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北京:超大型社區防控難度仍較大
2020-03-06 07:31:04 來源: 北京日報
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  記者暗訪天通苑部分小區封閉管理

  超大型社區防控難度仍較大

  近日,天通苑出現假社區出入證的事件引發市民關注,相關部門迅速行動,一些涉案人員被拘留,部分社區也開始嚴格檢查證件,一個卡口安排了十多人執勤。社區防疫問題,在超大型社區是否得到有效解決?記者對天通苑地區的部分小區進行了暗訪。

  一些卡口值守嚴格難以混入

  有的小區證件簡單檢查不嚴

紙質出入證很容易偽造。

  發現假證以後管控更嚴格了嗎?外人難以進入嗎?記者聯繫到一位住在天通苑東苑一區的居民。3月3日下午,他帶上兩張出入證,開車出小區接上記者,然後調頭返回,徑直駛向東苑一區南門的卡口,停車、測溫、再晃晃證件,然後輕松進入小區。此後,記者又從東苑一區北門卡口嘗試自己步行進入小區,結果檢查人員把注意力都集中在測溫上,對證件只是瞥了一眼,就讓記者進入了。記者還看到一些取快遞的居民,甚至沒有出示證件,僅僅解釋了一句,也無人阻攔。

  記者觀察手中的出入證,名片大小,灰底藍字,質地類似相紙,同網上流傳被查扣的假證是一個版本,發證機構和蓋章都是物業公司。據介紹,“天通苑”打頭的多個小區,使用的出入證都是這一版本,只有最上方小區名稱和下面的物業公司不同。由于證件上沒有姓名、電話、樓號等任何身份資訊,誰拿著都可以使用。只要有人借證,想進入小區無需大費周折。

  此外,隸屬天北街道的天通西苑三區和天通北苑一區的出入證存在同樣的問題。雖然兩個區的證件樣式不同,增加了需要填寫的個人資訊,但記者在倆小區卡口處觀察,很多人的證件上並沒有填寫資訊,檢查人員也沒有核對資訊。

  一戶到底能領多少張證件呢?記者和北苑一區登記處的工作人員聊天得知,一般住戶發 4 張,三居室的租戶按照一間住兩人的標準,最多發6張。有業主告訴記者,早期辦證時更為寬鬆,只要業主本人登記就可以領證,不用核驗證件,“想領幾張就領幾張”。

  從 5 號線地鐵天通苑站出站,向西不到 200米就是西苑三區南門,一街之隔對面就是西苑二區北門,該門已經封閉。從地鐵站向東、經過街天橋700多米就是天通北苑一區南門。正是由于距離車站較近,交通便利,這幾個小區的出租戶比較多,人流量也比較大。

  從現場情況看,西苑三區南門和北苑一區南門卡口的管理十分嚴格規范,大約有十多位社區幹部和志願者執勤,有人檢查證件,有人檢測體溫,還有專人負責返京人員的登記辦證,物業保安則管理進入小區的車輛,各司其職。記者沒有證件,無法進入小區。

  記者注意到,西苑三區南門旁邊是一個小健身園,正對著一個停車場。小區內外只隔著一道 2 米多高的鐵柵欄,欄桿間有 10 多釐米寬的空隙,網友曾反映,有人在這裏傳遞證件。但記者在健身園裏只看到一些等待分發的快遞,蹲守的半小時裏沒有發現異常。

  小區面積大但圍墻矮加

  高柵欄仍有人翻墻

為阻止翻墻,物業加裝了鐵絲網。

  “請嚴查,北一北側有人提供梯子翻墻賺錢!”2 月 24 日,網上的一則帖子引發廣泛關注。從帖子上發的照片看,網友應該是開車途經天通北苑一區北側道路時抓拍到的。另有網友也發帖説曾經看到墻根下立著金屬梯子,用于翻墻。後面的跟帖中,還有網友反映“西一區西北角,靠近籃球場的小門雖然有隔斷,但是翻越很容易,兩次親眼見到有人翻過步行欄桿,從外面進入。”。

  不過,誤會很快澄清。物業等部門解釋稱,恰恰是為整治翻墻問題,近日陸續開始在北苑北側圍墻加裝鐵絲網。由于施工人員未穿著統一制服,引起了網友誤會。

  3月3日,記者來到網友反映的“翻墻” 現場。由于北苑外側道路位于天通苑最北側,人流車流較少,又有綠化帶遮掩,僻靜處成為翻墻的首選地點。在天通北苑一區北門公交站附近,幾處柵欄有明顯破壞過的痕跡,腳下還墊著磚塊,但柵欄已經重新焊接了鐵棍,旁邊挂著牌子“疫情防控需要,禁止攀爬、破壞鐵藝”。原來的柵欄高兩米左右,現在柵欄上加裝了橫向的3道鐵蒺藜,增高了半米,再想翻越十分困難。目前北苑一、二、三區近2公里長的圍墻都已增加了防護措施。

  不僅北苑,記者在其他小區也發現不少鐵柵欄上打了藍色圍擋補丁,一些飯館商店密集的繁華街道兩側,幾乎每段鐵柵欄上都打著補丁,上面還貼著一張防疫封閉管理的告示。

  不過,3 月 1 日一位業主發帖稱“北二區抓到一個翻墻的”。據該業主描述,當天中午12時30分左右,他看到圍墻外面有一個胖乎乎的小夥子往裏面遞行李箱,立刻意識到,有人翻墻。雖然沒有拍到正臉,但他把背影照片發到北二區業主群裏,很快就有人舉報到了居委會。“咱居委會真是負責。”2小時後,群友反饋,居委會和物業的工作人員經過排查,已經找到了這個小夥子,是一個外地返回的租戶,警察也很快把他帶走去隔離觀察了。

  “以往為了抄近道也時常有人翻墻,或者鑽圍欄。”居民向記者介紹,天通苑小區設計是半開放式的,有的圍欄高度只有一米五,無法起到封閉作用。而且每個區有幾十棟樓,加上花園和健身區,面積很大。“樓下就是公交車站,我還得繞到大門口,太不方便了。”封閉管理後,原先多個大門縮減為幾個卡口,居民外出步行距離更遠了。

社區裏護欄低矮,難以徹底封閉管理。

  記者採訪時在天通苑老六區的一家超市門前的小廣場,也恰好碰到一對年輕人翻墻進入廣場。只見1米多高的圍墻下放著一段木樁墊腳,看來此處已早有準備。

  租戶多居家隔離難全核查

  出問題房東租戶都要擔責

  對比西苑、北苑、中苑和東苑部分卡口的返京人員登記處,記者發現西苑登記人員比較多,或推著行李箱返京登記,或隔離期滿領取出入證,絡繹不絕。一對從甘肅回來的小夫妻填表、簽字、抄寫承諾、掃碼入群,花了將近 30 分鐘。 “居家隔離有條件嗎?合租的人回來了嗎?”男生回答説他倆是整租,而後拿上“出租戶承租人疫情防控責任書”就要走。工作人員攔住他們,囑咐道:“憑責任書可以進小區,但進去就不能出來,有什麼情況群裏溝通,14天以後憑著責任書和群裏的體溫記錄等,才能領出入證。”小夫妻在門口超市買了一些水果後,匆匆忙忙進了小區。

  根據要求,合租人員居家隔離需要有獨立的衛生間。怎麼證實租戶是不是合租、是否具備居家隔離條件呢?記者咨詢現場工作人員,答復稱:房主資訊都登記在案,工作人員會核查。

  就這一問題,記者電話咨詢了天北、天南兩個街道和北苑一區、東苑一區的居委會。工作人員答復,除非是湖北返京的必須在指定地點隔離,其他地區返京人員可以居家隔離。社區出租戶確實很多,社區主要通過微信群監控隔離人員情況,不定期檢查,但確實難以全部核查合租的居住條件。房東和租戶都要簽訂“責任書”,這是有法律效力的。如果出問題,要承擔法律後果。

  為了了解返京人員隔離的情況,記者輾轉聯繫上了正處于隔離期的徐女士。徐女士説,雖然她不是從重點地區回來的,但因為她在天通中苑與別人合租一套兩居室,只有一個衛生間,不符合居家隔離的條件。返京前她和房東溝通,房東專門咨詢了社區,告訴了她指定隔離旅店的聯繫方式,建議她先隔離。于是她連小區大門都沒進,就直接住進了隔離旅店。“這種時候就別添亂了,真出了事兒誰也擔不起!”

  記者隨後來到徐女士住的這家位于天通東苑三區底商的隔離旅店。玻璃大門前一位保安正在吃飯,警惕地要給記者測溫。前臺還有一位女服務員,戴著一副大眼鏡和兩層口罩。她禮貌地告訴記者,他們現在只接受隔離人員,不接待其他客人。她一邊整理登記表格,一邊介紹説,他們是街道辦指定的,入住時會簽隔離協議,每天登記兩次體溫等,住滿14天就可以開具一份街道辦認可的證明,領取進入社區的證件。目前這裏有三十四人正在隔離觀察。(記者 羅喬欣)

  記者手記

  解決“大”難題還得靠科技

  為何天通苑防疫工作這麼難?因為社區大,租戶多,人員混雜。據不完全統計,天通苑分屬兩個街道辦事處,有3個物業公司,包含老苑6個區、西苑3個區、東苑3個區、北苑3個區、中苑5個區,以及“公園裏”等20多個分區,共600多棟住宅樓68000多住戶。

  “估計天通苑近一半的房子都出租了。”一個大型房屋中介告訴記者,天通苑的房型普遍較大,一般城裏的兩居室才五六十平方米,而天通苑的兩居室有一百多平方米。合租對于雙方都更劃算。所以距離地鐵站近的小區出租戶非常密集。大量外來租住人員,給社區防控工作帶來巨大壓力。

  “大有大的難處。”這不是基層防控的一句托辭。每天更換出入證顏色、圍墻全部裝鐵絲網……熱心網友提供了各種建議。為此,記者咨詢了基層及物業工作人員:重新設計出入證,的確可以增加偽造難度,但僅僅登記領證這一個環節就需要好幾天的工夫,每天上萬人出出進進,卡口檢查員不熟悉新證件,工作很容易“淩亂”。加裝鐵絲網和圍擋,可以起到封閉小區的作用,但安裝多長的鐵絲網,需要多少塊圍擋才夠呢?小區設計先天存在缺陷,彌補起來工作量真不小。同樣一項管理措施,幾百戶和幾萬戶的小區,實施難度不可同日而語。

  但是,防疫進入吃勁階段,容不得一點閃失。問題怎能無解?答案就是依靠技術手段!比如公共場所的測溫問題,在地鐵站裏,人流量小的車站,安檢員手動測溫,而高峰時流量大的車站就得靠熱成像體溫測試來把關。

  幾天前傳來一則消息:回龍觀5個小區啟用電子出入證。辦理電子出入證全程線上進行,居民如實填報個人資訊即可,係統後臺工作人員會逐條逐人嚴格審核,省去了大量的線下登記耗費的時間精力,也降低了人員聚集帶來的風險。人人一張電子出入證,三種顏色對應三種狀態,動態更新,居民風險等級一目了然,方便社區工作人員精確管理。

  防疫重任不能僅靠一線人員手挑肩扛,如果固守老辦法,僅僅依靠人力,難免標準不一、松緊失當,防控很容易出現漏洞。只有依靠科技創新管理,精準防控,才能堵上防疫的死角漏洞,築牢社區這道防線。

  羅喬欣

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【糾錯】 責任編輯: 李志強
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