當下正值暑期旅游旺季，作為全國著名旅游目的地的雲南省西雙版納傣族自治州，延續了開年以來多個假日的旅游熱潮，文旅市場活力被不斷激發。上半年，全州共接待國內游客3807.47萬人次，同比增長95.1%；實現旅游綜合收入525.70億元，同比增長112.3%。
在西雙版納，被激活的不僅是文旅市場活力。今年以來，西雙版納州全力以赴拼經濟、搞建設，經濟恢復速度有所加快，經濟運行整體回升向好。
西雙版納州景洪市美景（資料圖）。新華網發（西雙版納州委宣傳部 供圖）
在2023年西雙版納州人民政府工作報告中，對今年的經濟文化發展目標及方向作出明確要求。距離完成年度目標任務的時間已經過半，透過文旅産業半年數據，我們直觀地看到了“突出文旅引領，充分挖掘消費潛力”的階段性成果；而“GDP、固定資産投資、社會消費品零售總額、商品房銷售面積”4項指標增速繼續“領跑”全省的成績，也為下半年完成目標注入強勁動力。
大抓項目促發展 投資質效再提升
西雙版納州將抓項目擴投資作為高質量發展的重要支撐。
西雙版納太陽能資源豐富、穩定度高。7月底，動臘縣關累鎮藤篾山農業光伏發電項目正式建成並網投産發電。該項目是雲南省2023年新能源規劃的重點項目之一，於今年3月份開始建設，5月份正式大面積施工，受雨季影響，施工難度極大。為保障項目推進速度不減，動臘縣通過開通“綠色通道”快速完成項目備案及專題批復，縣委、縣政府領導當“施工隊長”親自對項目進行協調。
據了解，今年，為推動全州投資質效再提升，西雙版納把大抓項目工作作為檢驗幹部責任擔當、工作作風、能力水平的硬指標，運用好項目工作“紅黑榜”考評機制，確保每一項具體措施和上級部署不折不扣落實到位；推行州級領導包保縣（市）、園區和州縣兩級領導挂鉤重大項目責任制，180個年計劃投資億元以上的竣工類、在建類、新開工類和概算總投資5億元以上的前期類項目均有一位州級領導和縣級領導挂鉤督辦。上半年，全州入庫項目120個、總投資200億元，較去年同期增加47項、總投資增加111億元。
上半年，西雙版納有效投資快速增長，投資結構持續優化。全州固定資産投資（不含農戶）同比增長13.3%，增速分別高於全國、全省平均水平9.5個、18.3個百分點。
西雙版納州發展和改革委員會固定資産投資科科長李暢介紹，今年上半年，全州能源工業、旅游業、數字經濟、農業等産業投資分別同比增長246%、106.7%、23.3%、9.7%，實現了快速增長。房地産開發、交通等兩個重點行業投資佔比由2022年同期的68%降低到64%，而産業投資佔比則由2022年同期的15%增加近5個百分點，達20%左右，全州投資結構實現進一步優化。
雨林景洪2023土地招商推介會現場（6月2日攝）。新華網發（景洪市人民政府 供圖）
今年，西雙版納州列入省級重大項目的有47個，其中“重中之重”項目3個。下一步，西雙版納將把向上爭政策、爭項目、爭資金作為能力、作風的重要檢驗，積極爭取所在系統領域、政策範圍的各類支持；進一步發揮項目前期工作專班和七大産業專班作用，緊跟政策導向，圍繞資源經濟、口岸經濟、園區經濟和系列三年行動計劃，謀劃儲備一批符合規劃要求、利當前惠長遠的重大産業項目。
挖掘資源優勢 強化産業發展
一體推進“三大經濟”，是加快雲南省經濟轉型升級的重要路徑。
今年以來，西雙版納聚焦“三大經濟”，&&三年行動計劃，設立5億元産業發展基金，組建産業專班，一體推進文旅康養、橡膠、普洱茶、口岸經濟、生物醫藥（傣醫藥）等7個重點産業建鏈補鏈強鏈，新簽約産業項目61個、總投資572億元，為發展積勢蓄能。
西雙版納州與老撾、緬甸接壤，毗鄰泰國，口岸優勢凸顯。據西雙版納州人民政府副秘書長，州商務局黨組成員、副局長劉輝群介紹，今年以來，西雙版納充分發揮口岸、資源、園區優勢，全方位、多領域、深層次抓好口岸經濟産業發展，不斷取得新進展。
景洪市動龍通道出境人員排隊等待出境（5月18日攝）。新華網發（景洪市融媒體中心 供圖）
“目前，我們的口岸基礎設施趨於健全，全州6個國家級口岸的聯檢樓、查驗貨場基本健全，聯檢部門查驗設施及配套設備基本滿足通關查驗監管需求。各口岸作業場所實現了卡口聯網全覆蓋，口岸智能化信息化水平有效提升。”劉輝群介紹，西雙版納全面推廣運用國際貿易“單一窗口”功能，業務應用率達100%；持續完善各項通關便利化措施，啟用“邊互通”APP，邊民實現“無接觸”參與邊民互市貿易。啟動動龍通道邊民互市交易結算全流程電子化線上試用，口岸通關效率得到大幅提升，全州口岸進出口整體通關時間排名全省前列。
上半年，全州口岸進出口貨運量達559萬噸，進出口貨值259.8億元，進出口貨運量、貨值均排名全省第一；全州外貿企業進出口貿易總額完成人民幣93.3億元，進出口規模排名全省第四。口岸經濟已成為西雙版納新的經濟增長點。
據悉，在即將到來的第7屆南博會上，西雙版納州將亮相高原特色現代農業館、文化旅游館、生物醫藥和大健康館、口岸經濟館、資源經濟館5個場館，充分展示當地在沿邊開放及主動融入和服務“一帶一路”建設中的發展成果、潛力和優勢。
錨定一個産業，帶富一方百姓。下半年，圍繞“三大經濟”發展，西雙版納將抓實“七大産業”，加快産業迭代升級。
景洪市大渡崗鄉萬畝茶園（資料圖）。新華網發 （景洪市大渡崗鄉人民政府 供圖）
此外，西雙版納州將持續提升完善旅游行業要素從業規範，升級機制，以政策支持加快項目推進，多點發力全面推進業態升級；引導現有企業改造升級、加快推進標準膠倉儲能力建設；促進茶文化、茶科技、茶産業融合發展，加快推進普洱茶三産融合示範區建設，發揮融合發展的“乘數效應”；熱帶水果（堅果）産業方面，積極推進“三品一標”認證，提升分揀、包裝、冷鏈能力，大力發展精深加工；以口岸為牽引建園區、聚資源、興産業，促進“三大經濟”聯動發展。
優化營商環境 刺激消費市場
企業網上可辦率、“最多跑一次”率達100%，辦事便利程度大大提升；邊民互市一、二級市場“購銷”實現全流程電子化跨境結算交易；主要領導頻頻外出招商引資，積極扶持培育商貿市場主體……
今年以來，西雙版納深化拓展作風革命、效能革命，紮實推進“營商環境提升年”和優化營商環境“暖心行動”，以“五個強化”為抓手，圍繞政務服務水平、親清政商關係、跨境貿易便利度、市場開放度、市場主體倍增等方面發力，全力推動商務營商環境持續優化，助推經濟高質量發展。
同時，深入實施市場主體倍增計劃，落細落實各項助企惠企措施，推動市場主體穩存量、擴增量、提質量。截至6月底，全州實有各類市場主體18.18萬戶，較2022年底凈增1.57萬戶，增長率為9.42%，排全省第7位；引進500強企業11家、超10億元投資項目18個。
此外，西雙版納進一步優化提升消費環境，充分激發旅游業強勢復蘇的帶動作用，全面挖掘消費潛力，重點提振汽車、家電大宗消費。上半年，全州實現社會消費品零售總額152.87億元，同比增長17.6%，增速分別高於全國、全省平均水平9.4個、8.9個百分點。
中國科學院西雙版納熱帶植物園王蓮池景觀（資料圖）。新華網發（中國科學院西雙版納熱帶植物園 供圖）
接下來，西雙版納將主動創新實踐，突出品牌經濟、夜間經濟等主題，打造一批夜購、夜食、夜游、夜秀、夜娛新地標、“打卡”地和特色市集；鼓勵通用、服務、汽車、餐飲、文體、家電等各類消費，提振消費信心，激發市場活力。
發展等不得、慢不得、拖不得。錨定雲南“3815”戰略發展目標，西雙版納州各級各部門將緊扣年初既定目標任務，全力以赴抓發展、穩增長，踔厲奮發書寫年底更優答卷。（完）（康靜 李娜 和潤仙）
相關閱讀：
