村改造提升工作以來，市級相關部門和屬地政府按照“一村一策”思路，轉變工作理念，將村民變為滇池保護治理與村莊發展的支持者和主力軍，開展臨建違建拆除、荒灘河床騰退、低端大棚退出、服務設施改造、村民就業創業等工作，推動滇池保護與産業發展相得益彰。如今，以小漁村為代表的一批滇池沿岸重點鄉村，正以“鄉村+文旅”理念趁勢轉型，實現“生態美、環境優、産業興、村民富”的美麗蝶變，成為昆明踐行“兩山理論”的重要實踐基地。

  社會治理是一個不斷探索、不斷創新、不斷實踐的過程。昆明市持續拓寬工作思路和內容，把社會治理的理念和方法深度融入全市産業發展、生態環保、鄉村振興、民族團結進步、營商環境改善等中心工作，不斷暢通和規範社會力量參與通道，推動形成多元主體共謀昆明發展、共建美麗家園的良好氛圍，讓越來越多的治理成效惠及更廣泛的人民群眾。

  吹響治理“號角” 讓“盆景”變“風景”

  五華區《推動新業態新就業群體融入基層治理》、安寧市《“五治融合”構建大型國企老舊家屬區多元共治特色社會治理新格局》、富民縣《以流動便民服務為基層治理着色升溫》……在9月4日公布的“全國社會治理創新案例（2023）”名單中，昆明市有9個創新案例入選，入選數量位居全國參選城市第二。自2020年以來，昆明已有19個社會治理創新案例登上全國榜單，入選數量一直在全省保持領先，並呈逐年上升趨勢。

  2022年以來，昆明市積極創新、勇於實踐，社會治理百花齊放、亮點頻現，品牌影響力持續擴大，典型引路更加有力。全市100個“基層治理百佳小區”引領構建小區治理新格局，108個社區（村）綜合性服務設施親民化改造項目實現“辦公空間最小化、服務功能最大化”，450余個“民生小實事”項目有效解決群眾身邊的“大”問題，1600余個“我家昆明·美麗家園”項目讓群眾出門見景、推窗見綠；晉寧區二街鎮魯黑村、嵩明縣小街鎮積德村上榜第三批“全國鄉村治理示範村”……

  市委社會工委相關負責人&&，作為雲南省的省會，昆明對內是“標杆”“龍頭”，對外是“邊疆”“窗口”，抓好社會治理既是時代賦予的光榮使命，也是昆明高質量發展所需所求。下一步，昆明市將始終牢記習近平總書記考察雲南時指出“要不斷增強邊疆民族地區治理能力”的殷殷囑託，按照黨中央和省委關於加強和創新社會治理的一系列新論斷、新部署、新要求，大膽探索、努力實踐，為推進國家治理體系和治理能力現代化體現省會擔當、貢獻“昆明智慧”。