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污水處理廠閒置“曬太陽” “民願工程”緣何成為“民怨工程”?
2019-12-09 17:35:57 來源: 新華網
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  新華社南京12月9日電  題:污水處理廠閒置“曬太陽” “民願工程”緣何成為“民怨工程”?

  新華社“中國網事”記者趙久龍

  投資375萬元建設的生活污水處理廠,竣工以來未能正常運轉,處理設施長期閒置,為應付調查編造數據偽造記錄……根據舉報線索,記者近日對江蘇省連雲港市海州區錦屏鎮生活污水處理廠展開了調查。

  “建成後沒見用過” 為應付調查編造數據

  “為什麼進水口和出水口都沒有水流?沉淀池、消毒池怎麼都是空的?處理設施為什麼沒有運轉?”隆冬時節,記者踩著銹跡斑斑的梯子爬上發酵池查看污水處理情況,拋出一連串問題。

  錦屏鎮政府工作人員張志華告訴記者,污水處理廠2018年7月運行以來,每天都正常運轉,“今天停運是進行設備維護。”

  然而,周邊村民卻有不同説法,“建成後沒見用過,就是個擺設。”

  張志華拿出《每日污水處理登記表》,記者查閱發現,登記表記錄了2018年7月至2019年11月底進水量、用電量、檢測指標等數據,但用電發票與臺賬數據相互矛盾。

  “為什麼筆跡新舊一致,為何每月用電量相差四五倍?”至此,張志華才承認,污水處理廠竣工以來絕大部分時間處于閒置狀態,確實存在“曬太陽”問題,為應付調查編造了數據、偽造了記錄。

  “實事求是講,這個污水處理廠沒有滿負荷運轉,我們也有苦衷。”錦屏鎮鎮長杜威説。

  “吃不飽”開機即虧損 重建輕管配套滯後

  規劃不科學,管網不配套,管護不到位,消納污水量達不到運轉要求……記者調查發現,錦屏鎮生活污水處理廠存在不少問題。

  ——規劃不科學、管網建設滯後。記者調查了解到,錦屏鎮生活污水處理廠為2014年江蘇省覆蓋拉網式農村環境整治項目,投資375萬元,主要用于收集處理約2.8平方公裏范圍內的鎮區生活污水,2016年10月完成土建,2017年7月完成設備安裝。該項目原計劃作為錦屏磷礦棚戶區改造配套項目,因附近居民反對,選址改到現在位置,直到去年7月才接入部分管網,至今未完成鎮區主污水管網接入工作。

  “選址更改後,由于配套污水管網建設工程量和資金需求量大增,資金來源不足,導致配套管網建設進度滯後。”杜威説。

  ——由于“吃不飽”,開機就意味著虧損。海州區政府有關負責人表示,錦屏鎮生活污水處理廠的設計污水處理能力為每日500噸,採用生化法處理技術,每日需至少收集100噸污水才能維持正常運轉,否則無法保持優勢菌種活性和處理能力,難以確保處理質量。

  “污水處理水量一般達到設計規模的60%才能確保污水處理設施充分發揮投資效益和運行效益。”海州區政府有關負責人表示,目前這個生活污水處理廠每天僅能收集約10噸污水,嚴重“吃不飽”。

  ——重建輕管缺專業人員,處理設施管護不到位。記者調查了解到,目前這一污水處理廠僅有專職、兼職工作人員各1名,均不具備運營、管理、維護專業能力,只能進行簡單的操作。

  當地提出整改措施 能否見效有待觀察

  建設污水處理廠,本是“民願”工程,但污水處理廠閒置,反映出地方政府及有關部門在開展農村生活污水治理工作中,存在思想認識不足、規劃不科學、管護不到位等問題,導致污水處理設施未發揮投資效益和運行效益,造成浪費。

  對此,海州區政府、錦屏鎮政府相關負責人表示,對發現的問題“高度重視”,並立即研究提出整改措施。

  一是加緊推進鎮區污水主管網建設,預計在今年12月底前建成,基本實現鎮區污水主管網與污水處理廠連接。二是繼續完善截污納管支管網建設,明年10月前完成鎮區范圍內所有污水支管網接入和改造工作,提升污水收集能力。三是將污水處理廠運維工作交由海州區水務公司承擔,盡早實現“專業人管專業事”。

  同時,安裝在線監測設備。2020年1月底前,完成污水處理廠運行數據在線監測設備安裝工作,將污水處理廠每日運行數據直接反饋至市級監測平臺,確保運行數據全面準確。

  對于平均每天收集處理10噸左右污水無法滿足污水處理廠正常運轉需要問題,杜威表示將定期停運清理,並更換菌群。

  此外,對于工作人員數據造假等問題,海州區紀委監委已啟動核查和責任追究。

  專家認為,鄉鎮污水處理廠建設要實事求是、量力而行,不能搞“拍腦袋”決策,更不能搞形象工程。這次整改能否落實並取得效果,還需用行動和成果證明。

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【糾錯】 責任編輯: 周楚卿
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