近年來，隨著5G網絡的規模部署，5G作為新一代通信技術，已逐漸成為推動數字經濟發展的新動能，深度融入千行百業，影響人們的生産與生活。

　　城市是現代經濟發展的重要載體，也是人類文明在生活空間上的結晶。隨著我國城鎮化的不斷發展，城市人口數量快速增加，城市人口密度持續攀升。城市的資源承載能力無法與快速增長的城市人口匹配，傳統治理模式與現有的城市規模之間産生深刻矛盾，宜居與宜業等方面面臨巨大挑戰。

　　習近平總書記在杭州考察時提出，“從信息化到智能化再到智慧化，是建設智慧城市的必由之路，前景廣闊”。“十四五”規劃也明確指出，“以數字化助推城鄉發展和治理模式創新，全面提高運作效率和宜居程度，分級分類推進新型智慧城市建設”。工信部等十部門不久前聯合發布的《5G應用“揚帆”行動計劃（2021- 2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）從增強城市感知靈活度、優化城市治理彈性、提升城市治理精細度等方面給出了5G﹢智慧城市的解決方案。內容覆蓋新型城市基礎設施、智能化業務終端、行業應用等領域，將切實提升城市治理水準，提高市民滿意度與獲得感，增強城市綜合競爭力。

　　5G有助于提升城市感知的靈活度——很多以前需要開挖路面、繁復布線的攝像頭、智慧表計，現在可以通過5G專網實現安全的無線互聯。5G﹢傳感設備可以按需要臨時或長期布設，即安即用，極大地提升了城市感知的靈活度，為全域感知、數字孿生城市提供完善的數據基礎，助力智慧城市建設從有線互聯邁入移動互聯時代。依托5G低時延、大頻寬、廣連接的優勢，5G能夠提升城市感知的靈活度、彈性和精細程度，助力建設泛在感知的新型智慧城市。更重要的是，在5G加持下，物理城市正在和虛擬城市相融合，過去的物理資訊正在變成極具價值的數據資産，指導城市治理、生産生活的優化，持續發揮數據動能，釋放數據價值。

　　5G有助于提升城市治理的彈性——城市治理的現代化水準不僅體現在日常管理的效率上，更體現在對應急突發公共事件的處置水準上。傳統固定數量、固定位置的安防監控，無法滿足突發事件發生時，特定區域爆發式的視頻、數據傳輸需求。通過5G﹢巡邏機器人、5G﹢無人機、5G﹢智慧警用終端的應用，根據需求快速布設，提出從設備到應用的端到端解決方案，實現空、天、地立體化的重點區域全量資訊採集，提升城市治理的彈性，提升城市治理水準與管理效率。

　　5G有助于提升城市服務的精細度——依托5G技術，我們能夠提供5G﹢ VR導引機器人、5G﹢AI人臉識別門禁、5G智能分類垃圾桶、5G社區養老、5G﹢領導駕駛艙等政務服務、社區智能化應用，為群眾提供5G﹢高清視頻、AR、VR等更多元化、更人性化、更有溫度的城市服務形式，提升智慧城市服務品質。《行動計劃》提出，形成一批5G智慧社區綜合解決方案，提供全方位數字化社區生活新服務，將城市服務下沉到街區層面，提升城市服務的人性化和精細程度，實現“城市管理應該像繡花一樣精細”。

　　“4G改變生活，5G改變社會”。隨著5G網絡的規模部署，利用5G網絡的特點為垂直行業賦能，已成為智慧城市發展過程中最受關注的話題，同時智慧城市也是5G的重要應用場景之一，5G技術的使用將助力智慧城市的各項應用釋放更大的潛能。《行動計劃》提出“推動5G技術在基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設中的創新應用，全面提升城市建設水準和運作效率”可謂恰逢其時，為促進端到端的産業生態發展指明瞭方向。

　　當前，世界正經歷百年未有之大變局，經濟社會環境發生了復雜深刻的變化，5G正在加速推動經濟社會進入數智化時代。相信在《行動計劃》的指引下，産業各方將不斷創新，借助政策東風推動5G﹢智慧城市建設，服務國家經濟社會發展大局。“5G﹢”戰略將更好地賦能千行百業，助力城市高品質發展。我國5G應用落地、智慧城市建設也將在“十四五”期間再上新臺階。（中移（雄安）産業研究院副總經理 王昀）