新華社紐約1月22日電 綜述|美聯儲理事去留難決 白宮美聯儲博弈加劇
新華社記者劉亞南
美國最高法院21日上午就特朗普政府解雇美國聯邦儲備委員會理事莉薩·庫克案舉行約兩個小時的口頭辯論,這場關於美聯儲理事去留問題的辯論,顯示出近期聯邦政府與美聯儲之間的博弈持續升溫。
由於美國最高法院就此案的裁決結果將産生重要影響,除庫克本人出庭外,美聯儲主席鮑威爾和前美聯儲主席伯南克等重要人物也出現在口頭辯論現場。
美國財政部長貝森特指責鮑威爾越界。他認為,鮑威爾正在讓美聯儲“政治化”,鮑威爾的出現是一個“政治宣示”。
自1913年成立以來,美聯儲保持一定程度的自主性,其運行資金自籌,不依靠撥款。美聯儲理事經總統提名和國會確認後有長達14年的固定任期。1913年通過的《聯邦儲備法》規定,總統只能“因故”解雇美聯儲理事,但並未明確“因故”的具體內容。
美國總統特朗普2025年8月25日以涉嫌住房抵押貸款欺詐為由宣布解除庫克職務。此前,還沒有其他總統試圖解雇在任的美聯儲理事。華盛頓特區聯邦地區法院法官去年9月作出裁決,暫時阻止特朗普解除庫克職務,並隨後得到哥倫比亞特區巡迴上訴法院的支持。
當日辯論主要內容之一是,庫克任現職以前在住房抵押貸款方面出現問題能否構成被解職理由。
美國司法部副總檢察長約翰·索爾在代表聯邦政府發言時説,一個金融監管者在金融交易中出現欺詐或嚴重過失是解職的理由。針對庫克的指控讓人質疑,她繼續擔任美聯儲理事的“行為、適合性、能力和勝任程度”。
保守派大法官佈雷特·卡瓦諾認為,如果總統可以不經司法審查、無需履行程序並不提供救濟渠道就作出解職的決定,“將削弱美聯儲的獨立性”。立場同樣偏保守的大法官埃米·科尼·巴雷特&&,有部分經濟學家認為,如果庫克被解職,將觸發經濟衰退。“在這樣的案件中,我們應該如何考量公共利益?如果有這種風險,我們是否應謹慎行事?”
庫克的代理律師保羅·克萊門特在辯論中説,最高法院要取得平衡,應該傾向於讓庫克繼續履職。庫克在住房抵押貸款上的問題最多是“因疏忽而造成的錯誤”。
庫克在法庭辯論結束後發表聲明説,這一案件關乎美聯儲依據證據和獨立判斷或是屈從於政治壓力,來確定關鍵利率。她強調,只要仍在美聯儲,自己就將堅持不受政治影響的原則。
目前,美國最高法院尚未就此案作出裁決,多家媒體根據最高法院大法官在辯論中的提問和表態預測,最高法院或傾向於繼續讓庫克留任。
然而也有分析指出,美聯儲與聯邦政府的關係,很大程度上取決於美聯儲主席與總統的個人力量對比,而非制度本身。在制度框架與個人博弈的複雜作用下,庫克去留問題成為檢驗美聯儲能否抵禦白宮內外施壓的最新例證。




