8月14日,全省學習推廣浙江“千萬工程”經驗動員部署會在昆明舉行。“千萬工程”是浙江省通過20年實施“千村示範、萬村整治”工程,指引全省鄉村探索走出一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑。
9月初剛發布的《雲南省學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動實施方案(2023—2025年)》也明確,雲南省要用三年時間,建設1000多個鄉村振興示範村,對全省10000個左右的行政村進行整治提升。其中,包括從現代化邊境幸福村、省級美麗鄉村、鄉村振興“百千萬”工程中選出600個進行提升完善。
在第六個“中國農民豐收節”來臨之際,本報推出“千村引領 萬村振興”特別報道,展現雲南省過去幾年建設現代化邊境幸福村、省級美麗鄉村,推進鄉村振興取得的成效,同時也結合學習浙江“千萬工程”蘊含的理念和方法,對比尋找差距,助力雲南省將學習推廣浙江“千萬工程”經驗推向縱深。
維西縣塔城鎮托落頂小組——
共建共治 村容升級
公路蜿蜒而上,乾淨整潔的村容、民族特色的小樓、寬敞平坦的廣場……走進迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣塔城鎮塔城村托落頂小組,一幅村美、人和、民富的鄉村畫卷映入眼簾。
“從沒想過會有今天這個樣子,環境好了,心情都舒暢。”村民余華清背着玉米稈邊往家裏走邊興奮地説。
記者一走進她家,就感到綠化美化“不一般”。院裏用石頭砌成的小花&栽着觀賞植物,還種了葡萄樹,單獨一間房用作廚房和餐廳,各種用品擺放整齊有序,還有獨立的衞生間。“廁所改建完後異味沒有了,看起來也是乾乾淨淨的。”余華清説。
談起以前,很多村民記憶深刻:雖然腰包鼓了、不愁吃穿,可村容村貌卻不如人意,豬牛滿村跑,垃圾隨處倒。
是什麼讓托落頂小組“升級變身”?“關鍵在農村人居環境整治工作的有力開展。”塔城村工作人員楊雷告訴記者,把改善農村人居環境、建設宜居宜業和美鄉村作為鄉村振興的重要內容,持續在發展中保障和改善民生,聚焦群眾最關心、最現實、最急需解決的人居環境難題,凝聚“百千萬”工程治理合力,加快補齊短板,對道路、廣場、庭院、房前屋後等進行了全方位的環境整治。
按照“多規合一”實用性村莊規劃、村容村貌提升原則,托落頂小組大力推進村莊、庭院整治,優化村莊生産生活生態空間,突出鄉土風情、民族特色、地域特點。在自家庭院中將人的生活空間與家畜活動空間實施物理隔離,畜禽養殖圈舍與生活院子有隔墻,人畜通道分離。以村莊布局、人口密度、水資源等為考量因素,採取生態措施因循就勢處理,提升生活污水治理水平。
在推進農村人居環境整治工作中,當地積極探索提升“八字要求”“一角錢工程”等制度,結合“四美積分超市”、農村人居環境整治工作“紅黑榜”,建立農村人居環境整治提升工作長效管護機制。
“環境越來越好,村子越來越美,我們是打心底裏感到高興。村裏40戶,分成4個組,每戶1人,每月搞3次大掃除,大家沒有任何怨言。”余自華説,村裏有與城市不一樣的風景,不少游客慕名而來,大家組織起來跳傈僳族舞蹈,每人每次有50元收入,如今在家門口就可以賺錢。 “我是個手藝人,不但會做弓制箭,還會製作弦子。”余自華言語之中透着驕傲,她製作的弓箭和弦子如今更好賣了。
按照《雲南省農村人居環境整治提升五年行動實施方案(2021—2025年)》,托落頂小組集中力量、加大力度、強化督導、重點突破,生活垃圾治理水平將有新提升,村容村貌也將持續改善。“有了好環境,才有好‘錢’景。”坐在自家小院裏,余自華臉上洋溢着幸福的笑容。
點評 “百千萬”工程既是政府的責任,也是村民的事情。托落頂小組重視調動廣大農民群眾參與整治的積極性,重共治、效能高,引領村民完成一個又一個鄉村振興小目標,不斷實現積小勝為大勝。(記者 張帆 見習記者 彭少傑)
大理市喜洲鎮喜洲村——
文旅融合 多元發展
在大理白族自治州大理市喜洲鎮喜洲村,青瓦白墻民居院落掩映着大片稻田。秋意漸濃,一層層稻浪正由綠變黃,拍照打卡的游人絡繹不絕。
“這片稻田,原先是我們喜洲村9組、10組的耕地,古鎮保護開發徵收後,仍然作為稻田景觀保留下來,恰好成為了我們喜洲村農文旅融合的標誌性景點。”喜洲村“兩委”委員杜順利介紹,近年來,喜洲村依託文化積澱深厚、白族建築風格保存完好、白族風俗濃郁的先天優勢,結合喜洲田園綜合體項目建設,傳承白族文化和農耕文化,深度挖掘農業多種功能和鄉村多重價值,跨界配置農業和現代産業要素,推動農民變股民、農舍變旅社、村落變景區,形成農業與旅游、康養等産業深度融合的“農業+”多元業態。全村共有旅游餐飲服務企業140家、鄉村休閒旅游客棧47家、農村集體合作社5家,農文旅産業實現多元化發展。
“今年我們種植的1600畝水稻比往年晚了一個月,目前仍處於灌漿階段,正好也給游客多一個月的拍照打卡時間。”大理旅游古鎮開發有限公司喜洲田園分公司文員楊兆奎介紹,2017年以來,這片“網紅”稻田帶旺了人氣,周邊已經開起17家小咖啡館,依託這片稻田打造的有機稻米“喜米”也賣出了每斤12.8元的高價。
喜洲村委會旁剛剛落成的“五朵金花”沉浸式旅游示範項目,真實還原了電影《五朵金花》中“大理縣喜洲人民公社”的場景,目前正啟動對外招商營運。喜洲村將通過該項目的實施,打造新的網紅打卡點,增加村集體經濟收入。
近年來,喜洲村積極推進村莊美化、綠化、亮化工程,科學規劃村莊和民居布局,植樹造林、栽花種草、見縫插綠,展現了特色鮮明的美麗鄉村風貌。
一方面,深度挖掘民族文化、民族風情風俗的精神內涵,促進傳統工藝與産業發展的融合,進一步做精做強白族扎染、刺繡、甲馬、泥塑、土陶、喜洲粑粑、老冰棒等非遺和特色産品,圍繞“三月街”民族節、白族本主節、火把節、栽秧會等民族傳統節日,創新開展民族節慶活動,以本土特色換客流。另一方面,通過村集體經濟組織統籌村內農地、房産等資源,通過入股或自營的方式,參與喜洲村水博物館、“五朵金花”産業發展、民藝中心等項目建設,穩定獲取長遠集體收益,實現強村富民。喜洲村被評為2022年雲南省鄉村振興“百千萬”工程精品示範村。
今年1至8月,喜洲村共接待游客250余萬人次,全村實現經濟總收入7.2億元,比上年增長10%;人均純收入20150元,比上年增長11%。
點評 無論是發展經濟、增加農民收入,還是改善生態環境,都必須以農村現代産業為基礎,喜洲村因地制宜把村莊整治建設與特色産業的開發結合起來,農業的競爭力、農村經濟的實力和農民增收的能力不斷增強。(記者 秦蒙琳)
富寧縣木央鎮上寨村小組——
産業興旺 生活富足
嶄新的進村路邊綠植茂盛,家家戶戶庭院乾淨整潔,居民樓上五星紅旗迎風飄揚,位於邊境線上的富寧縣木央鎮大坪村委會上寨村小組,一派生機勃勃的景象。
曾經“臟亂差”的上寨村,如今處處“潔凈美”,成為富寧縣農村人居環境整治的標杆。“在黨的惠民政策春風沐浴下,村裏黨員帶動群眾共同參與,合力建設美好家園,這些年上寨村變化太大了。”大坪村黨總支書記、村委會主任李顯江道出了上寨村蝶變的“密碼”。
自“百千萬”工程開展以來,上寨村在加快基礎設施建設的同時,注重群眾行為習慣養成。群眾逐步養成了每天出門幹活前十分鐘和晚飯後十分鐘打掃衞生的好習慣,引導群眾晨起做好查紅旗飄飄、給花草澆水、打掃院壩、照照鏡子、幹好農活等五件事,實現了家家戶戶地乾淨、物整潔、庭院美、人精神。
産業發展,富民興邊。為留住年輕人,規劃家鄉發展,上寨村從選好配強村組班子入手,將能力強、有幹勁、能領頭的致富能人推選為村組幹部,帶領全村群眾找路子、謀發展。
村組幹部帶領群眾代表外出考察學習、了解政策,進一步梳理發展思路,調整産業結構,帶領群眾大力發展甘蔗、生薑、生豬、牛等種植養殖業;同時對接企業,同企業建立利益聯結機制,簽訂訂單合同,切實破解農産品銷售難題,解決群眾後顧之憂,上寨村的産業發展駛入快車道。
“現在村裏條件越來越好了,我決定回到家鄉發展,和鄉親們一道發展産業,好好建設家鄉,守好神聖國土。”回鄉發展的村民吳忠雲滿懷信心。據介紹,通過發展産業,上寨村戶均年收入達10萬元以上,人均可支配收入達25360元。
物質上富裕,精神上更要富有。上寨村村民把對黨的恩情、鄉村振興、民族團結進步等內容編排成歌曲,以村民喜聞樂見的方式表達出來,在邊境線上,打造具有民族特色的幸福村。
夜幕降臨,勞作了一天的村民們來到村活動廣場,隨着燈光亮起來,山歌唱起來,舞蹈跳起來,整個村莊沉浸在幸福歡樂的海洋裏。
點評 “百千萬”工程的建設,讓邊境村不僅改善生産條件、提高農民生活質量,而且實現農民生活方式轉變和文明素質提高。各具特色的示範村在邊境一線形成以點串線、連線成面的示範輻射效應,成為“富邊的樣板”“穩邊的示範”“守邊的屏障”。(記者 黃鵬)
陸良縣三岔河鎮清河社區荷花裏小區——
城鄉融合 宜居宜游
荷花裏,位於陸良縣三岔河鎮清河社區,水網縱橫密布,資源稟賦極好。然而,這裡曾經河水污臭,“三堆”滿地。近年來,荷花裏小區站到發展的“風口”上,迎風起飛,蝶變成街美巷凈、水草豐美、荷葉田田的“高原小江南”,成為陸良主城區市民周末休閒和鄰近城市居民短途游的首選之地。
2021年,清河社區以易地扶貧搬遷安置荷花裏小區為基礎,結合人居環境提升、市域社會治理現代化等工作,挖掘鄉村巷道文化,發揮群眾力量,打造了百花巷、農耕文化巷、法治巷等特色巷道,人居環境大幅提升。
2022年,中國農業大學教授、國家鄉村振興研究院常務副院長李小雲結合實際,在曲靖市實施了六個鄉村振興示範先導工程。作為六個先導工程之一的清河社區再次抓住機遇,在李小雲教授團隊的精心指導下,以産業發展融合、基礎設施融合、基層治理融合、公共服務融合、文化融合為抓手,積極引導群眾參與村莊建設和管理,建設了以“鄉村裏的城市、城市裏的鄉村”為品牌的城鄉融合型鄉村振興示範區先導工程。同時引入鄉村發展“CEO”,進一步建強基層黨組織,累計整合資金3800余萬元,充分挖掘區域資源稟賦,大力發展庭院經濟,實施農文旅融合發展項目,在荷花裏小區建設的基礎上,打造了“遇見·荷花裏”水美鄉村示範點。
經過三年的持續用力,荷花裏小區被打造成了一個集休閒、觀賞、體驗於一體的網紅打卡地,真正成為“城市裏的鄉村、鄉村裏的城市”。徜徉在百花巷、農耕文化巷等特色巷道間,濃濃的鄉土氣息撲面而來。在這裡,春可賞百花,夏可看碧荷,秋可採蓮藕。市民在這裡體驗農耕文化,尋覓兒時記憶。入夜,村中小廣場上游人和村民一起,就着月光、星光和燈光,載歌載舞,周邊的小吃攤在絲絲縷縷的熱氣中,升騰出滿滿的人間煙火氣。
在清河社區班子眼中,要讓鄉村長期美下去,必須抓牢“産業振興”這個關鍵。“産業振興了,群眾的獲得感才會更強,發展的群眾基礎才更堅實。也只有産業振興了,村集體經濟強大了,村子的美,才有了可持續發展的空間。”社區書記高欣説。
三年來,社區依託地肥、水豐、交通便利的優勢條件,大力發展蔬菜産業,累計種植茭白、蓮藕、慈姑等水生蔬菜1200多畝,其他蔬菜400多畝,發展水産養殖400畝,總産值近900萬元。同時,社區採取農戶自主經營、CEO團隊經營、“公司+農戶”、“公司+社會力量”、招商入駐5種模式來發展庭院經濟。截至今年8月底,村裏已登記商戶100余戶,預計今年可創收800余萬元,戶均增收5萬元,村集體經濟收入120余萬元。
如今的荷花裏小區,樹木鬱鬱蔥蔥、蔬菜長勢喜人。掩映在綠樹之中的白墻青瓦上炊煙嫋嫋,縱橫的河網上清波粼粼。茭白荷葉間魚鴨淺戲,藍天白雲間水鳥不時飛過。“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉村新圖景在這裡展開。
點評 清河社區理順了城鄉互動互促的關係,重規劃、重統籌、重融合,加快城鄉要素雙向流動,既實現富裕程度較高,又體現良好的發展均衡性,宜居宜業宜游,農民就地過上了現代文明生活。(記者 博達 通訊員 謝慧琴)
昌寧縣田園鎮四角田社區——
守山護林 收穫紅利
初秋時節,保山市昌寧縣田園鎮四角田社區群山疊翠,生機勃勃。近年來,社區依託資源稟賦,牢固樹立“護生態、強産業、顯特色”的發展思路,走出了一條以野生菌為重點的産業振興道路。
“我們社區孕育着大量的林下産品,包括林下野生食用菌、林下中藥材等,特別是林下野生食用菌,是社區經濟總收入第一大增長點,野生菌年産量約400噸,産值約1500萬元,産菌農戶戶均2.4萬元。”走在四角田社區的林間小道上,黨總支書記段宏燃告訴記者,社區始終堅持綠色發展理念,不斷加強林地、林木資源有效保護和管理,堅決杜絕毀林開荒、亂佔濫用林地、亂砍濫伐行為,為發展林下野生食用菌産業提供了條件。
四角田社區森林面積3.4萬畝,森林覆蓋率為84.6%。早在1995年,社區就被全國綠化委員會命名為“全國造林綠化千佳村”,2019年又被國家林業和草原局命名為“國家森林鄉村”。
社區豐富的森林資源,十分適宜野生食用菌生長。每年5月至10月,四角田社區多種多樣的野生菌便破土而出,村民們紛紛進入自家山林採摘野生菌,或直接銷售或加工外銷。野生菌是高森林覆蓋率為四角田村民回饋的一筆巨大財富,林下所産的幹巴菌、大白菌、雞樅、紅菌等各類野生菌遠銷省內外。
為使野生菌産業有序健康發展,四角田社區黨總支堅決打好以各家各戶為管理主體的“明晰山界、圍欄封山”制度牌,黨支部和廣大黨員成為山林界限劃分、野生菌自家管理的主導力量。同時,建立了“黨建+林長制”工作模式,健全社區林長制工作“兩制度五職責”,黨總支書記擔任社區林長,構建社區林長抓專管員、專管員抓黨支部書記和護林員、黨支部書記抓黨員、黨員抓群眾的“一根紅線抓到底”長效工作機制。“黨建+林長制”讓社區森林資源實現處處有人管、山山有人護、家家有責任。
“我們不僅邀請相關林業科技專家現場開展野生食用菌促繁工程培訓,還邀請黨員林農和菌業大戶現身説法,交流野生食用菌促繁增産經驗。”駐村第一書記、工作隊長沈蓊森介紹,通過開展培訓有效實施野生食用菌促繁工程,實現了生態保護和經濟發展雙贏。
目前,以牛肝菌、幹巴菌為主的野生食用菌成了四角田“一村一品”的名片,“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,守林、護林、惜林成為群眾的自覺,村民切實享受到了“綠水青山就是金山銀山”的生態紅利。
“我們通過開展林權制度改革,廣泛營造‘林有其屬、菌有其主’氛圍,實現了農戶自主管理、自主采收,收入也逐年提高。”段宏燃介紹。
四角田社區被列為2022年雲南省鄉村振興“百千萬”工程美麗村莊以來,依託區位條件優、生態環境好、特色美食多的天然優勢,着力打造鄉村旅游,“游四角田,撿野生菌”也成了當地鄉村旅游的亮麗名片。
點評 “百千萬”工程既是雲南省推進鄉村振興的抓手,也是生態大省建設的有效載體。四角田社區護林養林的生動實踐證明,在“舍”與“得”之間,保護了“綠水青山”,就能帶來“金山銀山”。(記者 楊艷鵬 李建國)
劍川縣甸南鎮獅河村——
黨建引領 賦能增效
走進大理白族自治州劍川縣甸南鎮獅河村,古色古香的“木雕一條街”上店舖林立,精美的雕花門窗、大型傢具、木雕花瓶擺件、文創産品等讓人目不暇接。獅河村85%的家庭從事木雕傳統工藝生産,是遠近聞名的木雕專業村。
今年,劍川縣被列為國家歷史文化名城,越來越多的游客來到“中國木雕之鄉”,給周邊村鎮帶來了新的發展機遇。自駕滇西北環線的張先生從事老屋改造民宿的工作,他説:“我在香格里拉時,了解到很多村民家裏的門窗、櫃子都出自劍川木雕匠人之手,便一路尋到了獅河村,淘到了許多木雕挂飾,還希望進一步定制傢具。”
依託獅河村特色産業發展基礎,甸南鎮黨委、政府細緻布局規劃,促進技藝傳承與産業發展相結合,構建一業為主、多業融合、共生發展的産業振興局面。2022年底,獅河村入選雲南省鄉村振興“百千萬”工程精品村。獅河村黨總支書記張樹雄介紹:“通過‘黨支部+協會+企業+産業農戶’的方式,以協會和能人帶動促進木雕産業轉型升級,獅河村木雕工藝年産值達2.1億元,從業人員人均産值為12.5萬元,全村人均純收入從2016年的8800元提升到了2021年的1.28萬元。”
2016年,劍川縣通過招商引資,在獅河村開發了融合“劍川木雕”國家級非遺項目和白族文化的劍川縣木雕藝術小鎮,並成功打造為AAAA級旅游景區。借助區位優勢,獅河村在小鎮周邊新建村集體商鋪16間,發展壯大村集體經濟。同時,以“黨建+木雕+文旅”的思路,推進村內道路建設、歷史遺跡恢復重建、木雕産業新業態發展體驗館佈置、傳統村落風貌提升及牌坊建設、村落環境整治,通過風貌提升、景觀改造、木雕製作體驗和沿街展示等方式,將游客引流到獅河古村,讓游客“進得來、留得住”。此外,組織開展村內溝渠等清理工作,持續推進清河行動,落實河長制工作,實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標,助力劍湖水質提升。
近年來,獅河村黨總支積極探索,建立下屬木雕産業“兩新”黨組織,組建“劍川獅河木雕工藝協會”,破除單打獨鬥、産能不足、産品單一、銷售渠道狹窄等瓶頸。“通過扶持龍頭企業、團結個體經營戶,為木雕從業人員提供免費培訓,組織到工藝産業化發展的先進地區參觀學習,引進了機器木雕生産,産品種類也從50種擴充到超過250種。依託木雕藝術小鎮引入非遺傳承人、木雕企業、大師工坊,組建木雕行業‘領頭羊’隊伍。建設直播基地1個,培養本土主播,産品遠銷北上廣。”張樹雄説,目前,獅河村輻射周邊帶動全縣2萬多人從事木雕行業,形成了富村惠民的木雕産業格局。
點評 獅河村把加強黨的領導作為抓好鄉村振興的關鍵,發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,以黨建促産業發展,有力推動産業轉型、人才培養、文旅融合、生態建設以及村莊治理等全面進步,農村發展整體提升。(記者 段蘇航)