讓農業成為雲南有奔頭的産業

  ——訪省農業農村廳副廳長賴軼咏、樊剛

  記者：針對把鄉村資源變成特色産業，今年，雲南省將如何發力提升農村居民的幸福感？

  賴軼咏：為把鄉村資源變成特色産業，助力農民持續穩定增收，我們將著力推進農業科技創新。充分發揮資源優勢，通過“科技+”等模式，著力打造一批以花卉、蔬菜、茶葉等為主導産業的全産業鏈融合發展基地；引導、鼓勵涉農企業加強科技研發投入，支援企業與涉農高校、科研院所聯合開展科技攻關，著力培養一批農業創新型領軍企業；以農業技術推廣效能提升三年行動為主抓手，著力推動農業科技成果轉化，推廣整合一批創新技術。

  加快推進高原特色農業高品質發展。加快推進露地種植作物水肥一體化噴滴灌設施、標準化大棚和水肥一體化噴滴灌設施建設，推進蔬菜、水果、鮮切花等分選、清洗、鮮切包裝等設施建設，積極爭取國家支援建設一批田頭冷藏保鮮設施、農産品骨幹冷鏈物流基地、産地冷鏈集配中心。加大數字技術在農業生産全過程的推廣應用力度，建設一批智慧農業引領區、農業産業園區、智慧農場、農業智慧物流配送中心，持續打造典型應用場景。

  因地制宜發展鄉村旅遊。與相關部門聯合制定出臺實施政策措施，支援、引導、鼓勵各級人民政府、市場主體和農戶全面參與休閒農業和鄉村旅遊發展，開發差異化鄉村休閒旅遊産品和服務，高品質打造一批休閒農業和鄉村旅遊精品示范；統籌抓好農村人居環境整治、綠美鄉村建設等工作，進一步完善利益聯結機制，讓農民在高原特色産業、休閒農業和鄉村旅遊發展中真正獲益。

  記者：在全面推進鄉村振興工作中，雲南省如何解決農民就業問題，讓大家在家門口就業、顧家兩不誤？

  樊剛：我們將從政策、産業、服務、技能培訓等方面努力拓展農民就業渠道。

  在政策方面，推廣以工代賑帶動就業。支援脫貧地區在農村人居環境等涉農項目建設和管護中，大力推廣以工代賑模式，優先組織脫貧人口參與項目建設，提高勞務報酬佔比。針對持續穩定經營的農戶（含脫貧人口及邊緣易致貧人口），把小額信貸和富民貸政策作為解決農村脫貧群眾發展産業融資難、融資貴等困難的有效途徑，幫助脫貧戶和邊緣易致貧戶發展到戶産業。

  在産業發展方面，加快推動高原特色農業全産業鏈發展，推動農文旅融合發展，優化聯農帶農機制，幫助在家群眾通過勞動務工、土地流轉分紅、産品種植銷售等方式增加收入；緊抓東部産業梯度轉移機遇，引進一批勞動密集型企業落地鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷聚集區，支援就業幫扶車間健康發展，為群眾提供更多家門口就業崗位，積極支援有能力、有條件的農民融入城鎮、市民化。

  在服務方面，做好就業供需對接和兜底安置就業，建立不能到縣域外務工人員資訊庫，動態掌握他們的就業狀況、收入變化、技能水準、就業需求，將農業企業、種植大戶用工資訊精準推送給當地群眾；推廣“幸福裏”就地就近就業典型，打造企業招工與群眾就業的“直通車”。針對農村就業困難群體，因地制宜地開發一批鄉村公益性崗位，實現家門口就業。

  在技能培訓方面，把脫貧人口培訓意願與市場需求結合起來，把培訓與就業對接起來，扎實推進脫貧人口“人人持證、技能致富”專項行動；聚焦雲南省現代農業等12個産業，開展生産經營和就業技能等職業培訓，並結合脫貧人口能力水準開展分類培訓。（記者 王淑娟）