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總策劃:周錫生 本期策劃:李保東 編輯:雷東瑞
   近日,美國、歐盟和日本就稀土出口等問題向世界貿易組織起訴中國,企圖讓中國賤賣稀土。為保護環境,中國需要限制稀土出口配額,這是合情合理的,而且政策的調整主要影響是價格方面,數量並為減少。西方國家自己擁有大量稀土卻封存不賣,在去年配額未曾用完的情況下向中國施壓,叫囂起訴。分析認為稀土爭端是並非簡單是經濟利益上的糾葛,背後還有國家戰略和政治的目的。中國將如何應對,打贏這場稀土貿易保衛戰呢? …[詳細]
      中國為何要限制出口稀土配額
   稀土就是化學元素周期表中鑭係元素──鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)、銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu),以及與鑭係的15個元素密切相關的兩個元素──鈧(Sc)和釔(Y)共17種元素,稱為稀土元素(Rare Earth)。它是很多高精尖産業所必不可少原料,有“工業維生素”的美稱。 2010年我國出口稀土39813噸,比原計劃30258噸高出9555噸。與此同時,稀土走私繼續氾濫,進而引發私挖盜採環境惡化加劇。據統計,在2009年前後不到一年的時間裏,我國海關連續破獲稀土走私大案,涉案稀土總量上萬噸。 基於全球稀土資源供需趨勢和中國稀土資源儲量減少的形勢,我國的政策應該是: 第一,加強宏觀調控 ,進一步整治和規範開發秩序,提高稀土資源回收率和利用率; 第二,在開採過程中,不斷提高生産工藝水平,千方百計保護生態環境,不為子孫後代留下後患; 第三,增加研發投入,增強科技創新能力,掌握核心專利和提高核心競爭力,增加在國際市場的話語權和定價 權,提高綜合經濟社會效益。與此同時,要建立儲備制度。 …[詳細]
  中國稀土儲量曾佔全球儲量的約90%。從1958年開始,中國開採稀土資源,50多年來,為其他國家供應了大量稀土資源,國內稀土儲量急劇減少。特別是從20世紀90年代至今,中國稀土資源出口量增長了10倍,中國稀土資源出口量已佔世界稀土資源出口總量的90%以上。《上海證券報》2010年10月援引商務部官員介紹的數據顯示,過去13年來,中國稀土資源儲量佔全球已探明稀土資源總儲量的比重已從43%降至30%,按照現在的開採速度,中國稀土資源僅能維持未來15至20年的需求。 …[詳細]
      西方並非真的"受傷" 訴訟或有政治色彩
   社評説,這起訴訟可能過分誇大了中國佔據稀土供應主導地位所引起的地緣戰略恐慌。中國政府收緊出口配額的舉措,讓進口商們平生一種脆弱感。但他們對此其實也不必過慮。增長停滯的經濟體對稀土需求疲弱,已對價格構成了下行壓力。去年,中國稀土的買家並未用完既有的出口配額。在大多數情況下,只要願意接受當前的價格,還沒有哪個買家在購買所需稀土時被禁止過。 …[詳細]
  現在距離美國總統大選只剩幾個月。美國輿論認為,此舉帶有明顯的“政治色彩”,奧巴馬近期在對華貿易問題上採取強硬措辭,意在回擊共和黨的批評,拉攏部分選民。路透社認為,為了尋求在11月的大選中贏得連任,奧巴馬需要在對華貿易政策上採取更強硬姿態。在WTO起訴中國稀土問題,就是這種姿態的一個表現。《華爾街日報》14日評論稱,在貿易問題上敲打中國,在美國國內政壇是很討巧的行為。對於奧巴馬來講,在艱難的大選年打一場針對中國的貿易官司,可能是一個制勝法寶。 …[詳細]
      中國如何贏得稀土資源這場博弈?
   根據WTO規則,中國接到訴訟通知後應在10天內做出回應,並在60天內爭取磋商解決。如果無法達成妥協,再由世貿組織成立專家組展開調查。 “從目前形勢看,進入法律訴訟程序已難以避免。”商務部研究院研究員梅新育認為。而從發布初裁再到發布終裁,這個過程大約會持續2至3年,對我國稀土行業和政府來説,無疑將是一場艱苦卓絕的“持久戰”。 北大國際政治經濟研究中心主任王勇分析,關貿總協定相關條款允許主權國家採取出口限制措施,但鼓勵採用透明的關稅調節措施,而不希望採用行政干預手段。因此,中國今後需要靈活應對,對資源性産品的出口管理,盡量轉向關稅調節方式。 …[詳細]
  “中方將根據世貿組織爭端解決程序,妥善處理有關磋商請求。”該負責人&&。工信部部長苗圩則強調,一旦被起訴,中國將主動應訴。“稀土開發如果像過去那樣私挖濫採,破壞資源和環境,有些品種按照現在探明和實際的開採量可能只夠20年,而資源的枯竭將是對全人類的巨大損害。” …[詳細]
投票與調查
擴展閱讀
· 稀土官司,多動智慧少動情緒
· 美就稀土問題起訴中國意在總統選舉
稀土,二十一世紀黃金
美日歐組團挑釁中國稀土政策
話中音
  美國國防部和日本防衛廳都有戰略元素儲備制度,規定包括16種稀土元素在內的35種元素為戰略元素。我們也應該建立戰略資源儲備制度。
“稀土之父”徐光憲
  如果(西方)他們要起訴,我們&&很遺憾。同時,我們也在積極準備,如果一旦起訴,我們要主動地去應訴,要去説明這方面的情況。
中國工業和信息化部部長苗圩
  敘利亞政府將在推進改革的同時,繼續打擊外國支持的“恐怖主義”活動。
敘利亞總統巴沙爾·阿薩德
   稀土之爭經濟利益是虛,話語權之爭是實。擁有豐富稀土資源的美國等西方國家,並不開採自己的稀土,而是大量進口來自中國的稀土,其戰略圖謀本身就令人警惕。如果中國此時再聽西方指手畫腳,在話語權上輸了一籌,以後在國際貿易的爭端中將吃更大的虧。需要讓西方國家認識到,中國稀土“白菜價”早已成為了歷史,中國認識到環境保護的重要,合情合理地限制稀土出口配額,有利於將稀土賣給最有需要的買家,不會屈服於西方的壓力而改變自己的選擇。再者,中國的稀土資源按照目前的消耗速度只能維持不到20年,建立一套完善的稀土可持續開發保護機制迫在眉睫,必須採取價格或其他措施提高資源的利用率加強保護。國際輿論對於西方企圖打中國稀土牌而謀取政治或話語權的利益並不看好,因為清醒的中國將主動出擊,合情合理地維護自己的權益。
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