新華網烏魯木齊5月16 日電（姬婷婷）16日，烏魯木齊高新區（新市區）“智高新”數字應用&&社區服務模塊全面上線推介會在長春中路街道天津路社區舉行。這是高新區（新市區）積極構建數字化政府在社區層面運用的成果展示，也是加速推動基層治理向數字化、網格化、智能化轉型的一項具體舉措。
5月16日，高新區“智高新”數字應用&&社區服務模塊全面上線推介會現場。
為推動基層社區治理體系和治理能力現代化，高新區（新市區）“智高新”數字應用服務&&在轄區22個街道（鄉鎮）、172個社區（村）全面上線，&&以數字化手段推動基層減負、治理增效，通過推行基層“一張表”建設，打破數據壁壘，讓數據共享流動，實現減報表、減時間、減人員，增數據精度、增工作效能、增群眾獲得感，讓基層幹部騰出更多時間和精力放開手腳抓落實、促發展、辦實事。
厘清思路 推動基層工作“由繁到簡”
上面千條線，下面一根針。一直以來，社區工作連着千家萬戶、關乎國計民生，承載着基層群眾的家長裏短和城市治理的千頭萬緒，社區幹部忙於報表格、統數據，真正走街串戶聽民情、解民意的時間被擠佔。如何將社區工作者從煩瑣的數據採集統計中解脫出來，成為社區治理亟待解決的問題。
5月16日，高新區“智高新”數字應用&&社區服務模塊全面上線推介會現場。
去年11月以來，高新區（新市區）組建了“智高新”&&開發運用工作組，把解決基層數據“共享難”“重復錄”“多頭報”等問題作為攻堅方向，將熟悉業務的基層書記納入小組成員，在深入轄區街道（鄉鎮）和社區（村）開展調研和反復論證的基礎上，重點收集基層多頭重復填表、報數據、交材料等實際工作中的突出問題，為“智高新”&&建設提供了有效的數據支撐。
為靶向解決困擾基層的報表難題，“智高新”&&將以往分散數據統一建庫管理，對交叉重復或者關聯度高的數據內容進行整合，推行標準化&賬目錄，建立了標準統一、口徑一致的統計報送制度，最終變成了一張電子“全量信息表”，包括人、房、事、物四大類，涉及教育、人社、民政、衛健等方方面面。
這張“全量信息表”的一端連着基層幹部，另一端連着各相關部門，針對“多頭報”，“智高新”&&依託數據底座，精簡整合重復報表，基層工作者只需進行“字段勾選”“數據調取”就能對信息進行修改、查詢、排序、篩選等操作，快速填報所需表格；針對“共享難”，“智高新”&&建立數據“資源池”，融合部門相關數據，形成大數據“海洋”，構建自上而下、條塊聯動的數據通道和共享機制，由“找基層要數據”轉變為“在系統取數據”。
“以前報送表格多，還需層層審核、反復簽字確認，居民都稱我們為填表的‘表哥表姐’，‘智高新’上線後，社區錄入統計工作量減少了近60%，而且以前的數據，不同的部門歸口到不同的人員，碰上其他人需要代班，或者崗位變動交接時，免不了手忙腳亂，甚至出錯。而現在&&實現了社區工作者之間的治理數據共享，就算崗位有變動，也不會導致數據交接遺漏遺失，新人也能快速上手。”長春中路街道天津路社區黨委書記馬曉琴説，社區幹部從圍着表格轉變成圍着群眾轉，數據跨部門、跨層級的共享利用，使社區不再只是數據的採集者，更是數據的使用者，用好數字化技術，為基層減負、治理賦能的成效正逐步顯現。
數字賦能 助力基層服務“由簡到精”
在社區，錄入轄區人員各類信息是社區工作人員的一項重要內容。每逢季度末，都是基層表格報送的忙碌時刻，而長春中路街道萬盛社區黨委書記張瑋卻游刃有餘。
“一次錄入，各類信息即可從‘智高新’後&調出還能自動生成所需的報表，目前社區只需要兩個人對系統內的數據進行更新維護，大大減輕了工作量。”張瑋説，去年年底，社保擴繳任務到社區，數據量龐大，信息不齊全。以往需要社區工作人員挨家挨戶上門做統計，“智高新”&&上線後，只需要通過&&將轄區內符合條件的人員進行比對，精準提取人員參保信息，之前至少需要7天的工作縮短到2天就能完成，大幅提升了基層幹部的工作效率。
5月16日，高新區“智高新”數字應用&&社區服務模塊全面上線推介會現場。
“如今我們有了更多時間下沉網格、服務群眾，還能組織居民開展普法、反詐、健康講座、親子互動等文化活動，群眾的幸福感越來越高，社區大家庭的氛圍也越來越濃厚，‘智高新’&&的信息化手段和大數據運用讓基層工作更有活力，基層治理也更智慧、更精準、更科學。”張瑋不禁感慨道。
在北京路街道中營工社區，轄區內享受80-89歲高齡津貼的老人有209位，享受90-99歲高齡津貼的老人有29位。為確保老人們的高齡補貼能按時拿到手，社區幹部賴春榮基本上會花半天的時間用來走訪入戶，提前上門收集相關信息，“面對面”宣傳高齡津貼發放範圍、標準和審批發放程序，提高老人對政策的知曉率。
“按照相關要求，高齡老人認證必須由本人親自做人臉識別，面對出行不便的特殊群體，我們都會進門入戶協助辦理。以往入戶走訪需要攜帶厚重的紙質信息表，用來核實和採集居民信息，現在用‘智高新’&&的手機端就能實時錄入居民信息，不僅節省了大量時間，還提高了錄入和更新信息的準確率。”賴春榮説，“智高新”&&不僅充分解放了社區工作者的“手腳”，還能精準捕捉了社情民意和社會熱點問題，通過&&內的“全量信息表”，社區幹部根據不同群體不同層次的需求，為其量身定制各項社會服務，打牢了精細化治理的基礎，和居民交流的時間更多了，了解居民的訴求更準了，為居民解決的問題也更多了。
務實高效 推進基層治理“由精到強”
讓“數據跑”代替“人工跑”，“智高新”&&服務的“觸角”也延伸到基層治理的方方面面。從“被動應付報表”到“主動掌握情況”，基層工作作風實現轉變；從“採集數據”到“解決問題”，基層工作重心完成轉移。
目前，“智高新”&&開設了社區醫療、戶政服務、生活繳費、求職招聘等5大類40項功能，將以前業務受理時的“面對面”變為“線對線”，居民無需再帶着各類材料前往社區進行辦理，只需點擊小程序上傳辦理事項所需材料，即能後&受理，居民辦事更便捷。同時，社區依託大數據分析、預測居民需求，通過“一鍵外呼”功能，用“電話外呼”“短信推送”等方式提前告知居民線上辦理有關業務，如79歲11個月提醒申辦高齡業務、提前一個月申辦入學入托所需的居住證明等，將傳統的接單式服務轉化為主動服務、前置服務。
“以前居民辦事不知道找誰，或者根據部門和業務的不同找多個人，無形中增加了居民辦事時間。”天津路社區幹部曹巧芝對工作效率的提高和智慧管理的方便性深有感觸。她説，“智高新”&&，讓她的身份從“單項專幹”轉變為“全科社工”，也讓居民辦事能夠實現“進一扇門、只找一個人、能辦所有事”。
依託“智高新”&&中的“隨手拍”和“有事您説”板塊，居民可以通過信息化手段在線上表達訴求及建議，社區可以快速觸達居民核心需求，建立起集方便快捷、貼心服務、雙向互動、雙方共贏為一體的社區治理模式。
中國電信股份有限公司烏魯木齊分公司數字生活運營中心副主任袁宏安&&，在“智高新”&&運行過程中，還將不斷優化各項功能模塊，例如將人工智能技術與納稅服務工作有機融合，納稅人可以通過&&提前錄入辦稅資料，在代開發票等業務中，免排號免等候，實現一站式智能辦理，通過在數據互通、信息共享、集約高效上的持續用力，不斷提升基層治理效能。
“智高新”&&帶來的便利，讓舒展開肩膀的基層幹部有了更多時間走街串巷、服務群眾，也把更多精力投入到加強和創新社會治理、實現經濟社會高質量發展上，“高效辦成一件事”的底氣足了，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感也更強了。（完）
