徐匡迪:雄安新區是要“跳出去建新城”

用“四個情”積極主動做好信訪工作

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新華網和國家信訪局聯合推出“壯麗70年·信訪故事匯”係列訪談節目,第六期邀請到的訪談嘉賓是全國“人民滿意的公務員”、浙江省淳安縣信訪局副局長徐志衛和淳安縣委副書記、政法委書記鄭志光。》》點擊進入實錄
精彩觀點
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徐志衛

覺得自己做了一點該做的工作 深感肩上的責任更重

覺得自己做了一點該做的工作 深感肩上的責任更重
覺得自己做了一點該做的工作 深感肩上的責任更重
現在回想起來,我心情依然很激動,我感受到的是黨中央對我們信訪隊伍的重視,特別是對基層的關懷,同時也深感肩上的責任更重了。
這份來之不易的沉甸甸的榮譽,我想既是對我個人的肯定,也是對我們淳安縣信訪工作的肯定,更是對我們基層工作的肯定和鼓舞。我覺得自己做了一點該做的工作,沒想到黨和人民給了我這麼崇高的榮譽,我感覺自己在信訪局工作這麼些年非常值得的,接下來也只有更加努力地工作,為人民群眾做好服務,為“人民滿意”這份崇高而神聖的榮譽再增光再添彩。
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鄭志光

2018年淳安縣被浙江省評為“無信訪積案縣”

2018年淳安縣被浙江省評為“無信訪積案縣”
2018年淳安縣被浙江省評為“無信訪積案縣”
千島湖位于淳安縣,淳安地處浙江西部,整個縣有23個鄉鎮、425個行政村,總人口46萬,是一個集山區、庫區、老區于一體,特色非常鮮明的縣,我們常説“普通的淳安縣、特殊的千島湖、光榮的先行區”。整個縣情可以用“又老又新、又大又小、又紅又綠”來概括。
“又老又新”,指淳安是古老的新縣。“老”是指淳安歷史悠久,西元208年建縣,距今已有1800多年的歷史,是徽派文化和江南文化的融合地。淳安自古以“淳而易安”得名,具有耕讀傳家的優良傳統,素有“錦山秀水”“文獻名邦”的美譽。“新”是指年輕的新縣,因1959年建成新安江大型水電站,也就是現在的千島湖,當時淳安、遂安兩縣合並,現在的縣城千島湖鎮只有60年發展歷史。
“又大又小”,指淳安是最大的小縣。“大”是指地域面積大、生態價值大、資源總量大。 我們縣域面積4427平方公里,八山半田分半水。其中千島湖面積573平方公里、島嶼1078個、庫容量178億立方米,面積是西湖的108倍、庫容量是西湖的3000多倍。“小”是指經濟總量較小,淳安是浙江省26個加快發展縣之一,城鎮和農村居民每人平均可支配收入只有全省平均的70%和全市平均的60%。
還有一句話叫做“又紅又綠”。“紅”是指淳安有著光榮的革命傳統,當年方志敏率領的中國工農紅軍北上抗日先遣隊“四進四出”淳遂兩縣,淳安是杭州市唯一的革命老區。“綠”是指生態環境品質,淳安這方面的優勢非常明顯,一湖秀水、一流的生態環境是淳安的核心資源。整個千島湖水質為地表水I類,被譽為“天下第一秀水”,是2015年首批五個“中國好水”水源地之一。全年空氣品質優良率在95%以上,PM2.5均值在26左右。這幾年來,我們堅持共抓大保護、不搞大開發,生態文明、全域旅遊等走在全國縣域前列。
另外,平安是淳安的又一張金名片。淳安的平安指數在全省數一數二,我們連續十四年獲評省級平安縣榮譽。2018年淳安縣被浙江省評為“無信訪積案縣”,是全省首批獲此殊榮的縣。
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徐志衛

只要往深裏走,往實裏查 再難的糾紛也會解決

只要往深裏走,往實裏查 再難的糾紛也會解決
只要往深裏走,往實裏查 再難的糾紛也會解決
2012年4月份由于組織的需要,我到信訪局當副局長,今天跟大家分享幾個故事。2012年4月5日我剛到信訪局報到,鳩坑鄉一個村兩派村民信訪,相互舉報違章建房、新改田未分配被村民搶佔等問題。當時,鄭書記是我們分管農業的副縣長,他就出面牽頭,成立相關單位組成的工作組進駐該村,當時我是副組長,跟工作組的同志一起開大會小會,走訪村幹部、老黨員和部分農戶,設立舉報箱收集線索,實地查看現場,背靠背商談,我們整整花了3個月的艱辛努力,終于化解,雙方最後握手言和。這個印象非常深,記得簽訂和解協議那天,村民自發買了很多鞭炮慶賀,當天晚上一定要挽留我們工作組成員一起喝和解酒。從這個故事中我想,只要沉下去到現場,只要往深裏走,往實裏查,再難的糾紛也會解決的。
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鄭志光

“吃透上情”是我們抓好信訪工作的基本前提和保障

“吃透上情”是我們抓好信訪工作的基本前提和保障
“吃透上情”是我們抓好信訪工作的基本前提和保障
把上級的決策部署和精神實質領會好,在基層落實落細,給它做到位,這是我們抓好信訪工作的基本前提和保障。浙江省委書記車俊曾經提出“最多跑一次”,這已經是浙江改革的“金名片”,極大地方便了企業和公民辦事。按照這樣的要求,我們在縣一級具體落實主要體現在兩個層面:一是建立縣信訪矛盾聯合調處中心,我們簡單把它稱為“信訪超市”,當然這個名詞大家聽起來感覺有點新奇,其實它是借鑒超市的運作模式,在一個地方提供可以解決所有社會矛盾的一種救濟的手段,我們有政法委、信訪局、司法局3家單位進駐集中辦公,還有與信訪工作相關度比較多的,比如住建、城管、規資、人社、市管、紀委、公安、法院、檢察院等多家機構常駐輪駐,形成“3+X”聯合接訪模式,原來概念上講如果只有信訪局,很多老百姓辦事情可能一時解決不了,只能登記、接待、交辦,我們這樣的體制可以讓老百姓進一個門,就能一次性解決所有合理訴求,所以稱之為“最多跑一次”,這是一個很重要的做法。二是推行“信訪代辦制”。在鄉鎮、村(社區)分別設立信訪代辦中心和信訪代辦站,通俗的講就是“群眾動嘴,幹部跑腿”,實現信訪“最多跑一次,幹部來代辦”。老百姓有什麼事情直接向村幹部、社區幹部或者鄉鎮幹部反映,我們幹部會第一時間做出回應,第一時間調解化解。如果事權不在村(社區)、鄉鎮層面的,那麼,我們幹部就幫助聯繫上級或部門進行調處,不用群眾自己跑,真正實現“小事不出村社、大事不出鄉鎮”,這就是“吃透上情”。
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