民間投資是反映一個地區經濟活力的“晴雨表”。觀察這個重要指標，2024年的新疆，無疑交出了一份不俗的答卷。

  前三季度，新疆民間投資同比增長17.2%，增速比上年提高14.2個百分點；民間投資佔固定資産投資比重達37.4%，佔比較上年同期提高3.5個百分點。

  習近平總書記強調，要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點産業鏈供應鏈項目建設，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。

  放大資源和區位優勢，打造一流營商環境，激發出新疆民間投資活力，2024年，不少民營資本到新疆這片最廣袤的熱土尋找商機，為推動中國式現代化新疆實踐注入動能和活力。

  激活一片熱土：投資新疆迎機遇

  “一帶一路”上市公司投資考察團來了，民營企業助推南疆發展工作座談會召開了，“長三角”21家名優企業考察團來了，24家上市公司、6家頭部企業、8家“專精特新”企業負責人及有關專家來了……

  桃李不言，下自成蹊。

  從年初到年末，一批又一批企業前來新疆考察投資，希望在這裡大展拳腳，尋找新的發展機遇。

  2012年至2023年，新疆地區生産總值年均增速保持在9%。在對市場有敏銳洞察力的企業家看來，這是我國最有發展潛力的地區之一。

  潛力源自區位優勢和資源稟賦的加速釋放——

  紅其拉甫口岸實現全年開放，巴克圖口岸恢復人員常態化流動，烏魯木齊相繼開通我國首條至亞美尼亞、白俄羅斯航線……2024年，新疆對外開放步伐持續加大，前11個月，外貿進出口總值首次突破4000億元，外貿進出口總值增速位列全國第一。

  2024年，通過礦業權出讓改革，新疆積極吸引全國礦業企業投資開發礦産資源，將資源優勢轉化為經濟優勢，為各類經營主體帶來投資機遇。

  錨定在國家全局中的“五大戰略定位”，新疆構建更好支撐高質量發展的特色優勢現代化産業體系，統籌推進“十大産業集群”建設。通過緊盯延鏈補鏈強鏈精準謀劃産業項目，建立重大能源及産業項目推動&&服務機制，全區形成支持民營經濟投身“十大産業集群”發展的常態化、長效化機制。

  潛力源自深化改革帶來的嶄新氣象——

  為國家試製度，為地方謀發展。年滿1周歲的新疆自貿試驗區大膽試、大膽闖，圍繞簡化通關程序、協調相關規定、改善基礎設施等方面開展制度改革。首批11個制度創新成果和典型案例全疆複製推廣，通過更大範圍應用提升新疆的制度型開放水平。

  推動民間資本參與重大項目建設。新疆吸引民間資本參與水土流失治理、“東數西算”工程、優質糧食工程、基礎電信、高性能製造技術與重大裝備等領域重點項目。建立自治區重點民間投資項目庫，篩選符合政策要求、投資規模較大、示範性較強的民間投資項目入庫。

  主動作為，深化各領域改革，推動對外開放向更大範圍、更寬領域、更深層次拓展。通過推進落實營商環境優化提升三年行動方案，新疆圍繞“高效辦成一件事”紮實推進數字政府建設，進一步優化辦事流程，着力提升政府行政效能，為投資創業者提供便利。

  厚植一片沃土：親商安商出實招

  激發民間投資活力，關鍵是讓經營主體預期穩、信心足。這就要持續優化營商環境，厚植企業家放心投資、安心興業的沃土。

  自治區黨委書記馬興瑞領銜督辦自治區人大代表關於推進民營企業健康穩定快速發展的建議。

  “要始終把民營企業和民營企業家當作自己人”“為民營企業開闢更多空間”“積極幫助解決民營企業發展中的困難”……會上傳遞的信號讓自治區人大代表、新疆蘇齊農業節水規劃設計研究院有限公司董事長阿力甫江·阿不裏米提倍感振奮。

  自治區十四屆人大二次會議期間，阿力甫江·阿不裏米提提交了關於推進民營企業健康穩定快速發展的建議。自治區黨委和政府高度重視意見建議督辦，一年來，自治區發展改革委會同18家相關單位紮實推進建議辦理工作。

  “建議中的事項已解決八成以上。現在政企溝通越來越方便，我們的營商環境越來越好了。”阿力甫江·阿不裏米提説。

  好的營商環境就像陽光、水和空氣，對經營主體而言須臾不可或缺。

  幹部思想不解放，利企惠企政策就會落實不到位；市場壁壘不破除，企業就會遇到市場准入的“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”……針對制約經營主體健康發展的頑瘴痼疾，新疆推進重點領域和關鍵環節改革，構建市場機制有效、政府保障到位的營商環境，營造尊商、重商、親商、安商氛圍，不斷增強民營企業扎根新疆、發展壯大的信心。

  致廣大而盡精微。把政策利好變成一項項改革舉措，落實到經營主體身邊，才能讓企業家有看得見的獲得感。

  “非禁即入”普遍落實了；一般企業開辦時間從30多個工作日壓縮至1個工作日了；一體化政務服務&&投運了……一系列改革舉措，理順的是辦事流程，打開的是利企便民的窗口，有溫度的政務服務提升了經營主體的滿意度。

  法治是最好的營商環境。

  推行包容審慎監管，全面實施首違不罰制度；加大政府拖欠企業賬款整治力度；強化知識産權行政執法；開通涉企訴訟案件“綠色通道”，及時兌現經營主體勝訴權益……針對執法領域損害經營主體合法權益的情況，新疆重拳出擊，徵集相關線索，及時正向糾偏，實施政法機關優化法治化營商環境攻堅突破行動，優化營商環境。

  一系列有力舉措，塑造着公平公正的法治化營商環境。

  營造一片樂土：市場繁榮顯活力

  忽如一夜春風來。

  隨着投資機會不斷顯現和營商環境持續改善，各地客商紛至沓來。前三季度，新疆共落實執行招商引資項目3758個，引進區外到位資金7168.68億元。

  一排排光伏組件在沙漠戈壁荒漠上鋪排開來，一條條流水線在寬敞明亮的廠房建成投運……眾多投資項目填補産業鏈上的空白，形成新的生産能力。

  時至歲末，位於烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）兩河高端製造科技産業園的新疆中通客車有限公司新能源客車生産線上，一輛接一輛的車架正在有序組裝，加緊生産剛剛中標的烏魯木齊公交集團305輛新能源（純電）公交車。目前，該公司生産的600余輛新能源公交車已在烏魯木齊市投放使用，新疆人坐上了本地生産的公交車。

  作為一家招商引資企業，新疆大道實業投資有限公司今年馬不停蹄續建兩河高端製造科技産業園項目。近5年來，該項目已累計完成投資約65億元，園區內道路通暢、廠房林立，部分企業進駐生産，今年已實現産值10.6億元。

  大企業、大項目不斷增強經濟體的“筋骨”，而活躍在各個領域的小微企業、個體工商戶打通了經濟運行的“毛細血管”，增強了市場活力。

  截至11月底，新疆登記在冊各類經營主體257.93萬戶（含兵團28.02萬戶），同比增長6.17%。其中，個體工商戶195.49萬戶。

  個體工商戶活躍度高不高，發展質量好不好，事關創業創新、繁榮經濟、增加就業的質量，也事關服務群眾生活的便利程度。今年，新疆專門&&方案，採取42條措施對個體工商戶進行分型分類精準幫扶，助推轉型成長。

  12月8日，新疆強遠科技有限公司辦理完“個體工商戶轉企業”手續，成為哈密市實施“個轉企”登記模式改革的首個受益者。今年以來，新疆成長為企業的個體工商戶已超2000戶。

  利用“個轉企”登記模式為個體工商戶轉型升級開闢“快車道”，激發出市場新活力。個體工商戶可直接申請變更為企業，省去了繁瑣的登出和重新設立流程；轉型升級後的企業不僅能夠沿用原字號、成立日期以及統一社會信用代碼，還能保留已獲得的各種榮譽。

  “保留下用了多年的原字號，有利於我們持續經營和品牌穩定。”實現了“個轉企”的精河縣紅星獸藥經營有限責任公司法定代表人王志海説。

  用良好的投資機會吸引企業，用暖心的政務服務留住企業，新疆多措並舉讓民間資本敢投、願投、能投，增強了民間投資信心，激發了民間投資活力，吸引更多民營企業投資興業，促進民營經濟發展壯大，為高質量發展提供更大支撐、貢獻更大力量。（高峰）