VOL1164
重重挑戰 全球難民危機有何破解之道
編輯的話 Introduction
難民問題是當今世界面對的一個嚴峻的現實問題。近日，與難民相關的新聞頻發：聯合國難民署表示出現資金缺口，援助敘利亞難民資金將告罄；美國又大幅削減難民接收數量，設置了“史上最低”的難民接收上限；歐洲內部也一直因難民問題爭吵不斷。新老問題交織加重了難民危機，並對地區局勢産生深遠影響。如何化解全球“難民關”，第72屆聯合國大會主席萊恰克表示，對待難民問題，應從被動應對轉為主動作為，世界各國需共擔合作。
舊題未解 難民問題又面臨新挑戰
“史上最低”！美國再削難民接收上限至3萬人
美聯社報道，2019財年將是美國1980年啟動接收難民項目以來人數上限最低的一個年度。美國去年把上限調低到4.5萬人之後，一些國際人道主義團體批評“太少”。誰料今年規模更進一步縮減。有輿論認為，特朗普政府設置“史上最低”難民接收上限，加上這屆政府為難民入境美國路途不斷設置障礙的“前科”，顯示美國現行政策趨向于“拋棄”難民。[點擊詳細]
難民危機持續困擾歐洲
今年以來，盡管涌入歐洲的難民人數得到初步控制，但難民危機卻遠未平息。歐盟各成員國圍繞難民配額分配、責任分攤等問題陷入爭吵；一些極右翼或民粹主義政黨用“反移民牌”贏得選民支援，不斷挑戰和衝擊傳統主流政黨。自歐洲難民危機爆發以來，位于南部歐洲的意大利、西班牙和希臘成為大量難民抵達歐盟的第一站，持續涌入的難民讓三國頭痛不已。面對歐盟各成員國在難民問題上的矛盾，歐盟在彌合分歧、化解難民危機方面顯得“力不從心”。[點擊詳細]
影響深遠 難民危機牽動地區局勢
問題重重 歐盟“一體化”走走停停
復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純説，歐洲面臨著難民問題、利益分配矛盾、民粹主義興起等內部問題，同時承受著美國等外部壓力，兩股力量交織，一定程度上促使歐盟産生向內抱團取暖的凝聚力。丁純指出，“未來，歐盟將在諸多挑戰中繼續前行，歐洲一體化的發展可能處于相對停滯或搖擺前進的狀態。”[點擊詳細]
對巴難民“斷援” 美給中東和平進程“補刀”
特朗普政府在9月初宣布不再向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）提供資金，稱該機構存在“不可彌補的缺陷”。輿論認為，美方此舉是對中東和平進程最新一次“補刀”行動。從巴勒斯坦來看，美國“斷援”令那裏本已十分嚴峻的人道主義局勢雪上加霜。從地區層面看，美國“斷援”令地區局勢增添難以預料的風險從中東和平進程來看，美國“斷援”令輿論對美國未來中東和平計劃産生新的質疑。[點擊詳細]
破解全球難民僵局：被動應對不如主動作為
容克提出破解難民難題的構想和建議
歐盟委員會主席容克9月12日發表任內最後一次“盟情咨文”，主題為“歐洲主權時刻”。容克在演講中對歐盟所面臨的挑戰直言不諱，並圍繞“主權”和“團結”兩個關鍵詞，在移民和難民問題、對外關係、安全防務等多個方面提出具體建議，如在2020年前增加1萬名歐洲邊界及海岸警衛隊隊員、進一步推進歐洲避難機構建設，為成員國在處理避難申請方面提供更多幫助、加快遣返非法移民等。[點擊詳細]
第72屆聯大主席：應對全球挑戰需要全球合作
第72屆聯合國大會主席萊恰克表示，在一個不斷發展變化的世界，我們面臨著跨越國界的各種挑戰與不確定性，其中包括各種衝突、恐怖主義、氣候變化、自然災害等，任何一個國家都無法獨自應對這些困難與挑戰。他説，通過聯合國大會的努力，更多的人認識到，難民不僅僅是接受難民國的事情，難民問題應該是大家共擔的責任。對待難民問題，應該從被動的應對，轉為主動作為。[點擊詳細]
