新華網北京3月8日電 近年來，安徽省立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高品質發展邁上新臺階，全面開啟新階段現代化美好安徽建設新征程。今年全國兩會期間，新華網專訪全國人大代表、安徽省委書記、省人大常委會主任李錦斌。
新華網：去年8月，扎實推進長三角一體化發展座談會在安徽召開，為包括安徽在內的長三角地區發展注入了強大動力。請問您對此有哪些認識和體會？
李錦斌：你這個問題提的非常好。長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。去年，扎實推進長三角一體化發展座談會在合肥召開。我理解，這是黨中央立足新發展階段作出的重大研判，科學指明瞭“新階段建設什麼樣的長三角、怎樣建設更高品質的長三角”。對于安徽而言，疊加長三角一體化發展、“一帶一路”、長江經濟帶、促進中部地區崛起等重大戰略，地位作用更加突出、乘數效應更加彰顯，我們在實現高品質發展進程中動力更強、底氣更足。
2020年12月24日，全省全面推動長江經濟帶發展和扎實推進長三角一體化發展專項行動工作部署會議在合肥召開。（徐國康 攝）
去年，安徽省生産總值接近4萬億元，增速居全國第4，每人平均地區生産總值超過6萬元。這是黨中央貫徹新發展理念作出的重大決斷，賦予了長三角區域在全國率先實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展的標兵重任。從安徽來看，有助于我們落地落實區域、城市、城區、縣城、園區等五個層面的“區塊連結”構想，增強欠發達區域高品質發展動能，在創新、協調、綠色、開放、共用方面全面實現與滬蘇浙等高對接，辦成更多過去想辦而沒能辦成的事情。去年，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目3493個、實際到位資金達7490億元，佔全省利用省外資金比重的53.1%。這是黨中央構建新發展格局作出的重大部署，目的就是打造暢通國民經濟迴圈的戰略樞紐，進一步完善我國改革開放空間布局。對安徽來説，有利于我們發揮內陸腹地廣闊的優勢，在世界經濟的大海中搭乘“長三角號”巨輪，更深層次參與國際産業分工合作、高效配置全球要素資源，加快建設成為國內大迴圈的重要節點、國內國際雙迴圈的戰略連結。
下一步，我們將深入貫徹落實扎實推進長三角一體化發展座談會的重要精神，緊扣一體化和高品質兩個關鍵詞，繼續堅持上海龍頭帶動、攜手蘇浙揚皖所長。一是揚創新活躍強勁之長，加強科技創新前瞻布局和資源共用，強化科技創新協同，推進長三角全域全面創新改革，打造具有重要影響力的科技創新策源地。二是揚制造特色鮮明之長，加強産業分工協作，推動“大帶小、上下遊、産供銷”企業協同聯保，打造具有重要影響力的新興産業聚集地。三是揚內陸腹地廣闊之長，提升基礎設施互聯互通水準，加快公共服務便利共用，創新一體化發展體制機制，打造具有重要影響力的改革開放新高地。四是揚生態資源良好之長，共同加強生態保護，推進環境協同防治，強化環保協同監管，打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區。
新華網：安徽創新活躍強勁，請問下一步如何發揮科技創新優勢，與滬蘇浙一起勇當我國科技和産業創新的開路先鋒？
李錦斌：創新是安徽最靚名片、最強基因，改革開放以來，安徽相繼涌現出世界第一臺VCD機、世界第一顆量子衛星“墨子號”、世界第一臺商用“量子顯微鏡”等多項全球之首，創造出世界最快量子計算原型機“九章”、世界最薄0.12毫米觸控玻璃等多項全球之最，區域創新能力連續9年位居全國第一方陣。我們將按照中央的指示要求，攜手滬蘇浙共同打造具有全球影響力的長三角科技創新共同體。
2020年12月8日，大眾汽車（安徽）有限公司揭牌暨研發中心竣工和制造基地開工儀式在合肥舉行。（徐國康 攝）
一是優化區域平臺布局，推動“多點發力”向“同頻共振”轉變。創新決定未來，關鍵在于平臺。目前，安徽已經形成國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、全面創新改革試驗省“五個一”創新主平臺和省級實驗室、省級技術創新中心“一室一中心”分平臺，規劃布局了以聚變堆主機關鍵係統、同步輻射光源、穩態強磁場等為代表的大科學裝置集中區。我們將以此為依托，深化上海張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”，加快推動G60科創走廊建設，促進重大科技基礎設施集群化發展和開放共用，協同強化國家戰略科技力量，以創新平臺的“加速度”成就高品質發展的“新高度”。
二是優化技術攻關機制，推動“單兵作戰”向“聯合攻堅”轉變。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，攻下了就是“國之重器”，攻不下就是“國之命門”。目前，安徽牽頭承擔了15項涉及長三角合作的國家重點研發計劃項目，正協同推進16項長三角聯合攻關專項。比如，滬皖共同研制的陶鋁新材料，已應用于C919國産大飛機等多個領域；寶武馬鋼生産的時速320公里高速車輪出口德國，讓國際高鐵車輪市場有了“中國造”。下一步，我們將聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生命健康、新能源等重點領域，採取“定向委託”“揭榜挂帥”“競爭賽馬”等方式，協同開展關鍵核心技術攻關，聚力突破更多“卡脖子”技術。
三是優化産業創新協同，推動“錢變紙”向“紙變錢”轉變。科技破難題，産業做文章。目前，我們已形成以“銅墻鐵壁”為重點的傳統産業、以“芯屏器合”為標識的新興産業、以“融會觀通”為主體的現代服務業、以“大智移雲”為引導的數字産業，滬蘇浙皖總投資2200億元的合肥長鑫晶圓制造基地項目一期已完成投資420億元，以安徽創新館為載體的“政産學研用金”六位一體科技大市場正在加快建設。下一步，我們將堅持走“科創+産業”發展之路，推動産業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈合一”，共建長三角國家科技成果轉化示范區，聯合開展産業鏈補鏈固鏈強鏈行動，讓科技之花結出更多産業之果。
新華網：作為長三角地區重要生態屏障，請問安徽如何強化與滬蘇浙生態環保的聯防聯控，共同建設美麗長三角？
李錦斌：大家都知道，安徽生態環境良好，被譽為長三角的“後花園”。近年來，我們堅定踐行“兩山”理念，攜手滬蘇浙加強生態環境共保聯治，縱深推進以“大保護大治理大修復、強化生態優先綠色發展理念落實”為主體的“三大一強”專項攻堅行動，力度之大、規模之廣、效果之好前所未有。具體來説，主要是打好“三戰”。
一是聯手打好長江生態保護攻堅戰，以“鐵腕治江”破解“化工圍江”。長三角是長江經濟帶的龍頭，長江經濟帶是長三角的支撐，安徽兼具“兩長”，責任重大。我們堅持生態優先、綠色發展，把打造水清岸綠産業優美麗長江（安徽）經濟帶作為生態文明建設一號工程，開展沿江千裏踏察，點對點解決中央環保督察問題，實打實貫徹長江十年禁漁令，實現建檔立卡、證注銷、船封存、網銷毀四個100%，歷史上首次全面消除長江安徽段國考斷面劣V類水體，水質優良比例達90%、創造有監測記錄以來最好水準。如今行走在安徽長江兩岸，你會看到一邊是留白，生産岸線大幅退後；一邊是增綠，生態岸線持續推進，昔日幾近絕跡的江豚頻頻亮相，被譽為地球上最艱難遷徙的鳥類“蓑羽鶴”首次現身安徽。下一步，我們將堅持共抓大保護、不搞大開發，嚴格落實沿江“1515”岸線分級管控措施，大力建設環巢湖生態示范區、駱崗生態公園，協同開展“十年禁漁”跨區域聯合執法，確保一江清水綿延後世、惠澤人民。
2020年3月16日，安徽省委書記李錦斌在馬鞍山市陳家圩調研督導長江岸線生態環境整治修復工作。（吳文兵、李博攝）
二是聯手打好藍天碧水凈土保衛戰，用“綠水青山”換來“金山銀山”。人不負青山，青山定不負人。我們堅持污染防治攻堅戰方向不變、力度不減、標準不降，目前全省森林覆蓋率達到30%，PM2.5平均濃度下降25%，空氣品質優良天數比率達82.9%、創有監測記錄以來最好水準，城市黑臭水體基本消除，工農業、生活污染源得到有效控制，土壤污染防治取得顯著成效。憑借生態優勢，安徽大力發展綠色經濟，從有口皆碑的寧國山核桃，到美顏養生的霍山石斛，再到奉為國禮的岳西翠蘭，老百姓真切享受到了生態保護帶來的紅利。未來，我們將一以貫之繃緊“生態弦”、走好“兩山路”，深化區域大氣污染防治協作互商，推動省內外跨界水體河（湖）長交流協作，合力打擊非法轉移傾倒固廢危廢，與滬蘇浙共同開發一批國際精品旅遊線路，合作創建一批國家全域旅遊示范區，推動“含綠量”成為“碳匯量”、更具“含金量”，讓長三角的“後花園”變成全中國的“大花園”。
三是聯手打好生態文明制度建設主動戰，讓“要我保護”變成“我要保護”。生態文明建設要“長治”也要“常治”。我們首創林長制改革，加快建設全國首個林長制改革示范區，中央深改委會議審議通過《關于全面推行林長制的意見》，推動林長制改革走向全國；加強與滬蘇浙河湖長協同聯動，確保每一條河、每一個湖都有生態“管家”；與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態補償試驗區，新安江成為全國水質最好的河流之一。下一步，我們將把“新安江模式”推廣到全省重點領域和森林、濕地、耕地、空氣等生態領域，隨著生態文明各方面制度更加成熟更加定型，生態環境治理體係和治理能力現代化水準進一步提升，“富一方百姓是政績，養一方山水也是政績”的發展觀深入人心。
新華網：去年中國（安徽）自由貿易試驗區成功獲批。請問目前建設成效如何？下一步如何以自貿試驗區建設為抓手，推進與滬蘇浙合作，打造改革開放新高地？
李錦斌：去年，中央批準設立安徽自貿試驗區，是對安徽的深情厚愛，圓了江淮兒女的多年夙願，在我省發展史上具有重要裏程碑意義。
作為“新晉”的自貿試驗區，我們倍加珍惜，以開局就是決勝、起步就要衝刺的精神狀態感恩奮進。揭牌5個月來，我們對標國內外最高標準，全方位借鑒吸收、項目化推進落實、快步伐建設起勢，實現了自貿區“一個月內基本成型、兩個月內步入軌道、三個月內形成成果”。截至今年1月底，區內新設立企業3462家，京東全球超級港等一大批重大項目簽約入駐、總數達362個，協議引資額2959億元。在此帶動下，去年全省進出口總額首次突破5000億元。
2020年9月24日，中國（安徽）自由貿易試驗區在合肥正式揭牌。新華網發
自貿試驗區是我省推動新一輪改革開放的“試驗田”。我們將加強與滬蘇浙自貿區等聯動發展，以制度創新為核心，以科技與産業深度融合為特色，以可復制可推廣為要義，把能放權的放到位，能改革的改到底，能服務的服到家，力爭通過若幹年努力，實現大器“皖”成、後來居上。一是更加注重差異化探索，把“安徽試驗”變成“全國經驗”。吃幹榨盡改革自主權，在政府職能轉變、投資貿易便利化、貿易高品質發展、金融開放創新等方面大膽試、大膽闖，為全國探索更多可復制可推廣的試點經驗。二是更加注重制度型開放，把“今日資源”變成“明日資本”。堅決摒棄依靠國家優惠政策發展的傳統思維，注重在消除政策壁壘、簡化程式、減少幹預、放開準入上塑造新優勢，實現商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，目前我們已初步形成制度創新舉措31項。三是更加注重國內外聯動，把“各美其美”變成“美美與共”。高水準舉辦好世界制造業大會等展會，積極參與並承接進博會溢出效應，促進合肥中歐班列在長三角更好發揮作用，去年合肥中歐班列開行568列、增長35.2%。同時，及時總結合肥、蕪湖、蚌埠三大片區成熟經驗，向其他板塊和園區全面推廣，實現“試在片區、用在安徽、服務全國、擁抱世界”。
