美國總統唐納德·特朗普3月13日提名邁克·蓬佩奧接替蒂勒森擔任美國國務卿,引起美國媒體和外交界的普遍關注。蓬佩奧與特朗普關係密切,得到特朗普的信任,美國媒體稱他為特朗普政策的“捍衛者”。因此,特朗普的提名得到美國國會的批准後,就任國務卿的蓬佩奧,勢必大力助推特朗普外交政策的落實。
西方一些國家的媒體則認為,蓬佩奧擔任美國國務卿對美國的盟友及對手來説都是個“壞消息”,因為蓬佩奧被視為是一個“右派民族主義者”、“民粹主義鷹派人士”、致力於毫無顧忌地實現美國自身利益,而非依靠與盟國的合作與對話。
蓬佩奧1963年12月30日出生於美國加利福尼亞州;1986年畢業於西點軍校,隨後當了5年兵,隨軍駐紮過柏林;退役後進入哈佛大學法學院學習,1994年獲得法學博士學位;畢業後,在華盛頓一家律師事務所擔任律師,隨後在加州與人合夥開辦航空零部件製造公司並擔任首席執行官,此後又到一家石油設備公司擔任總裁。2010年11月,蓬佩奧當選為美國國會共和黨眾議員,是眾議院情報委員會成員;2017年1月被特朗普提名為美國中央情報局局長,今年3月再被特朗普提名出任美國國務卿。
一,特朗普提名蓬佩奧擔任國務卿的三個要因
首先,蓬佩奧的許多重要政策主張與特朗普具有高度的一致性。在對外政策方面,蓬佩奧堅決支持特朗普提出的“美國優先”主張,反對伊朗核協議並支持特朗普退出伊核協議,支持特朗普退出《巴黎協定》的決定,贊成將美國駐以色列大使館遷到耶路撒冷,反對關閉關塔那摩監獄。在國內政策方面,蓬佩奧支持特朗普的減稅政策,加之,他贊成特朗普採取的貿易保護主義政策,支持限制穆斯林移民,反對奧巴馬的醫改法案,支持國家安全局監視普通公民,譴責墮胎等。
同時,美國《華盛頓郵報》3月24日發表的一篇文章説,蓬佩奧在意識形態方面與特朗普“有很大的一致性”。特朗普提名蓬佩奧擔任國務卿時曾喜形於色地&&,他通過1年多的接觸已經“非常了解”蓬佩奧,他與蓬佩奧的“思考方式很相似”,很相處得來,他們“擁有非常好的關係”,並認為蓬佩奧是當下關鍵時刻擔任國務卿的正確人選。
其次,蓬佩奧處處表現出忠實於特朗普。在擔任中情局局長1年多的時間裏,蓬佩奧幾乎每天都要去特朗普的辦公室。蓬佩奧與前任國務卿蒂勒森的做法有很大的不同,蒂勒森被認為對特朗普的極端政策發揮了牽製作用,而蓬佩奧則是主動推進和順應特朗普提出的政策主張,是特朗普政策的“堅定捍衛者”。特朗普選擇蓬佩奧替代蒂勒森擔任美國國務卿,很顯然是特朗普需要他的內閣成員對他絕對忠誠,對他推行的政策要不折不扣地執行。這或許將是特朗普今後選人的主要標準。
再次,蓬佩奧在美國與朝鮮進行美朝首腦會談中發揮無可替代的重要作用。特朗普同意與金正恩進行會談之後,立即解除了蒂勒森的職務,讓蓬佩奧來接替,用白宮官員的話説,這是在關鍵的時刻把任務交給了蓬佩奧。
二,蓬佩奧在外交方面的一些主要政策主張
在伊朗核協議問題上,蓬佩奧持嚴厲批評的態度。他與特朗普一樣,認為伊核協議是奧巴馬政府的一個敗筆,他支持特朗普退出伊核協議的主張。蓬佩奧曾呼籲對伊朗的核設施進行“更深入的核查”,並&&特朗普政府應對伊朗在中東的行為付出更高的代價。參加伊核協議談判的歐洲盟國&&擔憂,蓬佩奧走馬上任後,特朗普在5月12日最後期限退出伊核協議的可能性增加了。
在對俄羅斯的政策問題上,蓬佩奧對俄持強硬態度。蓬佩奧2017年1月就任中情局局長時就曾&&,俄羅斯恢復了侵略性立場,對歐洲形成了威脅。今年初蓬佩奧還&&,美國應繼續對俄羅斯施壓。但一位白宮官員認為,蓬佩奧對特朗普應付自如,他不會拆總統的&。《紐約時報》報道稱,在對俄羅斯應採取什麼樣的政策問題上,蓬佩奧的觀點“仍然是個謎”。
三,蓬佩奧與特朗普的牢固關係使其出任國務卿處於有利地位
雖然蓬佩奧從政經歷很短,也沒有外交工作經驗,但與蒂勒森相比,他具有明顯的優勢。
其一,蓬佩奧得到特朗普更大的信任和支持,因此蓬佩奧作為美國國務卿在外交方面的言行,更具有代表美國政府的權威性。
其二,蓬佩奧與特朗普牢固的關係,將使其在國務卿的任期內擁有更大權力和影響力。他在國務院與其團隊的合作將會好於蒂勒森。日前,蓬佩奧到國務院走訪了他即將上任的工作團隊成員。美國媒體報道説,蓬佩奧很善於與他的下屬及媒體打交道。
(新華社世界問題研究中心研究員徐長銀)
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