雲南省昆明市富民縣公安局打造“通窗為主，專窗為輔”，線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”的富民公安政務服務事項“一窗通辦”公安樣板，交出“放管融合通暢、服務效能提升、改革紅利釋放”的優異答卷。

  “審管分離”提質效 實現放管融合通暢

  富民縣公安局制定&&《富民縣公安局深化行政審批制度改革實施方案》《富民縣公安局公安政務服務事項“一窗通辦”改革試點工作實施方案》等制度機制，明確行政審批辦公室職責權限，扣緊行政審批和公安政務服務窗口管理責任鏈條，推動行政審批管理服務工作規範化、制度化。

富民縣公安局駐縣政務中心公安綜合服務站（資料圖）。富民縣公安局 供圖

  同時，富民縣公安局按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監管”的原則，建立內部審批監管協同聯動工作機制，構建雙向告知機制，將審管分離串聯成線、審管聯動拓寬成面，審管貫通銜接。推出窗口前後&合併辦公機制，實現窗口前&接件與後&審驗審批同步辦結，夯實各類行政許可（備案）事項與主管警種部門雙向互審互評，從源頭上解決審管脫節、審管分離，實現審批與監管有機閉環。

  富民縣公安局制定《富民縣公安局政務服務“一窗通辦”全科民警培訓計劃》，通過優化機制、靈活形式、強化載體，建立健全綜合窗口“周學、月評、季查、年考”常態化學習制度，清單式針對辦理公安政務服務事項涉及的政務網、互聯網、公安網、手機APP、自助服務設備等各類系統&&，開展實操實訓，培養選拔“全科民警”，打磨淬煉“全科警長”，鍛造煉強“一警多崗、一警多能”隊伍，實現戶政+交警業務“一窗通辦”。

富民縣公安局工作人員為辦事群眾提供服務（資料圖）。富民縣公安局 供圖

  “&&優化”實打實 實現服務效能提升

  富民縣公安局在縣局駐縣政務中心公安綜合服務站，以戶政窗口為基礎拓展“戶政+其他警種業務”，設置2個“一窗通辦”綜合窗口，實現116項高頻業務“一窗通辦”；保留3個專科窗口，受理交警、&&境、治安類、網安類、禁毒類業務和省政務服務&&流轉業務，夯實“綜窗快辦、專窗精辦”，落實“一次排隊、一窗受理、快速辦結”。延伸富民縣羅免鎮、赤鷲鎮、款莊鎮、東村鎮、散旦鎮的五個派出所戶籍窗口進駐屬地鄉鎮為民服務中心，並設置“一窗通辦”窗口，實現 “1+X”多合一窗口模式，打造縣級政務服務中心公安窗口升級版。

  富民縣公安局推行“一次性告知導辦”模式，搭建線上線下&&載體，為辦事群眾提供業務諮詢、材料預審、自助設備導辦等服務，通過“導辦+終端服務”，線上業務量同比上升18%，線下業務量同比下降12%。

富民縣公安局“一窗通辦”改革試點工作業務培訓會現場（資料圖）。富民縣公安局 供圖

  富民縣公安局打造集治安、網安、交警、禁毒、&&境“五合一”公安綜合服務站進駐縣政務中心，按照“前&統一受理、後&分類審批、統一窗口出件”的運行模式，實現“窗口前&接件受理與後&現場勘驗檢查、審核簽批”同步辦結，破解了審批服務事項“多頭受理”“體外循環”痼疾，做到“審服一體化”。

  同時，富民縣公安局壓實多警種部門公安政務服務行政審批職能、權限向一個科室集中，杜絕了警力的虹吸效應，減少了警務運作層級，精簡壓縮行政審批事項25項60種材料，壓縮審批時限事項18項46個工作日，審批周期由原來最長30個工作日壓縮到平均3個工作日，最快僅用時0.5個工作日。

  “服務融通”觸角廣 實現改革紅利釋放

  富民縣公安局通過採購“三合一”“二合一”智能信息交互終端設備，整合優化審批&&，集成整合戶政、&&境、交管多警種業務系統融合辦理，推進主流辦公設備與審批&&兼容性適配，做實戶政、&&境、交管業務系統配套的高拍儀、打印機、照相機、讀卡器、指紋儀等系統設備兼容，實現一套電腦針對不同業務系統通過外接設備實現共享共用，推進電子證照數據共享、多場景共用，實現前&窗口一套設備兼容多警種業務需求，實現“一套設備、一次採集、全警種共享”。

富民縣公安局通過自助服務機擴展自助辦理業務（資料圖）。富民縣公安局 供圖

  通過公安自助服務機和自助服務超市擴展自助辦，轄區群眾可自助辦理居民身份證、&&境簽注、交通違法查詢處理等72項高頻公安政務服務事項。富民縣公安局深化“簡政放權”，推動“印章治安管理信息系統”與市場監管部門開辦的“一窗通”服務&&無縫對接，公章刻製實現“即到即刻”“即刻即領”。

富民縣公安局工作人員為辦事群眾提供服務（資料圖）。富民縣公安局 供圖

  此外，富民縣公安局推出警郵、警保、警企、警醫合作社會代辦服務新模式，為群眾提供家門口、零距離服務。公安綜合服務站窗口和派出所窗口開展延時服務，服務時長延伸到午休兩小時、周六全天候。並結合暑期學生群體辦證高峰等實際，推行錯時和延時工作制度，以“小細節”服務“大民生”。（完）