近年來，雲南省昆明市堅持就業優先戰略，紮實推動政策、獎補、&&、培訓等青年創業興鄉服務工作，實現以創業帶動就業促進鄉村人才培養的良性互動格局。

  以人才戰略為導向統籌推動青年創業興鄉

  昆明市堅持把就業當作民生頭等大事，圍繞青年人才“引育留用”，堅持統籌協調、高位推進、精準發力，紮實推進青年創業興鄉工作。

  在統籌協調方面，昆明市將促進就業創業作為10件惠民實事之首，寫入2024年政府工作報告，明確了全市就業創業年度目標、實施措施和步驟，把支持青年創業興鄉工作作為統籌城鄉發展、穩就業促發展惠民生的重要抓手並納入“五級書記抓鄉村振興”的重要內容。同時，昆明市將青年創業興鄉行動納入推進鄉村振興戰略實績年度考核，強化結果運用。

  在細化舉措上，昆明市根據《雲南省支持青年創業興鄉三年行動（2024——2026年）》，研究制定《2024年昆明市貫徹支持青年創業興鄉三年行動目標實施分解表》，明確相關單位和部門工作職責、任務目標。在強化調度上，昆明市根據縣（市）區工作推進情況，定期和不定期開展調研，及時解決問題；建立“月會商＋季通報＋年總結”機制，形成“協調聯動抓落實”的工作態勢。

  以政策支持為保障激發青年創業興鄉熱情

  昆明市聚焦青年創業興鄉難點、重點、堵點，積極&&符合實際的就業創業優惠政策措施，加大財政資金補貼投入力度、金融支持力度，激發廣大青年人才就業創業的熱情。

  2022年以來，昆明市先後&&《昆明市加快推進鄉村人才振興的十七條措施》《加快人才聚集推動産業發展十條措施》《昆明市加強人才引育助力承接産業轉移九條措施》等系列文件，明確了人才培養、引進、管理、激勵等機制，為青年返鄉創業提供保障。

  同時，昆明市加大財政資金獎補力度，給予在昆就業的高校畢業生就業、創業補貼，對招錄應屆畢業生的企業給予企業補貼，並在實施“零門檻”落戶的基礎上，對畢業後1年內首次落戶昆明的高校畢業生，按1000元標準給予一次性落戶獎勵。據統計，2023年度昆明市受理高校畢業生來昆留昆落戶、就業、租房、購房等補貼3989人，為7.41萬名2024屆高校畢業生發放來昆留昆就業創業補貼7415萬元。

  以搭建&&為抓手提高青年創業興鄉組織化程度

  昆明市鼓勵利用多方資源，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，建設返鄉入鄉創業孵化&&，並給予政策服務配套。

  昆明市強化財政獎補，培育打造“彩雲雁歸”返鄉創業園區和引進高層次人才的“春城計劃”，對政府投資開發的各類創業孵化園區，將不低於其中30%的場地免費向高校畢業生等青年創業者提供；對符合市級青年大學生創業園和市級新型創業創新孵化服務園標準的，給予20萬元的一次性資金補貼。

  同時，昆明市打造了一批特色産業集聚度高、協同性好、輻射力強、品牌效應顯著的創業創新孵化園區（基地）。截至2023年6月，昆明市累計建成青年大學生創業園和市級新型創業園區122個，其中全國創業孵化示範基地2個，省級創業孵化示範基地50個，在園孵化企業5488戶，累計帶動就業9萬人，孵化出園企業4791戶，率先在全省形成了門類齊全、功能配套、服務完善的大學生創業孵化服務體系。2021年以來，昆明市累計發放各類省市級創業園區補貼2048.9萬元，獲得省級星創天地認定39個。

  以創業培訓為基礎提升青年創業興鄉能力本領

  昆明市依託在昆的職業院校、實訓基地、用工企業、培訓機構等資源，對具備一定創業條件或已創辦實體的勞動者開展政策法規、職業技能和創業培訓，提高青年就業創業能力。

  2022年至今，昆明市完成農村實用人才培訓18934人次，其中，農産品經紀人培訓5820人次。在特殊人才培訓上，昆明市2019年以來已培育29名鄉村CEO，計劃2024至2025年全市培育50名鄉村CEO。同時，昆明市2022年以來培訓認定初中級鄉村建設工匠3600名，引進和培訓電商人才1933名；實施農村致富帶頭人培育計劃，認定創業致富帶頭人1720人。

  以重點群體為焦點抓實青年創業興鄉服務

  昆明市加大對脫貧縣區高校畢業生、脫貧家庭青年、監測對象、零就業家庭青年群體返鄉入鄉創業就業政策扶持力度，在創業補貼、稅收減免、融資貸款等方面給予政策傾斜。

  昆明市積極開展勞動力技能培訓，採用“定向式、訂單式”“培訓+就業”等模式，2022年以來，累計培訓農村勞動力6.94萬人次，其中培訓脫貧勞動力3.05萬人次。同時，昆明市推進穩崗就業，2022年以來，全市實現373.89萬人次農村勞動力轉移就業，開發32653個公益崗位，助力農村勞動力穩崗就業增收。通過開展專項幫扶，2022年以來，昆明市有925名脫貧家庭“兩後生”實現就業創業；為269家招用脫貧人口就業的企業優惠稅款額1727.64萬元。（完）（鄭欣峰唐雯萱）