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| | | | [主持人]各位委員，現在開會。今天是3月8日國際勞動婦女節，讓我們向全體女委員&&節日的祝賀！今天出席大會的有王忠禹、張思卿、張克輝、陳奎元、李兆焯、張榕明副主席，中共中央政治局委員、國務院總理吳儀同志，以及中共中央、國務院有關部門的領導同志，讓我們&&熱烈的歡迎。今天下午會議的議程是進行大會發言，分為書面發言和口頭髮言。書面發言在會議期間印發，現在進行口頭髮言。 [ 2006-03-08 15:00:11 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]大力發展農民專業合作經濟組織 促進社會主義新農村建設 [ 2006-03-08 15:00:02 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]建設社會主義新農村，是擺在全黨全國人民面前一項長期艱巨的歷史任務。農民合作經濟組織是新形勢下發展農村經濟的一種生産經營體制的創新，對於提高我國農民素質、發展現代農業、增加農民收入、加強基礎設施建設、推進農村綜合改革有着重要的作用。 [ 2006-03-08 15:00:09 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]一、發展農民專業合作經濟組織是促進社會主義新農村建設的重大措施 [ 2006-03-08 15:00:15 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]近年來，黨中央一貫強調解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重，並採取了“多予少取放活”、工業反哺農業等一系列支農惠農的重大政策措施，農業和農村經濟發展呈現出可喜的變化，農民收入持續增長。但是，農業基礎設施薄弱、生産方式落後，農村社會事業發展滯後、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出，新農村建設任重而道遠。大力發展農民專業合作經濟組織，對於從根本上改變農村落後面貌，建設社會主義新農村具有重要作用。 [ 2006-03-08 15:00:58 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]1.發展農民專業合作組織，是提高農民素質的有效載體。從某種意義上講，建設社會主義新農村的過程就是培養新型農民的過程。面對市場經濟、城市化和經濟全球化的挑戰，廣大農民只會搞傳統農業生産是建設不了新農村的，還必須懂科技、懂經營、懂管理、懂法律。農民專業合作經濟組織正好為廣大農民提供了學習這些知識與技能的&&。 [ 2006-03-08 15:01:25 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]2.發展農民專業合作組織，是加強農業基礎設施建設、發展現代農業的重要條件。我們國家農民多，農業生産條件比較簡陋，農民收入大部分靠種植業、養殖業和農産品加工業。在小規模的農業生産條件下，如何推進農業的現代化是我國面臨的重大問題。而農民專業合作經濟組織擴大了農業經濟的規模，加強了專業基礎設施建設，有利於實現生産專業化、標準化，有利於採用先進科學技術、管理技術和裝備，有利於延伸産業鏈，提高農業産業化水平，促進農業生産方式的轉變。 [ 2006-03-08 15:01:57 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]廣大農戶在實踐中創造的專業協會、專業合作社、“公司+合作組織+農戶”以及由農民“能人”或專業大戶發起興辦的合作社等，都為現代農業的發展創造了條件。 [ 2006-03-08 15:02:21 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]3.發展農民專業合作組織，是推進農村綜合改革、穩定增加農民收入的有效途徑。國內外實踐表明，農民專業合作經濟組織的建立，有利於實現小生産與大市場的對接；有利於提高農戶談判地位、降低交易成本、增加農民收入；有利於為農村的綜合改革，比如金融改革、行政管理體制改革、科技體制改革等創造有利條件。 [ 2006-03-08 15:02:46 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]在調研中我們發現，與非合作組織成員農戶相比，農民專業合作經濟組織的成員在收入上普遍較高。比如：2004年，北京農民專業合作組織成員戶均增收1056元；四川、河南戶均增收20%以上；山東、江蘇人均高10%～20%。發展農民專業合作經濟組織，對增加農民收入具有穩定的、直接的、長遠的作用。 [ 2006-03-08 15:03:04 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]二、努力營造農民專業合作經濟組織發展的法律和政策環境 [ 2006-03-08 15:03:27 ] | | | | | | | | | [陳耀邦]我國農民專業合作經濟組織的不斷發展，是社會主義市場經濟發展的必然産物，對於穩定農村社會、全面提高農業競爭力和建設社會主義新農村意義重大。但我國農民專業合作經濟組織的發展還處於初步發展階段，參加的農戶在全國所佔比例還不到1/10，而且各地發展很不平衡，在發展中還有很多制約因素，突出的是法律地位不明確、缺少政策和金融的有力支持，同時，對專業合作經濟組織建立和管理的知識及基本規章制度的宣傳、培訓不夠，不少合作組織自身的發展水平低、管理差。 [ 2006-03-08 15:03:59 ] | | | | |
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