千帆競發勢如虹，奮楫爭先正當時。
推動高質量發展，聚焦總目標，在忠誠履行新時代兵團職責使命中走好步伐展現新擔當，以實幹實績凸顯新作為，是新建生産建設兵團第四師可克達拉市實現經濟社會發展行穩致遠的不懈動力。
兵團分區創新創業孵化基地鳥瞰
今年以來，四師可克達拉市在堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，統籌發展和安全，統籌開放和穩定，緊緊圍繞“一區一支撐三基地”定位定向，聚力打造兵團向西開放先行區、兵團維穩戍邊戰略支撐、兵團糧食和重要農産品保障基地、兵團外向型製造業基地、兵團文旅康養産業基地，全面推進師市經濟社會高質量發展。
1月至9月，四師可克達拉市完成生産總值145.7億元，較上年同期增長5.3%，其中，第一産業33.91億元、增長4.6%；第二産業41.66億元，增長7.5%；第三産業70.12億元、增長4.3%。
聚力資源優勢，農業發展有新成果
四師可克達拉市是農業大師，在農業強兵團建設中肩負着重要使命。
近年來，四師可克達拉市堅持“穩糧、優果、強畜、興特色”發展思路，持續優化農業産業結構，加快完善現代農業産業、生産、經營體系，夯實了現代農業發展基礎，確保了重要農産品穩産保供。2024年，預計完成農林牧漁業産值151億元，同比增長6.5%。
糧食産能進一步提升。加快推進高標準農田建設，持續實施高産創建，進一步優化農作物種植結構，增加復播、擴大特色作物面積，播種糧食作物155.8萬畝、同比增長8%，新增種植面積2.8萬畝已完成作物種植，高標準農田25萬畝建設加快推進，佔比達84.4%，預計可實現糧食總産100萬噸以上目標。
林果業提質增效。發揮高標準果園示範引領作用，提高果品品質，拓展銷售渠道，增加果農收益，穩步推進高標準果園建設和老舊果園改造，高標準果園達到1.95萬畝，西梅、杏李、櫻桃等特色果品擴量增效，全年預計果品總産量達34萬噸。
圖為79團4連專業合作社制種玉米收割場景
畜禽生産能力穩步提升。以肉牛産業發展帶動整體畜牧業發展，重點推動4個千頭牛場持續發力，深入實施畜牧業“四大行動”，新增牛羊規模養殖場7個，總數達到203個，規模養殖場、出欄數量實現“雙增”，全年預計存欄78.7萬頭只，出欄96.1萬頭只。
農業産業化邁上新&階。大力發展糧油加工、釀酒、果蔬精深加工、畜産品加工等産業集群，加快構建現代化農業産業、生産、經營體系，全力建設兵團糧食和重要農産品保障基地，可克達拉市現代農業産業園、六十六團分別成功獲批兵團級農業産業園、兵團級農業産業強鎮，全年預計農産品加工産值與農業總産值比達到2.3:1。
鄉村全面振興紮實推進。學好用好浙江“千萬工程”重要經驗，投入7105.37萬元，完成12個連隊人居環境改造提升，籌措各類資金近10億元，推進城鎮供熱提標改造三年攻堅行動，集中解決了團場、城鎮職工群眾冬季供暖問題，實施連隊巷道提升改造工程，已完成43個連隊巷道建設，職工群眾出行條件得到改善。
聚力提質增效工業經濟穩中有進
工業是經濟增長的主體和引擎，如何提質增效，四師可克達拉市給出的答案是：以産業發展為主線，以提質增效為關鍵，多措並舉激發企業發展新活力。
加快推進新型工業化進程。四師可克達拉市圍繞11條産業鏈延鏈補鏈強鏈，積極引進鏈主企業和龍頭企業，立足資源優勢和産業基礎，因地制宜發展新質生産力，全力打造兵團外向型製造業基地。目前，共遴選“鏈主”企業11家、骨幹企業39家，梳理延鏈強鏈項目24個,總投資達189.2億元，打造6家百億級企業、15家十億級企業、35家億級企業。
加快發展新能源新材料産業。大力發展新能源産業，推動兵地融合低電價2GW光伏一體化、江蘇賽拉弗電力光儲一體化等項目建設，重點推進金海生物60萬噸玉米深加工、異質結電池片等項目建設，發展壯大生物醫藥、新能源新材料等特色優勢産業，加快推進綠色礦業發展，為工業發展蓄勢賦能。
聚力建設高標準化工園區。加快推動可克達拉經濟開發區化工園區基礎設施建設，高質量完成化工園區認定工作，推動南崗化工産業園如期開工、銀皓化工等項目如期投産。加強科技創新&&載體建設，培育兵團級企業技術創新中心，強化企業科技創新主體地位，累計培育兵團“專精特新”企業7家、兵團創新型中小企業16家。
多舉措提升向西開放水平。主動融入亞歐“黃金通道”和向西開放橋頭堡建設，全面提升內陸和沿邊開放水平，大力發展外向型産業，推動“通道經濟”向“口岸經濟”轉變、“過路經濟”向“落地經濟”轉變。主動積極推進自貿試驗區霍爾果斯片區四師區塊建設，加快建設自貿服務中心，深化與兄弟師市、周邊開發區聯動發展路徑。圍繞打造“鐵路版”邊民互市，大力發展進出口加工産業，積極申請邊民互市進口商品落地加工試點，推動外向型産業集聚發展。加快推進絲路國際物流港、艦橋寬軌鐵路專用線等重點項目建設，建設兵團跨境物流樞紐，不斷提升對外開放水平，全力打造兵團向西開放先行區。
持續擴大有效投資。加大項目儲備力度，積極申報超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府債券等資金項目，引導民間投資參與重點項目建設，形成項目建設的良性循環。圍繞生物醫藥、農副産品精深加工、新能源新材料、綠色化工、裝備製造等産業，持續抓好精準招商，謀劃引進了一批高質量的招商引資項目。
優化提升營商環境。加快政務誠信、社會信用體系建設，深化“放管服”改革，通過“民企晨話”早餐會等方式廣泛了解企業困難訴求，幫助企業高效精準解決生産經營的痛點難點堵點。全面落實公平競爭審查制度，大力整治非法經營、商業欺詐等行為，依法保障各類市場主體公平待遇，依法穩妥處理涉企案件，嚴查干預市場經濟行為，健全完善營商環境投訴機制，接訴即辦、馬上就辦，全力打造最佳投資軟環境區域。1月至9月底，該師市實施招商引資項目222個，預計實現招商引資實物量69.38億元，完成兵團下達年度任務的92.51%。
可克達拉市花海
全力打造兵團文旅康養産業基地。加快發展以文旅康養産業為重點的現代服務業，積極開發特色旅游資源，健全完善旅游配套服務，打造了一批特色鮮明的文旅産業、小鎮和民宿。依託中哈互免簽證政策優勢，加快推進六十一團、六十二團豐富跨境旅游産品，帶動配套産業發展。
今年1月至9月底，該師市完成工業産值103.2億元，同比增長20.5%，規上工業增加值增速18.5%。
聚力民生建設群眾幸福指數攀升
職工群眾的幸福，就是最大的民生。
四師可克達拉市黨委始終堅持以人民為中心的發展思想，把實現人民對美好生活的嚮往作為一切工作的出發點和落腳點，為群眾做好事、辦實事、解難事，讓人民群眾的獲得感成色更足，幸福感更可持續，安全感更有保障。
突出抓好就近就地就業。優化就業創業環境，深入實施援企穩崗、扶持返師子女創業等政策措施，深入開展“10+N”就業服務專項活動，針對重點就業群體，開展就業動態跟蹤服務，發放公益性崗位專項資金，切實兜住兜準兜牢民生底線，累計提供就業崗位8291個，達成初步就業意向2769人。
突出抓好各類社會保障。深入實施全民參保計劃，持續做好重點群體參保工作，健全多層次醫療保障體系，做好困難職工群眾參保資助。健全分層分類的社會救助體系，持續做好低收入群體幫扶工作。統籌各類社會保障措施，持續做好擁軍優撫政策落實和婦女兒童、殘疾人權益保障等工作，完善住房保障體系建設，不斷提升職工群眾生活品質。
突出抓好教育事業發展。全面落實立德樹人根本任務，統籌思政課一體化建設，持續強化師資隊伍建設。改善辦學條件，提高教學質量，推進基礎教育優質均衡發展和城鄉一體化。深入實施職業教育“雙高雙優”建設工程，有序擴大職業院校招生規模。
城市新貌
突出抓好健康師市建設。深入落實健康兵團專項行動，持續推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，全面推進“健康四師”建設，積極構建分級診療新秩序，力爭2024年完成國家衞生城鎮創建。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，深入落實河湖長制、林長制，啟動實施EOD部分項目建設，開展國家級生態文明示範區創建工作，在持續深入打好污染防治攻堅戰中，確保可克達拉市環境空氣質量保持穩定良好。
突出抓好對口援疆工作，堅持將2.34億元援疆資金向民生和基層傾斜，在持續做強“潤疆情消費助農”“産業合作專項引導資金”等項目上，用好援疆&&資源，深入開展智力援疆、柔性援疆，全面提升對口援疆綜合效益。
聚力黨建引領創造更加美好未來
以高質量黨建引領，保障高質量發展。
在高質量發展進程中，四師可克達拉市深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，始終堅持和加強黨的全面領導，堅持不懈推動全面從嚴治黨向縱深發展，把加強基層黨組織建設作為固根本、利長遠的重要舉措，在聚焦培優基層組織、優化為民服務、賦能經濟發展上狠下功夫，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，持續增進民生福祉，為四師可克達拉市經濟社會高質量發展提供了堅強的組織保證。
不斷加強和改進黨的基層組織建設，是促進社會經濟發展的關鍵。
夯實培優基層黨組織。堅持大抓基層的鮮明導向，印發了《第四師可克達拉市連隊（社區）黨組織標準化建設三年行動方案》，實施連隊（社區）基層黨組織標準化建設，強化黨建引領基層治理效能，深入實施“頭雁”工程和“素質提升”工程，選優配強基層黨組織書記23名，動態儲備後備力量541名，累計籌措資金1.75億元，打造連隊（社區）標準化陣地156個，基層黨組織標準化規範化水平逐步提升。
深化黨建品牌創建。打造“紅耀軍墾·一線建功”黨建品牌，圍繞“一區一支撐三基地”定位定向，立足實際、精準施策，建立完善領導幹部包聯幫扶社區制度，建立基層黨組織&&點368個，分領域選樹“五個好”黨支部297個，設置黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示範戶，充分發揮黨員先鋒模範作用。扶持發展連隊經濟，確定兵團示範扶持連隊32個，師市示範扶持連隊30個，累計投入扶持資金2500萬元，連隊“兩委”領創辦合作社達192余家。
一名黨員，一面旗幟；一個支部，一座堡壘……在黨建引領下，四師可克達拉市800多個基層黨組織、2萬餘名黨員幹事創業的激情與熱情更足，他們不僅是靚麗風景線，更是師市高質量發展進程中的中流砥柱。
百姓的幸福，是最好的民生答卷。
如今，在兵團黨委的正確領導下，四師可克達拉市在高質量發展道路上步履堅實，到處呈現出生機盎然的景象，城市格局更加完善、城市功能更為齊備，群眾幸福不斷加碼，經濟社會發展的精彩畫卷已經打開。（李廣嘯 李惠）
