西藏林芝市各級社會治安綜合治理中心,作為當地經濟社會高速發展必不可少的一味“調和劑”,正在被越來越多的人民群眾所信賴。
林芝市以縣級綜治中心規範化建設為重點,堅持“五有”、“五規範”標準,統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、“一站式”矛盾糾紛調解中心等有關功能,按照應接盡接、應納盡納的原則,把綜治信息&&、綜治視聯網、“雪亮工程”等系統接入綜治中心,實現指揮調度一體化。
截止目前,林芝市縣兩級綜治中心全部完成建設並掛牌運行,政法系統、信訪、人社等部門已完成入駐。全市共56個鄉(鎮、街道辦),現已建成31個鄉鎮(街道)級綜治中心,覆蓋率達55.36%。
今年以來,林芝充分發揮綜治中心的“減壓閥”效能,推廣運用全國“楓橋式工作法”單位——波密縣玉普鄉“三級和議”群眾共商解紛工作法,融合打造全國模範人民調解員“喬次仁”金牌調解室、全國法院一站式建設優秀改革創新成果“扎西曲加”調解室、自治區級金牌調解員“布色”調解工作室等矛盾糾紛化解陣地品牌,延伸設立全國鄉村振興創新案例“心理茶館”,創新“點將&”群眾按需求自選調解員服務模式。
此外,以科學化機制和常態化、法治化理念,全流程完善群眾訴求的登記、受理、辦理等工作,努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”,確保群眾的每一項訴求都能得到依法辦理和解決。自實體化運行以來,各級綜治中心共受理矛盾糾紛531件,調處494件,調處率達93.03%。
在米林市綜治中心,駐村工作隊、群眾代表正與某項目部代表協商提高機械租賃價格。在溝通過程中,綜治中心運用“三級和議”模式,邀請鄉政府相關負責同志赴現場協調。調解人員分別從鄉村振興政策層面,從政策引導、合作共贏等角度,組織雙方友好協商,最終雙方達成一致同意提高器械租賃價格,每月每台平均租金提高1800元,惠及37戶農牧民群眾,並由項目部近期支付2023年底拖欠的機械租賃費28萬餘元。
林芝市各級綜治中心正以實際行動踐行新時代“楓橋經驗”,積極推動治理主體從村居的“單打獨鬥”轉向“縣鄉村”的“多元協同”,治理方式從介入較少的“粗放管理”轉向全面參與的“精細服務”,治理效能從事後的“被動應對”轉向事前“主動預防”,力爭將矛盾糾紛調解在萌芽、化解在基層。
近年來,林芝市積極打造市縣鄉三級綜治中心,形成以人民調解為基礎,以專業、行業調解為依託,行政調解、仲裁調解、司法調解等多種調解相結合的多元化矛盾糾紛化解網,統籌新時代基層治理力量,充分發揮社區工作者“人熟、地熟、情況熟”的優勢,了解掌握社情民意,及時回應居民困難和訴求,推動社區日常服務管理工作,逐步構建起社會治理共建共治共享現代化林芝樣版。(邱昱菡/圖片由受訪者供圖)