剛剛過去的2024年,天山南北年豐時稔、金谷滿倉。
這一年,新疆聚焦打造全國優質農牧産品重要供給基地,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,提升鄉村産業發展、鄉村建設、鄉村治理水平,全區農業農村發展穩中向好、穩中提質。
沃野出新績。2024年,全區農林牧漁業總産值5350.01億元,增速居全國第二位,農村居民人均可支配收入19427元,同比增長8.2%,脫貧縣農村居民人均可支配收入增速高於全國平均水平。以農業農村高質量發展為引領,昔日的戈壁荒漠正在變成祖國的“塞上糧倉”,農村居民生活水平實現進一步提升。
産能提升
新疆産品供給國家
糧食連續7年增産,棉花連續7年穩定在500萬噸以上,連續3年佔全國比重超過九成,豬牛羊禽肉産量再創新高……回顧2024年,新疆農業持續提升的生産能力無疑是“三農”工作最顯著的特點。
這一年,新疆糧食播種面積達4440萬畝,較上年增加202.9萬畝,增量佔全國的38.6%,居全國第一。糧食總産達466億斤,較上年增加42.2億斤,增量佔全國的19%,居全國第二。糧食總産量在全國的排名由2023年的第14位提升到第13位,糧食單産達524.8公斤/畝,同比增長4.9%,排名躍升至全國第一,創近11年最大單産增幅。小麥、玉米累計創9項全國大面積單産紀錄。
新疆還堅持“提質量、降成本、增效益”,持續鞏固棉花優勢地位。全年棉花總産達568.6萬噸,同比增長11.2%,皮棉平均單産首次突破150公斤/畝,棉花公檢各項參數指標持續提升,各項品質指標均達到歷史最好水平。
這一年,新疆制定&&一攬子紓困解難政策措施,推動綠色畜牧産品和優質果蔬生産提質增效。全區肉類産量211.76萬噸、牛奶産量198.08萬噸、禽蛋産量41.41萬噸。水産品産量19.65萬噸,同比增長6.8%,蔬菜産量2313萬噸,冬春蔬菜供給能力持續提升,居民餐桌更加豐富。
這些成績的取得,是新疆立足國家所需、自身所能,全面提升農業生産供給保障能力的結果。全區搶抓國家新一輪千億斤糧食産能提升行動重大機遇,在政策保障、用水保障、地力保障、用種保障、機械保障、科技保障等方面綜合施策,科學應對産能提升帶來的耕地和水資源約束,加速形成“多技術集成、大面積普及”均衡增産格局。
同時,新疆圍繞加快糧棉果畜涉農産業集群高質量發展,累計建立18個現代農業産業技術體系,引導創新要素資源向産業一線集聚,打造“産學研深度融合、農科教優勢疊加”的協同創新緊密利益聯合體,加快形成技術集成和推廣應用的“倍增效應”。
目前,新疆以18個現代農業産業技術體系為依託,農業科技示範基地、科技示範戶實現主推技術全覆蓋。採棉機、番茄收穫機實現國産化替代,全區農作物耕種收綜合機械化率提升至90.3%,為“中國碗”裝更多“新疆糧”提供了有力保障。
集群引領
産業融合深化拓展
産業旺則鄉村興。鄉村振興關鍵在産業,2024年,新疆積極構建糧經飼統籌、農林牧漁並舉、産加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村産業體系,推動農村一二三産業融合發展,以産業集群建設為引領,推進興業、強縣、富民一體發展。
農業不加工,等於一場空。2024年,新疆支持糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧産品和優質果蔬産業集群發展,將國家優勢特色産業集群、農業産業強鎮等産業融合發展項目資金的65%以上支持農産品加工業發展,做好“糧頭食尾、農頭工尾、畜頭肉尾”延鏈增值大文章。
一年來,全區新增國家現代農業産業園3個、農業産業強鎮9個、國家級龍頭企業7家。全區規模以上農産品加工企業營業收入2163.15億元,同比增長3.3%。
以産業發展為基礎,新疆持續完善聯農帶農利益聯結機制,各地將農業企業享受支持政策與聯農帶農緊密挂鉤,累計建設農業産業聯合體273個,帶動230余萬農戶更多分享産業鏈增值收益,讓産業發展真正惠及於民。
産業集群化發展的成果最終變成一份份厚實的訂單。2024年,新疆利用援疆機制辦好北京、上海、廣東等農産品交易會,各類特色農産品收穫超百億元訂單。特別是“品味新疆”系列産品得到消費者的廣泛認可,擁有了更高的品牌溢價能力。
“品味新疆”是新疆推進品牌強農戰略,集中塑造的農業品牌整體形象。2024年,新疆進一步明確“品味新疆”品牌定位、核心價值與獨特賣點,按照“好中好、優中優、特中特”甄選新疆特色優質農産品,增強了辨識度與影響力,吸引更多經銷商與消費者關注。不久前,“品味新疆”首次入選“2024中國區域農業形象品牌影響力指數TOP100”榜單,新疆農業品牌建設得到業界的有力肯定。
目前,“品味新疆”農業區域公用品牌影響力持續提升,已甄選納入239個區域公用品牌、631個産品,覆蓋糧油、棉花和紡織、綠色有機果蔬、優質畜産品等。全區農産品加工轉化率超過65%,農業産業鏈拉得更長,新疆農業的好口碑在産業的提升帶動下轉化為好産品和好效益,一改過去只能出售原料的窘境,實現了更好的經濟效益。
宜居宜業
和美鄉村展露新顏
建設宜居宜業和美鄉村是全面推進鄉村振興的重要任務,也是城鄉融合發展,實現“雙向奔赴”的重要前提。
2024年,新疆各地圍繞逐步縮小城鄉基礎設施和公共服務差距,聚焦農村基本具備現代生活條件的目標,推進宜居宜業和美鄉村建設,一座座村莊向美而行,繪就幸福底色。
基礎設施和公共服務是宜居宜業和美鄉村建設的重要內容,是農民群眾獲得感、幸福感、安全感的基礎支撐。一年來,新疆常態化開展村莊清潔行動,紮實推進200個鄉村振興示範村建設,新建戶廁2.54萬座,建設“美麗庭院”13.5萬餘戶,農業面源污染防治取得積極成效,秸稈綜合利用率超過95%,畜禽糞污綜合利用率80%以上,全區農村人居環境得到持續改善提升。
各地圍繞持續完善農村水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎設施,聚焦農民需求、短板弱項和突出問題,堅持盡力而為量力而行,突出普惠普及、經濟適用,逐步縮小城鄉基礎設施差距,全年完成2.52萬戶農房抗震防災及24.84萬戶“煤改電”(二期)改造任務,新改建農村公路8510公里。同時,持續改善農村義務教育學校基本辦學條件,推動優質醫療資源下沉,完善農村養老助殘服務設施,不斷提升農村生活便利化水平。
農村和城市在基礎設施和公共服務上的差距正在顯著縮小,讓城市鄉村既能做到物理空間的融合發展,又能實現經濟層面的互利共榮。
截至2024年底,全區農村公路總里程約16.1萬公里,具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路,農村自來水普及率99%,農村電網供電可靠性達99.88%。行政村寬帶網絡和快遞服務基本實現全覆蓋。農村公共服務水平也實現顯著提高,全區農村義務教育鞏固率保持在99%以上,因貧失學輟學保持動態清零,有衞生室的行政村佔比達97%,超過七成行政村有農村幸福院(養老驛站)或由鄉鎮(街道)養老服務機構覆蓋,一座座美麗鄉村成為看得見山水、留得住鄉愁的好地方,也讓鄉村全面振興的希望之光照進了各族群眾心中。(劉毅)