以法治為綱,築牢反恐維穩法治化常態化的銅墻鐵壁;以民生為本,厚植矛盾糾紛源頭化解的民心根基;以發展為要,澎湃營商環境優化升級的發展動能……今日新疆,安定團結、生機勃發,各族群眾獲得感幸福感安全感與日俱增,一幅生機盎然的穩疆興疆畫卷在天山南北壯闊鋪展。
2025年,新疆牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,交出了“邊疆穩、社會安、經濟興、人心聚”的時代答卷,這既是新時代黨的治疆方略的成功實踐,更為邊疆治理寫下生動注腳。
法治鑄盾守護山河安寧
夜色初臨,華燈璀璨。晚高峰稍過,烏魯木齊網約車司機郭健從容駛入車流,訂單絡繹不絕。“晚上不堵車,單也不少。”作為一名女性司機,她的話語樸素而堅定,“新疆,安全感最高!”這心聲,回蕩在各族群眾和八方賓客的切身感受中。
人民群眾安全感連續多年領跑全國——這絕非偶然,而是新疆矢志不渝統籌發展和安全、縱深推進反恐維穩法治化常態化的必然結果。安全,已成為這片土地最普惠的公共産品。
法治,是穩疆興疆的定盤星。
2025年,新疆堅持以良法促善治,推動反恐維穩與社會治理在法治軌道上行穩致遠,加速向規範化、精細化、常態化、專業化躍升。持續深化鑄牢中華民族共同體意識工作,有力促進各民族交往交流交融,不斷鞏固社會穩定的思想基礎。
年內,自治區網絡文明建設條例等相繼&&。自治區網絡文明建設條例開創全國網絡文明地方立法先河,引領網絡空間治理邁入法治化新階段,與此前實施的一系列反恐維穩法律法規緊密銜接、系統集成,構築起現實與網絡空間一體覆蓋的立體化法治保障體系。
政法機關利劍高懸,依法嚴懲各類違法犯罪,堅決守牢安全底線,努力實現打擊犯罪與保障人權、效率與公正的有機統一。
安全,浸潤於日常生活的每處細節。12月6日深夜,和靜縣牧民達先生駕車帶女兒就醫途中,車輛不慎落入冰河。民警輔警迅速趕到零下30攝氏度的山區救援,化身生命通道的“守護神”,在車輛脫困後一路護送父女安全抵達醫院。
街頭巷尾閃爍的警燈、道路上流動的“熒光綠”、險境中及時出現的“警察藍”,已成為群眾心中最溫暖踏實的“平安色”。
法治的真諦,在於全體人民的真誠信仰和忠實踐行。普法與依法治理深度融合、公民法治素養穩步提升、尊法學法守法用法的社會氛圍日益濃厚……2025年,正值“八五”普法收官攻堅,新疆以全域覆蓋、直達末梢的普法網絡,推動法治精神深入人心,凝聚起社會穩定最磅礡的群眾力量。
新疆的穩定,關乎自身,更輻射周邊。
中國(喀什)—中亞南亞法治論壇(2025)、中國—中亞法治文明交流互鑒大會等成功舉辦,不僅彰顯了新疆法治建設取得的顯著成就獲得國際社會廣泛認同,更凸顯了新疆作為向西開放前沿,在推動區域安全治理法治化、維護和平穩定中的關鍵角色與橋梁擔當。
新疆的穩定,為“一帶一路”核心區建設保駕護航,也為區域發展注入了寶貴的確定性與正能量。
源頭治理夯實和諧之本
真正的平安,在於未雨綢繆,在於化糾紛於萌芽、聚人心於平常。
金秋十月,青河縣迎來沙棘採摘季,種植戶邵某面對2000余畝沙棘卻愁眉不展——因承包費爭議村民阻止其采收。矛盾一觸即發的關鍵時刻,青河縣綜治中心聞訊而動,依託高效聯調機制,24小時內成功化解糾紛,並推動雙方達成新協議。
這場“速決戰”,是新疆堅持和發展新時代“楓橋經驗”、夯實基層治理的生動縮影。
2025年,新疆全力推進社會治安綜合治理中心規範化建設,着力打造一站式矛盾糾紛調處平台。如今,縣鄉村三級綜治中心全部建成,鄉鎮(街道)矛調中心高效運轉,群眾解紛“只進一扇門、最多跑一地”成為現實。
綜治中心整合政法力量常駐、職能部門輪駐,吸納調解組織、仲裁機構入駐,實現解紛資源“一站匯聚”,各類解紛機制全覆蓋,矛盾糾紛一次性化解成功率達90%,群眾滿意率保持在95%以上。
變“坐堂問案”為“上門服務”,變“被動受理”為“主動排查”,新疆推動社會治理重心向基層深度下沉:
公安機關深入開展公安部部署的“百萬警進千萬家”活動,聽民聲、訪民意、解民憂,將大量鄰里糾紛、家庭矛盾化解在初始階段;
人民法院建設“楓橋式人民法庭”,大量糾紛在訴訟程序外得以化解,司法暖流遍佈鄉村社區;
檢察機關深化“群眾信訪件件有回復”制度,積極探索檢察聽證、司法救助等方式,促進矛盾糾紛法治化實質性化解……
多方聯動、齊抓共管的治理格局已然成形。
在化解風險的同時,新疆始終緊扣民心這一最大政治,持續用力於高質量發展、鄉村振興、就業、教育、醫療、社保等事業。發展成果更多更公平惠及各族群眾,民生短板加速補齊,從源頭上減少了社會矛盾,實現了高質量發展和高水平安全的良性互動。
法治賦能澎湃興疆動能
穩定紅利,必會轉化為發展優勢。
2025年,新疆市場化法治化國際化營商環境持續優化。截至目前,新疆登記在冊各類經營主體超276萬戶(含兵團),投資創業熱潮奔涌不息。
今年以來,昌吉回族自治州等地針對規範涉企檢查開展“掃碼入企”試點工作,切實為企業減負松綁,受到企業廣泛好評。
10月1日,自治區優化營商環境條例正式施行,構建“五大環境”制度框架,將“掃碼入企”、包容審慎監管等有效經驗固化為法律條文,確立“無事不擾、有求必應”原則,為經營主體營造穩定公平透明、可預期的發展環境。
自4月以來開展的規範涉企行政執法專項行動,劍指“多頭執法、重復檢查、隨意執法”等頑疾,推動涉企行政檢查次數下降28.7%,問題發現率提升15.17%,累計收集問題1248條、處理問題1238條,為企業挽回經濟損失4720.37萬元。
10月24日,在“新疆政法機關優化法治化營商環境邁上新&階”新聞發布會上,一系列優化法治化營商環境的硬招實招集中亮相。
政法機關重拳頻出:加強規範性文件清理,細化配套保障制度;嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪,依法平等保護各類經營主體和創新主體合法權益;開展打擊拒執犯罪專項行動,堅決捍衛司法權威;加大知識産權保護,護航創新驅動。
——“警企聯絡室”、自貿試驗區檢察機關綜合服務中心、“檢企聯絡室”,為經營主體提供更加精準便捷高效的法治服務。
——鐵路口岸單趟列車平均查驗時長由40分鐘縮減到20分鐘以內。
——烏魯木齊天山國際機場&&境貨運航班候檢時長平均縮減35分鐘,為企業發展提供便利。
一系列硬招實策,讓經營主體真切感受到法治保障的力度與溫度。
作為“一帶一路”核心區,新疆的營商環境建設胸懷國際視野。
國際商事糾紛多元化解機制日臻完善,跨境調解協作穩步推進,司法服務保障能力持續增強……這不僅服務“引進來”,更助力“走出去”,顯著提升了新疆在區域經濟合作中的法治軟實力與制度吸引力。
穩疆安瀾,澤被當下,福延千秋。站在新的歷史起點,新疆將牢記總書記囑託,完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,以社會大局的持續穩定、經濟發展的強勁態勢,奮力譜寫中國式現代化新疆實踐的璀璨華章,讓祖國邊疆的明天更加繁榮穩定、燦爛輝煌!(記者 隋雲雁)

