高品質脫貧一直是各貧困地區追求的目標。半月談記者調研了解到，在脫貧攻堅最後衝刺階段，一些地方為迎接脫貧驗收，盲目拔高脫貧標準，有地方甚至用鄉村振興典型村的目標來要求扶貧幹部。由此滋生出的一些怪象、暗藏的一些隱患，亟待嚴格遵照中央所定扶貧標準加以破解。

　　既要幫忙增收入，還要幫助搞衛生

　　“貧困戶家裏不幹凈要被批，家裏漏水也要被批。”華南某駐村幹部最近對半月談記者説，上級部門要求對已達到脫貧標準的貧困戶居家環境進行改善，但受貧困戶自身因素影響，工作很難推開。

　　一些貧困戶因為自身懶惰，不願意搞衛生，工作組只能不斷動員這些貧困戶。有些貧困戶被動員了很多次，衛生環境沒有變化，還反倒一臉嫌棄，認為扶貧幹部常去家裏，打擾了他們的日常生活。

　　除了打掃衛生，還得給貧困戶買家具。“不能走進貧困戶家裏發現空蕩蕩的。這主要是為了響應領導的調研要求。”南方地區一位扶貧幹部説，最近他們花了4萬多元幫村裏貧困戶買床、買沙發、買碗櫃，以提升貧困戶的家居生活環境。因扶貧資金不能隨便使用，這筆錢就從駐村工作隊的辦公經費和黨群經費中出。

　　在西部某省，農村飲水安全的標準是“1135”，即在水質可靠前提下，老百姓取水水準距離不超過1000米、垂直高度不超過100米，每人每天用水量不低于35升。

　　半月談記者在該省某縣了解到，當地屬高海拔山區，山高坡陡，許多地方找不到水源點，只有靠天吃水，因此建設小水窖是解決農村飲水安全問題的重要措施。其中某村目前有700多個小水窖，戶均在2個以上，能夠達到飲水安全標準。但村裏最近又實施了一項城鄉供水鞏固提升工程，家家戶戶要通自來水。“本來編制的飲水補短板項目是今年一年實施的，但為了迎檢，領導要求半年做完。”項目負責人表示壓力很大，只求不被問責就行。

　　盲目對照、層層加碼

　　事實上，脫貧目標拔高，並不是最近才出現的現象。之前貧困地區就出現過看病過度兜底等做法，引起上級部門高度重視。為什麼脫貧攻堅收官之際，仍有不少地方出現拔高目標的現象？

　　“最近有相關部門到村裏檢查，指出貧困戶家裏衛生環境差、生活用品不全、廁所不達標，要求我們整改。”華南地區某扶貧幹部説，有的檢查部門其實自己都沒有搞明白脫貧的標準是什麼，只是拿著當地典型村的標準要求該村也要達到同樣標準。

　　這位扶貧幹部介紹，因為一些特殊情況，這些典型村引來了更多的幫扶資金，早已遠超脫貧標準，有的甚至已達到鄉村振興典范標準。

　　今年受疫情影響，前期很多中小學生在家上網課。在中部某貧困縣，一些邊遠山區因為還沒有4G網絡信號或信號較弱，不少家長很有意見，“天天都在喊扶貧，連個網都沒弄好”。對此，一名幹部回應，當地去年就已通過了省級脫貧攻堅考核評估，村級網絡是能夠達到脫貧驗收標準的，但與群眾期待還有差距，不過只要有投訴，政府都十分重視，努力協調運營商解決，“有時候翻山越嶺，只為給一兩家人拉光纖”。

　　此外，不少扶貧幹部反映，目標拔高的背後，也有層層加碼的原因。“地方負責人拔高目標，是擔心目標定得低，基層在執行過程中，可能出現打折扣的情況，導致目標完成得不實。”一名扶貧幹部分析。

　　高品質脫貧不能盲目拔高標準

　　“面對脫貧攻堅倒計時的緊迫壓力，一些地方幹部心態過于急躁。”武陵山集中連片特困地區的一位縣扶貧辦主任説，有的地方為出成績，想著一步到位，從而導致盲目拔高標準，甚至不惜打著脫貧攻堅旗號大舉借債。

　　部分扶貧幹部分析認為，高脫貧目標，一定程度上是高品質脫貧的體現，但是不能不顧實際情況，盲目拔高，特別是將鄉村振興的目標願景與脫貧攻堅考核簡單掛鉤。

　　西南地區某深度貧困縣駐村幹部認為，脫貧標準就是“兩不愁三保障”，這是中央定的標準。但我們國家地域遼闊，要在緊扣國家標準、聚焦核心指標的前提下，量力而行。

　　具體而言，在有些深度貧困地區，本身有很多欠賬，要加大投入補齊短板，地方自身沒多少財力，只能確保“兩不愁三保障”達標；有的地方條件好一些，已經脫貧的，要繼續鞏固脫貧成效；還有些地方，有剩余幫扶資金的，可以再進一步，實施鄉村振興計劃。

　　不少扶貧幹部認為，要按照“既不降低標準，也不吊高胃口”要求，及時對重點對象實施救助，扶持措施也要動態監管，避免過度扶持和扶持不夠的問題。（刊于《半月談》2020年第15期）（記者 李雄鷹 向定傑）

【糾錯】

責任編輯： 成嵐