來源：10月13日《新華每日電訊》
作者：新華每日電訊記者李自良 顧煜 潘瑩
新華社北京10月13日電 10月13日,《新華每日電訊》發表題為《“新”益求新 美好“疆”來——新疆推進經濟社會高質量發展觀察》的報道。
從能源資源大區到國家能源資源戰略保障基地、從祖國西陲到“一帶一路”核心區、從人心思定到安居樂業……翻開中國地圖，西北角這個簡稱為“新”的中國面積最大省區，正砥礪奮進、向新而行，鍛造潛力無限的發展新引擎，構築暢聯歐亞的發展新優勢，開創繁榮穩定的發展新局面。
新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關強國建設、民族復興大局。新疆牢記習近平總書記囑託，聚焦社會穩定和長治久安總目標，全局謀劃、整體推進經濟社會高質量發展：打造綠色低碳的新興産業集群，加速釋放能源資源潛力，夯實高質量發展基礎；加大開放力度，加速互聯互通，推進“一帶一路”核心區建設；各族群眾共享發展紅利，中華民族共同體意識不斷鑄牢，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同譜寫中國式現代化的新疆篇章。
鍛造新引擎：
服務“國之大者” 新興産業集群不斷壯大
眼下，位於東天山腳下的國家能源集團哈密能源集成創新基地項目工地上一派繁忙景象……依託當地富油煤和風光資源優勢，這一項目將通過“高端化、多元化、低碳化”發展路徑，實現煤制油氣與“綠電”“綠氫”耦合發展，打造“煤油化新能源”一體化新質産業鏈。
這只是新疆貫徹綠色、低碳、可持續發展理念的一個縮影。天山南北正聚焦自身資源優勢，以改革創新作為根本動力，圍繞油氣生産加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬等“九大産業集群”聚鏈成群、集群成勢，在經濟高質量發展道路上乘勢而起、蹄疾步穩。
大漠戈壁，光伏如陣；風谷山頭，巨翼旋動。“風光無限”的新疆加快能源結構調整，持續推進風電、太陽能、抽水蓄能、儲能、氫能等産業多元、協同並存的新能源發展格局。截至目前，新疆新能源裝機規模突破8000萬千瓦，佔電源總裝機容量的近五成，位居全國前列。哈密、準東、南疆環塔等3個千萬千瓦級新能源基地均已建成，提前完成國家可再生能源“十四五”規劃中“建設新疆大型清潔能源基地”的任務。預計2024年底新疆累計新能源裝機將超1億千瓦。
“三山夾兩盆”的新疆，山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣。立足能源資源稟賦和區位優勢，新疆持續推進國家大型油氣生産加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地、國家能源資源陸上大通道建設，為保障國家能源和關鍵礦産資源安全作出貢獻。“西氣東輸”“疆煤外運”“疆電外送”等一批工程應運而生，點亮了神州大地的萬家燈火、溫暖了千家萬戶。
“五穀者，萬民之命，國之重寶”。2023年，新疆糧食種植面積4237.2萬畝、增加586.3萬畝，佔全國增量的六成以上，糧食面積增量、産量增量連續兩年位居全國第一，單産位居全國第二。作為國家優質棉基地，新疆棉花總産、單産已連續30年居全國首位。新疆正利用自身資源優勢，加快建設農業強區，打造全國優質農牧産品重要供給基地。
不僅如此，大美新疆正成為越來越多人的“詩和遠方”。去年以來，新疆文旅市場持續升溫、消費活力十足。今年國慶長假期間，新疆接待游客1542.69萬人次，同比增長19.77%；實現旅游收入207.19億元，同比增長16.38%，創歷史新高。據馬蜂窩大數據，新疆相關訂單量從去年國慶假期的第9名，一躍成為今年國慶假期榜首。
目前，圍繞“九大産業集群”建設，新疆正全力推動一批自治區千億元級、南疆百億元級重大産業項目落地實施，着力打造若干符合國家戰略、特色優勢顯著、具有核心競爭力的産業基地，不斷夯實高質量發展基礎。今年上半年，新疆實現地區生産總值9211.40億元，同比增長5.4%。
構築新優勢：
加大開放力度 絲路樞紐地位日益顯現
9月24日，滿載463.5噸鮮食葡萄的國際冷鏈班列從國際陸港區中歐班列（烏魯木齊）集結中心出發，運往泰國首都曼谷，這是新疆開行的首趟中老鐵路國際冷鏈貨運班列，標誌着“産地集貨+冷鏈班列”跨境物流模式正式落地新疆，為當地優質産品打通了直達東南亞國家的冷鏈物流通道。
這是新疆積極融入西部陸海新通道，推進高水平對外開放的最新注腳。統計數據顯示，目前，新疆已開通雙邊國際道路運輸線路119條，總數佔全國總量1/3以上；開闢中歐（中亞）班列線路23條，覆蓋歐亞19個國家、26個城市；開通國際客運航線26條、通達16個國家21個城市。
新疆現有19個經國務院批准並對外開放的口岸，是我國邊境陸路口岸最多的省區之一。新疆持續推進口岸通關流程再造，鐵路口岸創新實施“一單到底、並聯作業”通關模式，班列入境檢查時間縮短一半以上；公路口岸實施屬地直通模式，通關時間由3-5天縮短到6-8小時。
中吉運（新疆）進出口貿易有限公司副總經理孟翀説：“屬地直通模式解決公路口岸進出口貨物在口岸報關手續繁瑣、轉關貨物‘二次入倉’等問題，實現了效益和效率的雙向奔赴。”
今年以來，新疆口岸提質升級蹄疾步穩。2月，《新疆維吾爾自治區口岸建設方案（2023—2026年）》印發，提出到2026年底，新疆口岸過貨能力達1億噸，&&境人員通行能力達800萬人次；3月22日，新疆維吾爾自治區口岸管理辦公室揭牌成立；4月15日，伊寧至哈薩克斯坦阿拉木圖國際航線正式開通，伊寧成為新疆第三個開通國際航班的對外開放航空口岸；9月3日，中吉別迭裏公路口岸臨時開放，標誌着中吉兩國互聯互通實現新的突破。
一邊不斷織密開放“硬”通道，一邊積極構築開放“大”&&。2023年11月1日，新疆自貿試驗區揭牌成立，成為我國在西北沿邊地區設立的首個自貿試驗區。截至今年上半年，新疆自貿試驗區的129項改革試點任務中，已落地實施、取得階段性成效和積極進展的達60項。
今年以來，新疆不僅積極開拓西亞、東盟等新興市場，還積極推進與傳統貿易夥伴哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國商務領域15項合作事項，成功舉辦中國一烏茲別克斯坦地方合作論壇、第三屆中國一哈薩克斯坦地方合作論壇，簽署經貿、能源等領域合作協議37項。
今年6月，以“絲路新機遇 亞歐新活力”為主題的第八屆中國—亞歐博覽會在烏魯木齊舉辦，共吸引50個國家和地區、國際組織，30個省區市及新疆的2100余家企業和機構參會，共簽訂經貿合作項目395個，總金額達6155.52億元。
當前，新疆陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局正在形成，絲路樞紐地位日益顯現。今年前8個月，新疆外貿進出口總值實現2853.2億元，同比增長30.9%，其中對共建“一帶一路”國家進出口值同比增長28%，佔新疆外貿總值的92.5%。
開創新局面：
發展惠及民生 各民族像石榴籽一樣緊抱
每年辦好“十件民生實事”、持續推進“煤改氣”“煤改電”、加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化、構建覆蓋城鄉的醫療衞生服務網絡、健全社會保障體系兜牢民生底線、深化收入分配製度改革……
天山南北，從城市到鄉村，新疆連續多年將財政支出的75%以上用於保障和改善民生，使高質量發展成果不斷轉化成民生改善的紅利，讓各族群眾感受到滿滿的幸福。
“以前胰島素一支200多元，現在90元，省了不少錢。”58歲的則日帕木·色買提患糖尿病多年，是新疆自2018年常態化制度化推進醫藥集中帶量採購工作以來無數受益者中的一員。截至2023年，新疆共組織參與集採藥品32批1349種、醫用耗材42批103種，分別是國家“十四五”規劃目標的2.3倍和3.2倍，5年來累計為各族群眾減負近200億元。
針對新疆網民反映較多的“不包郵、不發貨”問題，自治區發改委深入電商、物流、快遞、商貿等企業一線調研，多方商討、論證，推出“全國發集運中心，集運中心發新疆”新模式，助力實現新疆快件常態化包郵、發貨。
藍天、綠水、青山、潔凈的空氣……良好生態環境是最公平的公共産品、最普惠的民生福祉，新疆協同推進降碳、減污、擴綠，對突出生態環境問題主動作為，推動建設美麗新疆。
天山北坡經濟帶是新疆經濟最發達、人口密度最高區域，長期受到大氣污染問題困擾。2023年，新疆將這一區域大氣環境整治作為當年十件民生實事之一，多地各部門挂圖作戰、督促落實，取得明顯成效。自治區生態環境廳黨組成員、副廳長田豐&&，2023年是該區域近十年來環境空氣質量改善最顯著一年。
一件件百姓急難愁盼事得以突破、化解，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。2023年，新疆全體居民人均可支配收入28947元，是2012年的2倍多，全體居民人均消費支出19715元，是2012年的1.9倍……一組組數據折射出新疆城鄉居民不斷邁向更美好生活的現實圖景。
保障和改善民生只有起點，沒有終點。今年1月23日，阿克蘇地區烏什縣發生7.1級地震，得益於新疆大力推進安居富民工程，此次地震震級雖較高，但未造成嚴重人員傷亡。
今年新疆繼續把“推進城鄉抗震安居工程建設”列為民生實事，對地處地震重點危險區的農村住房、城鎮住宅開展隱患排查、維修加固等，進一步守牢人民群眾生命財産安全。
各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭溫暖，像石榴籽一樣緊緊抱在一起的觀念日益深入人心。
去年10月，新疆莎車縣一群放學的孩子被外地自媒體博主問及“你們是哪個民族”時，一個小男孩自豪地回答：“是中華民族！”
在新疆，共居共學、共建共享、共事共樂已成為各民族交往交流交融的日常寫照。逢年過節，社區裏百家宴一擺，百家成一家，各族居民歡聚一堂，共慶中華民族傳統節日，不斷激發中華民族自豪感和認同感。
今年8月，伊斯蘭合作組織代表團參訪新疆，參訪團成員們看到新疆各族群眾和諧相處美好畫面，不禁發出感慨。乍得代表奧馬爾·穆薩·布拉欣在參觀喀什市老城保護綜合治理紀念館後説道：“即使對偏遠小城的百姓，政府也是一樣關心，中國的發展惠及每位國民。”
奮進在新征程上，新疆將聚焦新時代黨的治疆方略，不斷推動經濟社會高質量發展實現新的突破，凝聚起新疆各族人民團結奮進的力量，共建安居樂業、繁榮興盛的美好家園。
