日前，中國駐非盟使團團長劉豫錫大使在《中國投資》發表了題為《中非共建“一帶一路”風正一帆懸》的署名文章。全文如下：
2020年12月，國家發展改革委主任何立峰同非盟委員會主席法基共同簽署了《中華人民共和國政府與非洲聯盟關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》。這是中國和區域性國際組織簽署的第一份共建“一帶一路”規劃類合作文件，將推動“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》深入對接，開啟中非高品質共建“一帶一路”的嶄新篇章。
中非共建“一帶一路”朋友圈不斷擴大
非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸，是“一帶一路”國際合作不可或缺的重要組成部分。“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》和非洲各國發展戰略高度契合，中非共建“一帶一路”給中非人民帶來了實實在在的發展紅利，也為中非全面戰略合作夥伴關係注入了新的內涵。盧安達總統卡加梅等許多非洲國家領導人高度讚賞“一帶一路”倡議為非洲發展帶來重要機遇。非盟駐華代表奧斯曼表示，“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》有著共同願景，符合非洲國家發展需求，必將促進非洲發展。近日中國同剛果（金）和博茨瓦納分別簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，標誌著簽署“一帶一路”合作文件的非洲國家達到46個，中非共建“一帶一路”大家庭不斷壯大。
中非共建“一帶一路”政策溝通不斷深入。2013年習近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，非洲國家和非盟委員會積極響應，推動中非發展戰略對接。當前中非正在基礎設施建設、能源資源開發等諸多領域深化政策對話、細化發展規劃並量化合作目標，為中非務實合作提供指導。中國將與非盟委員會建立共建“一帶一路”合作工作協調機制，將雙方有關執行部門和資源有效對接，構建交流、溝通、磋商的渠道和機制，及時解決規劃實施和項目執行中遇到的問題，推動《合作規劃》順利落地。
中非共建“一帶一路”設施聯通碩果累累。基礎設施落後是制約非洲發展的一大瓶頸。中國在非洲修建鐵路和公路裏程均超過6000公里，建設了近20個港口和80多個大型電力設施，亞吉鐵路、蒙內鐵路、蒙巴薩港等一大批“一帶一路”旗艦項目在非洲建成並投入使用，為非洲工業化進程和經濟轉型發揮了重要作用。中國正同非盟編制《中非基礎設施合作規劃》，支援中國企業以投建營一體化模式參與非洲基礎設施建設，加強能源、交通、資訊通信、跨境水資源等合作，同非方共同實施一批互聯互通重點項目。
中非共建“一帶一路”貿易暢通持續發展。中國連續11年成為非洲第一大貿易夥伴，連續多年對非洲經濟增長貢獻率超過20%，並有望連續12年保持最大貿易夥伴國地位。2019年中非經貿深度合作先行區落地湖南自貿區，並于同年在長沙舉辦首屆中國—非洲經貿博覽會。疫情期間，中非企業通過跨境電商平臺、線上推介會等方式推動非洲特色産品出口中國。聯合國非洲經濟委員會執秘薇拉·松圭走進有1000多萬人線上觀看的直播間內，為盧安達咖啡帶貨。去年第三屆中國國際進口博覽會專門面向非洲舉行線上“雲推介會”。今年1月《中華人民共和國政府和模里西斯共和國政府自由貿易協定》正式生效實施。中國還決定向非洲大陸自貿區秘書處提供現匯援助，支援非洲大陸自貿區建設。
中非共建“一帶一路”資金融通穩步提升。2019年，中國對非直接投資存量達491億美元，較2000年增長近百倍。中國依托“一帶一路”專項貸款、絲路基金、中非發展基金、中非産能合作基金等投融資平臺，為中非共建“一帶一路”提供金融支援。截至2020年8月，中非發展基金已在37個非洲國家投資超過54億美元，投資項目涉及基礎設施、産能合作、農業民生、能源礦産等多個領域，帶動中國企業對非投資達260億美元。為幫助非洲抵禦疫情影響和應對現金流短缺難題，中國已同12個非洲國家簽署緩債協議，減免15個非洲國家2020年底到期無息貸款，並積極推動國際社會特別是二十國集團延長緩債期限。
中非共建“一帶一路”民心相通空前活躍。中國非洲研究院于2019年挂牌成立，中非智庫論壇、民間論壇、中非新聞交流中心、中非青年大聯歡等人文交流機制越做越強，架起了一座座中非友誼的橋梁。中國累計向非洲國家提供了約12萬個政府獎學金名額，在非洲46個國家設立了61所孔子學院和48家孔子課堂。列入中國公民組團出境旅遊目的地的非洲國家達到34個，中非之間友好城市總數達150對，2019年中國內地居民前往非洲60.6萬人次，中非傳統友好深入人心。新冠肺炎疫情爆發後，中非守望相助、風雨同舟，充分展現了中非人民的兄弟情誼。
中非合作進入新發展階段
當前，世紀疫情和百年變局交織共振，中非面臨著打贏疫情阻擊戰、經濟攻堅戰、民生保衛戰的艱巨任務。與此同時，中非都將進入新的發展階段。2021年是中國“十四五”規劃的開局之年，中國構建國內國際雙迴圈的新發展格局，將為非洲發展帶來更多“中國機遇”。今年也是非洲大陸自貿區正式啟動之年，將形成一個覆蓋超12億人口、GDP合計2.5萬億美元的大市場。非洲經濟一體化和區域經濟融合，會給中非經貿合作擴展更大發展空間。
中非不僅在政治上高度互信，是堅定的同盟軍，在經濟發展上也優勢互補，互為戰略夥伴。中非雙方應以高品質共建“一帶一路”為抓手，推動中非合作再接再厲、提質升級。中國將同非盟和非洲各國一道，朝著習近平主席為“一帶一路”國際合作指明的方向，把“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路，維護人民健康安全的健康之路，促進經濟社會恢復的復蘇之路，釋放發展潛力的增長之路。中國願同非洲繼續深入對接發展戰略，鼓勵中國企業加大對非投資，積極實施惠及民生的合作項目，在自貿區合作、數字經濟、減貧、産業鏈供應鏈聯通、應對氣候變化等領域深挖合作潛力，不斷培育新的合作動能。
新年伊始，王毅國務委員兼外長訪問非洲五國，延續中國外長連續31年每年首訪非洲的傳統，充分體現中國對非洲的高度重視、中非間牢不可破的兄弟友誼和中國對非洲各國發展振興的堅定支援。今年，中非合作論壇也將舉辦新一屆論壇會議，把中非全面戰略合作夥伴關係推向更高水準。“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，中非高品質共建“一帶一路”必將順勢而上、乘風破浪，推動中非關係邁向更加美好的未來。
中國駐非盟使團願發揮好橋梁和紐帶作用，為中非雙方政府、企業、智庫等牽線搭橋，促進雙方加強溝通、交流與合作，為進一步深化中非全面戰略合作夥伴關係和高品質共建“一帶一路”作出貢獻。
