法治是最好的營商環境。近年來，新疆政法機關統籌發展和安全、開放和安全，聚焦立法、執法、司法全鏈條協同發力，着力提升法治化營商環境建設水平。

  10月24日，在自治區人民政府新聞辦公室舉辦的“新疆政法機關優化法治化營商環境邁上新&階”新聞發布會上，新疆政法機關各相關負責人介紹了2023年2月《新疆維吾爾自治區政法機關優化法治化營商環境50條措施》&&以來，建設法治化營商環境、服務保障經濟高質量發展的成就、亮點和經驗。

  守護有力度

  新疆政法機關通過制度建設、打擊犯罪和廣泛保護，全力以法治方式呵護營商環境。

  新疆政法機關推動&&自治區優化營商環境條例等3部關鍵法規，並開展大規模文件清理，全區累計廢止2665件、修改89件不符合法治化營商環境要求的行政規範性文件，逐步構建起系統完備、務實管用、具有新疆特色的法治化營商環境法規制度體系。

  政法機關對破壞營商環境犯罪“零容忍”，深化掃黑除惡鬥爭和電信網絡詐騙、侵犯知識産權等重點領域專項治理，切實維護市場秩序與企業合法權益，以高水平安全保障高質量發展。

  公安機關對常見多發、關係民生、妨礙企業創新發展的經濟犯罪實行常態化打擊，2023年以來全區共辦理經濟犯罪案件6200余起，挽回經濟損失131.26億元。

  檢察機關審查起訴破壞市場經濟秩序犯罪4065件6483人，實現追贓挽損共計23.73億元。

  政法機關加大知識産權保護力度，尤為加大對惡意侵權、重復侵權的懲治力度，推動形成公平競爭的市場秩序。2024年至今年上半年，法院受理涉知識産權案件4994件，審結3990件。檢察機關成立知識産權檢察辦公室，持續加強對關鍵核心技術、新業態新模式司法保護，共受理審查起訴侵犯知識産權刑事案件355件679人，實現全方位司法保護。

  為維護勝訴權益，今年1月，新疆政法機關開展了為期一年的集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動。行動開展以來，公安機關決定立案166件、檢察機關提起公訴36件36人、審判機關判決生效19件19人。

  司法行政機關統籌推進新疆自貿試驗區烏魯木齊片區絲綢之路經濟帶法務區、喀什片區“法智谷”、霍爾果斯驛路國際法務區協同發展，共提供涉外公證2377件，仲裁解決爭議標的超19.55億元。

  辦事有速度

  新疆政法機關通過流程再造和數據賦能，在政務服務、司法辦案等環節全面提升效能，降低企業成本。

  公安機關深化“放管服”改革，切實在便民利企、護商安商、激發社會經濟活力方面發揮“助推器”作用。

  公安政務服務“菜籃子”實現8類121個事項一網通辦，15個高頻便民事項“60秒即辦”。公路口岸農副産品、能源礦産通關“綠色通道”全覆蓋，鐵路口岸單趟列車平均查驗時長由40分鐘縮減到20分鐘以內，烏魯木齊天山國際機場&&境貨運航班候檢時長平均縮減35分鐘。

  全區審判機關持續暢通涉企案件“綠色通道”，規範立案訴訟服務標準化水平，着力提升案件審判效率，推進涉企訴訟案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。

  《新疆維吾爾自治區政法機關優化法治化營商環境50條措施》&&至今年上半年，全區涉企民商事案件平均辦理時間縮短至48.75天，審限內結案率超95.49%。

  審判機關還加大企業信用修復力度，設立信用修復服務窗口或專線，2024年8月至今年6月，全區法院共為8182家企業修復信用，同比增長74.5%，助力企業快速重返市場。

  法院系統推動訴訟與調解、仲裁等非訴方式銜接，降低企業維權成本。檢察機關和公安機關全面開展經濟犯罪案件“挂案”清理，合力推動清理涉企“挂案”109件，為企業有效減輕訴累。

  司法行政系統開展了多項利企便民專項活動，推出“公證減證便民提速”活動，推進“一證一次辦”“一事一站辦”等7項便民措施，公證辦證效率提升150%。

  服務有溫度

  新疆政法機關通過柔性執法、精準服務和人性化關懷，增強經營主體的獲得感、安全感和歸屬感。

  司法行政機關創新包容審慎監管方式，大力推行非現場執法、跨部門聯合檢查、“綜合查一次”、分級分類監管等舉措，降低各地執法檢查頻次，體現執法溫度。推動制定並公開不予處罰事項355項、從輕處罰事項117項、減輕處罰事項41項、免予行政強制措施事項6項。

  今年上半年，吐魯番市高昌區人民法院在某果業公司執行案中，為企業預留生産資金、“活封”加工設備並協調債務減免，既推動企業主動履行又保護了本地特色農産品加工産業。

  法院系統貫徹善意文明執行理念，以柔性執行措施護航企業發展。今年上半年對暫處困境但尚有發展前景的被執行企業採取“活封活扣”措施2552件，共涉及企業1199家、執行標的46.8億元。

  公安機關推行“優化機動車查驗服務”措施，全區161家出租、公交運輸企業共計2463輛機動車享受到公安交管部門提供的上門查驗、便捷上牌等服務。

  司法行政系統大力開展民營企業“法治體檢”，已協助解決2682個法律問題。

  在涉外法治服務方面，烏魯木齊設立了全疆首個移民事務服務中心（海外人才服務中心），涵蓋17個業務辦理事項和16個涉外服務事項，為外籍人才提供“一站式”貼心服務。

  記者了解到，2024年，新疆政法機關針對優化法治化營商環境突出的堵點痛點難點，以小切口發力，制定8項攻堅突破措施，着力改善經營主體感受。下一步將突出“對標國內先進水平”的目標定位，按照“一年攻堅突破、兩年整體提升、三年全面躍遷”的進度安排，紮實推進，持續優化法治化營商環境。（隋雲雁）