德國和法國日前共同提出以扶助受新冠疫情嚴重衝擊的歐洲聯盟地區經濟為目標的經濟復蘇計劃,倡議歐盟設立總額5000億歐元的恢復基金。
然而,倡議在歐盟內取得一致並非易事。德新社報道,奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭提出反提案,反對德法方案,希望建立獨立緊急基金以強化歐盟經濟。
奧地利通訊社23日援引四國發布的反對提案文本報道,四國不同意可導致共同債務或歐盟預算明顯增長的手段或措施。
這一提案沒有設定援助規模,但奧通社援引奧地利總理府的説法報道,資金必須用于“重建和醫療行業、經濟的恢復”,研究、創新和氣候相關投資可以獲得支援。
奧總理府23日在一份聲明中説,對四國而言,將緊急基金的期限限定在兩年內尤其重要。
按照德法方案,歐盟委員會以歐盟名義向金融市場融資借款,扶助受疫情衝擊最嚴重地區或行業,扶助對象無需還錢,將在之後的歐盟預算中償還,即歐盟各國共同承擔債務。倡議沒有説明歐盟將用什麼手段增加收入,用于償還借款。通常,歐盟增加收入手段包括提高各國“份子錢”,以及增加稅率、稅種等。
按照自稱“節儉四國”的奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭的提案,歐盟委員會應當從金融市場籌集資金用于緊急基金並以低息貸款方式發放至成員國。這些資金應當用于重建和恢復醫療行業和經濟。
奧地利總理塞巴斯蒂安·庫爾茨在德法宣布倡議後多次在媒體採訪中明確,奧方反對歐盟撥款救助,可以向受影響最嚴重的國家發放貸款,但不能提高“份子錢”。
在歐盟,意大利和西班牙被視為受衝擊最嚴重地區。德法方案想要獲得通過,必須經由歐盟所有成員國一致同意。
庫爾茨22日以嘉賓身份出席德國基督教社會聯盟線上會議時説:“我們肯定同意新冠緊急援助,但我們所反對的是一個通過後門方式結成的債務聯盟。”
歐盟委員會預期下周公布恢復經濟的緊急方案,歐盟所有成員國必須為達成一致尋找折衷辦法。(莊北寧)(新華社專特稿)
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