開展人民滿意窗口創建工作，是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的具體行動和重要舉措，是保障和改善民生，促進社會公平正義，增進群眾幸福感、獲得感的具體實踐。我們主要做了以下幾方面的工作：
一是積極打造人民滿意的“群眾之家”。堅持人民信訪為人民。市政府投入300余萬元對市來訪接待大廳進行升級改造，通過設立法律諮詢室，配備信訪事項查詢終端，設立“健康小屋”，落實網上投訴代辦服務等，為來訪群眾提供舒適、溫馨、便利的信訪場所和熱情周到的服務，讓群眾有“回家”的感覺。
二是探索建立“讓群眾只訪一次”工作機制。嚴格落實首接首辦責任制，對信訪問題及時轉送交辦，跟蹤督辦問效，直至解決到位為止。特別是對群眾反映強烈的時效性強、簡單明瞭的信訪問題，按照簡易程式，做到即接即辦、現場協調、現場解決，讓群眾只跑一次，帶著問題來、領著滿意回。
三是鍛造一支人民群眾滿意的信訪隊伍。近幾年，我們結合“群眾路線”“三嚴三實”及“講政治、敢擔當、改作風”等專題教育，組織信訪幹部挂職鍛煉、上派學習、輪崗交流，開展“優秀接談員”“先進工作者”“先進科室創建”等活動，不斷增強信訪幹部做好群眾工作的本領，切實把工作做到群眾的心坎上。
創建活動開展以來，群眾初訪化解率達到了95%以上，一次性化解率達到了80%以上。取得這麼好的效果和成效，人民群眾當然就滿意了。

閔行區按照國家信訪局、上海市信訪辦的總體要求，以創建“信訪大廳標準化建設”為抓手，推進人民滿意窗口建設。從兩個方面，一個是從“看得見”的標準入手打造有溫度的接待窗口；另一個是從“看不見”的標準化用力，完善管用的工作機制。
比如接待場所設施簡潔實用，體現親民便民形象；工作人員儀表整齊劃一，塑造專業形象；基本標識簡單明瞭，方便群眾來訪反映問題。規范的接待處處體現人文情懷。我們在首問接待環節，要求我們工作人員只説YES，不説NO，帶著感情和責任熱忱服務。關愛困難群眾方面，與區殘聯協作建立了“心手相連”手語翻譯接訪志願服務，服務好這一特殊群體。
同時，在“看不見”的工作機制方面，我們先後建立了各類制度27項，確保信訪窗口“門好進”、“臉好看”、“事好辦”，推動實現讓更多的群眾最多訪一次。2018年，我們在全市“人民滿意窗口”創建中獲得全市第一名。

近年來，灌雲縣按照“創建一流隊伍、完善一流機制、實現一流成效”的總體要求，找準創建思路，集聚資源要素，創優工作機制，以小窗口發揮大作用，打造了“不重訪、不亂訪、不用訪”的良好信訪生態。
一是找準創建思路。變接待窗口為服務平臺，全面融合紀檢監察、涉法涉訴、人民建議等多元要素，形成“一站式”服務平臺；窗口迴圈滾動播放《信訪條例》、信訪須知、案例剖析及輕音樂，引導群眾文明陳情、依法陳情、逐級陳情。變交辦登記為跟蹤督辦，全面落實信訪工作“聯繫點”制度，全程跟蹤督辦信訪事項辦理情況，做到政策解釋到位、教育疏導到位、途徑引導到位、跟蹤督辦到位。
二是集中優質要素。集聚人力、物力、財力，不斷提升窗口的軟硬體設施，縣級接待窗口形成“一個中心、兩塊區域、四處分流、五室接待”的格局。全面運用江蘇省“陽光信訪”資訊係統，以“一張網”整合力量、“一平臺”共用資源、“一窗口”受理訴求。我們還在接訪場所安裝很多便民措施，為來訪群眾快速、安全、有序反映問題提供全方位服務。
三是加強信訪隊伍建設。堅持把最優秀的人員放在信訪工作一線。明確提出在信訪等“四個一線”培養、鍛煉、考察、選拔幹部。加強信訪人員業務標準化培訓，推動信訪工作的規范化開展。工作人員挂牌上崗，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映問題有回聲，與群眾“談談心”“説説事”，努力把信訪接待窗口打造成黨委政府與人民群眾的“連心橋”。

我跟大家交流一個案例。2017年，我市嵐皋縣132名農民工因與山西省礦業某公司發生欠薪糾紛，欠薪農民連續3個月到該公司在我市高新區開發建設的樓盤聚集維權無果。信訪群眾到信訪局走訪，信訪部門立即啟動了“最多訪一次”工作機制，一方面認真做好接談，了解情況，疏導情緒，宣傳政策；另一方面，先後3次組織對話、協商，最終促成雙方達成和解，幫助132名農民工追討拖欠工程款和工人工資共計600余萬元。問題解決後，部分信訪群眾扛著“傾情協調化糾紛、助力維權解民困”的牌匾到市政府表示感謝，一起歷時4年多的“三跨三分離”信訪事件得到圓滿化解。這就充分説明信訪工作特別是人民滿意窗口創建工作體現人民信訪為人民本質屬性的生動案例。

在創建“人民滿意窗口”的工作中我們想辦法用我們的真誠服務讓老百姓滿意。我們這邊有一個這樣的故事，我們江川街道有一個老伴去世多年的老人獨居在養老院，她的錢被“小姐妹”保管的，結果這個錢被她的小姐妹挪用了。半夜她跑到信訪辦，但接待時間已經過了，她一著急就倒在值班室門口。我們接訪幹部小郭接到電話通知後趕緊從家裏趕過來，並將老人送至醫院救治。之後，小郭牽頭提出了老人養老金使用的方案和老人養老安置處置方案，很快解決了老人養老的難題。

最關鍵的還是依法依規幫助群眾解決問題才是最令人滿意的。我舉一個例子， 2009年，我縣動工了一個小區，但是由于開發商資金出現了問題，管理不完善、資金鏈斷裂、開發商跑路，出現附屬設施不配套、建管資料不完整、物業管理不到位等問題，業主陳情不斷。我們整合有關方面資源，配套健全了小區水、電、路等設施，並採取整體容缺驗收模式，為業主辦理不動産權登記，使這樁拖了十年之久的“爛尾樓”信訪積案得到徹底化解，群眾送來錦旗表示感謝。