部委密集調研摸底 各地任務書時間表再細化
聚力“六穩”“六保” 央地全力攻堅衝刺
落實“六穩”任務、做好“六保”工作，各方已經開始發起全年攻堅衝刺。記者獲悉，日前，國家發展改革委召開了重點省市“六穩”情況通報會商會議，調度十余省市經濟運作情況，研究“六穩”任務落實進展著重分析落地堵點難點。地方層面也紛紛密集調研謀劃，對照年度目標，將時間表任務書再細化，確保實現目標。
專家指出，前7個月我國經濟穩定恢復，向好態勢持續發展，為實現全年經濟社會發展目標奠定了較好基礎，下半年經濟政策路線圖已然明晰，接下來要在“六穩”“六保”落實落細方面再加力，確保宏觀政策落地見效。
日前，國家發展改革委綜合司召開重點省市“六穩”情況通報會商機制視頻會議，調度北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、安徽、江西、河南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、遼寧等省市經濟運作情況，研究已出臺的助企紓困政策實施效果，著重分析政策落實過程中存在的堵點難點問題，並提出相關政策建議。
據悉，在會議上，各省市建議，要加強財稅、金融、産業等政策的協調配合，提高政策實施的精細化水準，推動助企紓困政策落實落地，切實解決企業遇到的實際困難，盡最大努力穩住市場主體。
今年以來，伴隨“六穩”“六保”相關舉措的落地，相關的政策效應已經顯現，多項經濟數據呈現“暖意”，企業經營狀況好轉，復工復産逐月改善。不過，業內指出，完成全年既定經濟社會發展目標，在剩余的不到5個月的時間內，依然需要精準加力，乘勢而上，進一步鞏固經濟復蘇態勢。
記者了解到，當前，包括國家發展改革委、財政部、工信部、稅務總局等多個部門在內，都在密切關注政策落地的情況，對企業運作情況、政策落地過程中的堵點難點進行再摸底再分析，確保政策落地見效。
在地方層面，近日，遼寧、山東、河北、河南等多地也密集召開“六穩”“六保”工作推進會，精準研判當前形勢，部署下一步工作，將時間表任務書再細化，向全年目標奮力攻堅衝刺。
從地方部署的重點來看，千方百計保住市場主體，加快推進項目建設擴大內需成為下一步重要發力點。此外，著眼高品質發展，加快推進要素市場化配置、改善營商環境，也成為地方下一步的重點。
例如，遼寧省委、省政府8月17日召開的落實“六穩”“六保”工作推進會指出，要加快推進項目建設，狠抓中央部署的重大項目建設進度，加大“兩新一重”領域投資力度，加快推進已簽約項目盡早開工投産、達産見效。要真情實意幫扶企業，落實好中央助企紓困政策，千方百計保住市場主體。
山東省全省發展改革係統視頻工作會議指出，一方面，要堅決咬定“六穩”“六保”和今年主要預期目標不放松，切實穩住經濟基本盤；另一方面，要全力攻堅，確保經濟高品質發展取得更大成效。具體包括突出項目支撐，集中增強投資拉動力；突出消費拉動，切實激活內需潛力；突出動能轉換，加快築優産業生態等多方面舉措。
河南省上半年全省發展改革工作視頻會議強調，繼續發揮好推進重大項目建設和穩投資工作等專班作用，加強要素資源保障，掃清堵點難點問題，在保證工程品質安全的前提下，完成全年投資目標。
專家指出，7月30日召開的中央政治局會議已經指明下一步經濟工作的重點和方向。以擴大內需為戰略基點、國內國際雙迴圈相互促進的目標方向已經明確，以保促穩、穩中求進的成效加快顯現，為在危機中育新機、于變局中開新局開辟了路徑。
國家相關部委也已明確政策路線圖，相關舉措緊鑼密鼓實施推進。上半年新增減稅降費已超1.5萬億元，一批重大平臺、重大工程加快落地，專項債券、抗疫特別國債等中央資金全部直達市縣基層……政策整合效應加速釋放，發展的條件更加有利。
“下一步要確保宏觀政策落地見效。要把擴大內需戰略基點抓好，把保市場主體的關鍵點抓好，釋放出中國經濟的強大能量，盡快推動中國經濟實現充分就業的均衡增長。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對《經濟參考報》記者説。
“當前更加精準分析政策的效果和推進中存在的問題，是更好謀劃下一步發展，優化下半年政策的重要內容。”中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示，下一步，要堅持兩個方面，一是問題導向，抓痛點、難點、堵點，二是將短期的政策、紓困企業的臨時舉措和市場主體中長期發展結合，幫助企業轉型，提升企業高品質發展的能力。不僅著眼當前，還要兼顧長遠。
在他看來，未來處理好三個關係非常重要：一是當前疫情防控和經濟社會發展的關係，二是改革和發展的關係，三是新發展動能和傳統動能的關係。穩就業、保住市場主體仍是當下非常重要的方面，此外，要保住民生底線，這需要精準幫助陷入困境的企業主體。更宏觀長遠來説，則要將體制改革和積極政策相結合，深化體制改革。
