藍紹敏:持續優化南京營商環境 全面激發市場主體活力

2019-03-09 19:50:11 來源: 新華網

    3月9日,全國人大代表,南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 唐楊攝 

  新華網北京3月9日電(戚軒瑜)3月9日,全國人大代表,南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。在談到南京在優化營商環境方面的新舉措時,藍紹敏表示,優化營商環境只有進行時、沒有完成時,南京將加快推出優化營商環境2.0版、3.0版,努力推動營商環境質量的持續提升、全面進步。

  以下為訪談主要內容:

  新華網:近年來,營商環境成為“熱詞”,這次《政府工作報告》明確提出,要激發市場主體活力,著力優化營商環境。去年,南京在優化營商環境上也推出了新的舉措,請藍市長與我們具體談一談?

  藍紹敏:非常感謝新華網對南京的關注和支持。大家都知道,對一個國家、地區,以及一座城市來説,營商環境是重要的軟實力與核心競爭力。在市場經濟條件下,哪裏的環境優、哪裏的服務好,企業和資源就會“用腳投票”、往哪裏集聚。對此,中央經濟工作會議明確提出,要“建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境”。這次全國“兩會”,又對此進行了強調和部署。

    3月9日,全國人大代表,南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 唐楊攝

  近年來,南京始終把優化營商環境放在重要位置,牢牢抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,著力減少政府的微觀管理、直接幹預,在轉變政府職能、降低準入門檻、激發市場活力和社會創造力等方面,做了大量工作。特別是去年以來,我們進一步解放思想、對標找差,切實把南京的營商環境,放到全球全國大格局中去考量,制定出臺了《南京市優化營商環境100條》,應該説還是有力度、有創新、有亮點的,取得了階段性明顯成效,也産生了比較好的反響。在《中國城市營商環境報告2018》中,南京位列全國前十。總體上看,主要是堅持了“客戶需求導向、國際慣例標準、落實改革要求”三項原則。

  當然,優化營商環境只有進行時、沒有完成時。下一步,我們還將繼續堅持問題導向、係統施策,深入查擺、仔細研究政策落實中出現的新情況、新問題,進一步打好補丁、升級版本,加快推出優化營商環境2.0版、3.0版,努力推動我市營商環境質量的持續提升、全面進步。

  新華網:“堅持用戶思維,注重客戶體驗”是南京在優化營商環境過程中一以貫之的主線。請問這條主線在具體工作中是如何體現出來的?

  藍紹敏:南京新一輪優化營商環境工作中,“堅持用戶思維,注重客戶體驗”既是根本原則、也是最大特色。這句話説起來容易,做起來並不簡單,實質上是工作思路和視角的深刻轉變,是政府治理和服務的全面升級。還是拿“優化營商環境100條”來説,這份文件研究制定的過程,其實就是政府思路轉變的過程,是“用戶思維、客戶體驗”得到強化的過程。應該説,最後研究出臺的“優化營商環境100條”真正把企業需求放在了第一位,具有較高的含金量、較強的針對性,為政府進一步轉變服務理念、創新服務方式開了一個好頭。

  當然,要想根本上從以政府為中心轉變為以用戶為中心,還需要經過持之以恒、久久為功的努力。今年年初市人代會上,我在市政府工作報告中專門就相關工作做了部署,明確提出要把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和服務全鏈條,更多地從群眾和企業的角度去想問題、辦事情、定政策、抓落實。以此為引領,加快鍛造更優質的政府服務,切實做到“把麻煩留給政府,把方便送給企業,把評判交給群眾”,不斷提高企業群眾對政府服務的感受度和體驗度。

3月9日,全國人大代表,南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 唐楊攝

  新華網:優化營商環境的最大受益者,是包括廣大民營企業在內的市場主體。去年以來,黨中央、國務院不斷釋放民營經濟發展的利好。這次《政府工作報告》又明確要下大力氣優化民營經濟發展環境。請問當前南京民營經濟發展情況如何?

  藍紹敏:其實,營商環境優化帶來的變化有很多,你們可能也注意到了去年南京經濟社會發展的一些亮點,包括多項主要經濟指標增速位居全省第一,多項工作走在全國同類城市的前列等。這裏,我就點一個數據——34萬,就是去年南京全年新增就業參保大學生34萬人、同比增長60%,平均每天有近千名大學生落戶南京。前些年有人曾質疑説,南京留不住自己培養的大學生。如今,這個數字已經替我們做出響亮的回答,南京不僅能培養大學生、也能留住大學生、更能吸引大學生,體現了我市發展環境和集聚能力的優化升級。

  對南京來説,民營企業在全市經濟社會發展大局中,發揮了巨大作用、做出了巨大貢獻、釋放了巨大活力。可以講,南京改革開放的歷程,就是民營經濟由小到大、由弱到強、不斷發展壯大的歷程;南京持續健康的發展,離不開民營經濟的蓬勃生機,離不開民營企業家的突出貢獻。對民營企業發展,我們一直十分重視,講一個小小的細節。去年11月底召開的全市民營經濟發展大會,我們邀請了近千位企業家參會,並特意邀請了多位優秀民營企業家在主席臺就座,與市四套班子領導一起頒獎。座位安排只是小小變化,卻能夠體現出我們對民營經濟、民營企業家的重視和尊重。

  新華網:聽説,您召開企業家座談會還有個不成文的規定,只請小企業,不邀大企業。請問藍市長,您這是出于什麼樣的考慮?

  藍紹敏:這個規定,其實是出于兩個方面考慮:第一,大企業反映問題的渠道很多,如果有什麼困難和問題,他們能夠反映到我們面前,他們來參加企業家座談會,會擠佔其他小企業的機會。第二,中小企業在發展過程中,遇到的困難和問題很多,但往往反映的渠道和機會卻很少,更需要關心支持。聽聽中小企業家的“故事”,特別是聽聽他們的傾訴以及意見和建議,有助于更好地建立起互動,掌握面上情況,解決實際問題。

  這裏,我也向你透露一下,每次企業家座談會後,我都主動邀請他們加個微信,建立一個微信群,只要他們有困難問題、有意見建議,都可以隨時提出來,我們來幫助解決。

[責任編輯: 何凡 ]
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