李幹傑:環境監測數據的品質是環保工作的生命線

2019-03-11 17:41:52 來源: 新華網/中國政府網

  十三屆全國人大二次會議新聞中心於3月11日(星期一)15時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請生態環境部部長李幹傑就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。

    十三屆全國人大二次會議新聞中心於3月11日(星期一)15時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請生態環境部部長李幹傑就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。圖為李幹傑回答記者提問。新華網/中國政府網 劉廈 攝

  法制日報全媒體記者:近期,環保數據造假問題一直是社會公眾關注的問題,環保數據造假無疑是最嚴重的治理之難。請問部長,我們以後將採取什麼樣的舉措來杜絕環保數據造假這個問題?

  李幹傑:謝謝您的提問,這個問題很敏感,大家也很關心。您剛才講的環保數據造假,我體會您講的是監測數據造假。在實踐中,過去最突出的也是這方面的問題。對監測數據造假,我們是深惡痛絕!我本人一再講,我們現在生態環境的管理、生態環境的治理就像一座大廈,這座大廈,你要讓它屹立不倒,最關鍵的是中間這個柱子一定要堅實可靠,而我們的監測就是這個大柱子。如果這個大柱子撐不住,這個大廈就撐不住,它一定會倒塌。換句話説,環境監測數據的品質也是我們環保工作的生命線,不能出毛病,不能有問題。這幾年,我們著力推動監測網絡建設,按照中央的要求,這也是中央確定的一項重要改革任務,解決環境監測品質的真實、準確、可靠的問題。我們對環境監測數據提了三個字的要求,“真”、“準”、“全”,也就是真實、準確、全面。

  應該説,經過這幾年的努力,有了根本性的轉變。之前我不敢説,但今天我可以負責任地告訴大家,我們的監測數據是真實、準確、全面的。如果説全面,現在還有點差距,因為現在大氣監測國控點1436個,大家認為可能還要設得再密一點,水的國控點是1940個,可能有些地方還沒有設。但是數據是真實、準確的,我們心裏是有底的。一方面,通過體制機制的改革創新,保證了這一點。另一方面,跟前後兩方面的資訊情況是相匹配的。前面跟我們掌握的治理工程的推進、實物量的完成是匹配的,後面跟我們聽到的、社會反映的、老百姓的感受是一致的,不像過去是“兩張皮”,我們説環境品質好了,老百姓不認賬,過去這種情況確確實實存在。

  對于監測數據造假的問題,我們是怎麼辦的呢?採取了什麼樣的措施來使得今天的情況有大的轉變和好轉呢?三句話:第一,做到讓其不敢。發現問題立馬查處、嚴肅查處,並且不是一般的追責問責,不是蜻蜓點水。比方説最典型的,已經向社會發布的兩個典型案例,一個西安的監測數據造假案,一個是山西臨汾監測數據造假案,不僅僅是有行政處罰,關鍵還有刑事處罰。臨汾一個案子,進去了16個人,這在過去大家想都想不到,為了一個監測數據,有16個人受到刑事處罰。

  第二,做到讓其不能。通過體制機制的改革創新,另外人防加技防,做到不能。過去,我們國控點監測都是由地方負責的,名義上是國控點,但實際上是地方進行運作維護的,是考核誰,誰監測。我們現在體制創新,誰考核,誰監測。我們考核國控點,就是我們監測,我們請第三方進行監測,而不再由地方進行監測,並且我們對第三方有嚴格的一套管理制度。另外,我剛才講到,人防之外還有技防,採取了一係列措施,確保對監測的幹擾能夠避免,一旦發現問題,馬上就能知道。比如國控監測點位,不僅僅是監測設備本身,也包括其他一些視頻設備,全是跟我們監測總站聯網的,一有動靜,這邊馬上知道,還有其他一係列的技術手段。

  第三,做到讓其不願。當然讓其不願坦率説還有差距,因為考核的壓力大,他完成不了的時候就容易動歪腦子。我們反覆強調,做宣傳,同時發現問題嚴肅查處、倒逼,還有對于確確實實做得好的,我們在一些政策和其他方面,也給予獎勵、鼓勵和支援,宣傳引導大家認識到它的重要性,把監測工作做好。

  下一步,我們還會繼續把這個不敢、不能、不願三件事做好,進一步創新體制機制,進一步完善我們的規章制度。同時,最重要的是加強品質管控,發現問題嚴肅查處,確保我們監測這個頂梁柱、這條生命線能夠不出毛病,確確實實發揮好它的作用,我們也還有這個信心。謝謝。

[責任編輯: 張爽 ]
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