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這場歷史性決戰一定能如期打贏 —— 全國脫貧攻堅形勢分析
2020-03-16 10:47:18 來源: 經濟日報
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  三月十四日,貴州省福泉市陸坪鎮福興村牛滾凼自然寨,村民在茶園裏採摘春茶。近年來,黔南布依族苗族自治州福泉市積極調整農業産業結構,大力發展茶産業,先後在資金保障、技術服務、人員培訓、利益聯結等方面幫扶種植戶,助力更多貧困戶實現脫貧致富。肖偉 攝(中經視覺)

  今年是脫貧攻堅的收官之年,本來就有不少硬仗要打,突如其來的新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰。眼下,全國脫貧攻堅形勢如何,有哪些新情況、新問題?如何確保如期打贏脫貧攻堅戰?記者就這些話題採訪了相關人士。

  收官之戰任務依然艱巨

  “3月6日,在中國打贏脫貧攻堅戰還有300天的時間節點,習近平總書記出席了決戰決勝脫貧攻堅的座談會並發表重要講話,對我們全面完成脫貧攻堅任務,堅決打贏脫貧攻堅戰指明瞭方向。”國務院扶貧辦主任劉永富説,目前,各地區各有關部門都做了大量的工作抓貫徹落實,已經形成了比學趕超、狠抓落實的熱潮。

  劉永富告訴記者,經過了7年多的精準扶貧,特別是4年多的脫貧攻堅戰,我國現行標準下的農村貧困人口已從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人,貧困縣從832個減少到今年的52個,接近完成脫貧攻堅的目標任務。尤為可喜的是,貧困群眾的收入大幅增長,貧困地區貧困群眾的生産生活條件明顯改善,貧困地區的經濟社會發展明顯加快。

  盡管成績很大,收官之戰任務依然艱巨。劉永富説,這幾年,全國返貧人口逐年減少,從2016年的60多萬人減少到2017年的20多萬人,再減少到2018年的幾萬人,2019年只有幾千人,脫貧品質越來越高。目前,存在返貧風險的脫貧人口有200萬左右,有致貧風險的有300萬人左右,一共500萬人左右。加上2019年底剩余的500多萬貧困人口,實際上今年任務是1000萬人左右。

  脫貧標準不因疫情降低

  “我們不會因為疫情影響而動搖完成任務的決心和信心,我們要保持目標不變,加大工作力度。”劉永富説。

  劉永富表示,疫情對脫貧攻堅的影響較大,主要是由于疫情防控需要,人流、物流受到影響。一是貧困群眾外出打工增收受影響。不過,這個狀況在改變。到3月6日,已經有1420萬農民群眾外出務工,佔去年實際外出打工人數的52%。二是扶貧産品銷售、春節期間旅遊受影響。現在,各地已經採取行動,千方百計化解這方面影響。三是扶貧項目開工受影響。好消息是,到3月6日,全國三分之一的扶貧項目已經開工,其余的復工復産速度也在加快。

  “今年雖然受到疫情影響,但脫貧基本標準不會變,不會降低,也不會拔高。時間安排總體也不會變。”劉永富説。有的地方,像四川涼山、雲南怒江,可能易地搬遷會推遲一兩個月,少數地方時間上會有一些變化,但今年必須解決問題。各地在安排脫貧工作計劃時都是留有余地的。

  多措並舉推進攻堅戰

  劉永富透露,關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導文件已制定完成。今年將全面實施挂牌督戰。1月25日,國務院扶貧開發領導小組印發了《關于開展挂牌督戰工作的指導意見》,明確對52個縣和1113個村實施挂牌督戰,緊盯這些重點地區和薄弱環節。

  他認為,防止返貧,最根本要抓好3點:一是要搞産業。産業發展有個過程,要堅持不懈抓下去。二是要保證農民工能夠出去打工,增加收入。三是抓好易地扶貧搬遷後續扶持。要把做好搬遷的近1000萬建檔立卡貧困人口和近500萬同步搬遷非貧困人口的産業發展和就業扶持作為工作重點。

  國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞告訴記者,為幫助貧困戶恢復生産,國務院扶貧辦和銀保監會出臺了扶貧小額信貸的優惠政策。國務院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業增收的措施。通過東西部扶貧協作機制,已有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務工“點對點”接送實現返崗就業。

  國務院扶貧辦規劃財務司司長黃艷表示,財政部今年對剩下的52個貧困縣和挂牌督戰的1113個村,將在資金分配的時候予以傾斜,同時加快資金到位。今年新增的資金也將盡快下撥。另外,將改進現有工作方式,加強跟蹤調度。

  脫貧攻堅戰大局已定、勝券在握,我們堅信,脫貧攻堅這場歷史性決戰一定能夠如期打贏!(記者 黃俊毅)

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【糾錯】 責任編輯: 黃浩
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